Амнистия к 70 летию лишение прав

Прокуратура Московской области

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД в России объявлена амнистия по уголовным делам, приуроченная к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов.

Под амнистию попадут:
осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, в том числе участники боевых действий, лица, награжденные государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации, несовершеннолетние, чернобыльцы, отдельные лица, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды I и II группы;
Осужденные на срок до пяти лет за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет (при наличии определенных условий);
условно осужденные и лица, неотбытая часть наказания которых составляет менее года.

В некоторых случаях будут прекращены уголовные дела, находящиеся в производстве, смягчены наказания и сокращена неотбытая часть наказания, а также освобождены от дополнительных видов наказания.

Определен ряд статей УК РФ, не подпадающих под действие амнистии. Действие настоящего Постановления не распространяется на лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, рецидивистов, лиц, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы; злостных нарушителей порядка отбывания наказания в местах лишения свободы и др.

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» определены меры по реализации объявленной амнистии.

Установлены органы, на которые возлагается обязанность применения акта об амнистии в отношении различных категорий лиц: исправительные учреждения и следственные изоляторы — в отношении осужденных к лишению свободы, органы дознания и предварительного следствия — в отношении подозреваемых и обвиняемых, суды — в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве судов, на уголовно-исполнительные инспекции – в отношении лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и т.д.).
Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний и обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Материалы о применении акта об амнистии к отбывающим наказание осужденным, которым назначены меры медицинского характера в виде лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании, активной формы туберкулеза, венерического заболевания, рассматриваются после завершения указанными заключенными обязательного лечения.

Для организации необходимой медицинской помощи освобожденным из мест лишения свободы, больным активной формой туберкулеза, онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы, исправительные учреждения должны незамедлительно сообщить соответствующим органам местного самоуправления и органам здравоохранения об освобождении указанных лиц.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо принять меры, обеспечивающие трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание.

Указанные Постановления вступают в силу со дня официального опубликования, т.е. с 24 апреля 2015 года.

Амнистия к 70 летию лишение прав

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению постановлений Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и от 24 апреля 2015 г. N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 июля 2015 г.)

1. Вопрос: Распространяется ли содержащийся в подпунктах 7 и 8 пункта 1 Постановления об амнистии запрет на применение акта об амнистии к лицам, осужденным по ч. 1 ст. 157 УК РФ?

Ответ: Нет, не распространяется, так как в случае совершения деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, сам несовершеннолетний не является непосредственным объектом преступного посягательства.

2. Вопрос: Имеются ли какие-либо иные, кроме установленных пунктом 13 Постановления об амнистии, ограничения на применение данного Постановления?

Ответ: Да, при применении Постановления об амнистии необходимо учитывать также требования пункта 10 Постановления о порядке применения амнистии.

3. Вопрос: Имеются ли основания для применения акта об амнистии в случае, когда лицо обвиняется в совершении совокупности преступлений, не все из которых подпадают под действие Постановления об амнистии?

Ответ: Нет, не имеется. Акт об амнистии применяется не к преступлению, а к лицу при условии отнесения его к одной из категорий амнистируемых. В связи с этим и с учетом положений пунктов 10, 11 Постановления о порядке применения амнистии акт об амнистии не подлежит применению в отношении указанного лица, если хотя бы на одно из преступлений, входящих в совокупность, распространяются ограничения на применение амнистии.

4. Вопрос: Применяется ли Постановление об амнистии к осужденному за преступление, совершенное до вынесения предыдущего приговора, по которому он не может быть освобожден от наказания вследствие акта об амнистии?

Ответ: Нет, не применяется. В соответствии с ч. 1 ст. 17 и ч. 5 ст. 69 УК РФ совокупность преступлений имеет место и в случае, когда после вынесения судом приговора по делу установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу. С учетом содержания ответа на предыдущий вопрос Постановление об амнистии на такого осужденного не распространяется.

5. Вопрос: Вправе ли суд на основании пункта 5 Постановления об амнистии при вынесении приговора освободить от наказания осужденного, которому назначается наказание в виде лишения свободы на срок менее 1 года?

Ответ: Исходя из положений пункта 5 Постановления об амнистии в его взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 1 Постановления о порядке применения амнистии освобождение осужденных от наказания по данному основанию возлагается на исправительные учреждения и следственные изоляторы, исполняющие наказание в виде лишения свободы, а не на суды. Вместе с тем не исключается возможность применения судом акта об амнистии по данному основанию в том случае, когда суд при назначении наказания принимает решение о зачете в срок лишения свободы периодов, указанных в п. 9 ч. 1 ст. 308 УПК РФ, в результате чего неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на день окончания исполнения Постановления об амнистии составит менее одного года.

6. Вопрос: Подлежит ли прекращению уголовное дело на основании подпункта 3 пункта 6 Постановления об амнистии в отношении лица, совершившего преступление небольшой тяжести, если санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы, однако данный вид наказания не может быть применен к лицу в соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 УК РФ?

Ответ: Нет, не подлежит, поскольку подпункт 3 пункта 6 Постановления об амнистии предполагает прекращение уголовных дел в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые санкцией статьи Особенной части УК РФ не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

7. Вопрос: Следует ли в судебном решении о применении акта об амнистии к осужденному, которому назначено дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортным средством, указывать на то, что осужденный не освобождается от дополнительного наказания? Снимается ли с осужденного в этом случае судимость на основании пункта 12 Постановления об амнистии?

Ответ: В судебном решении об освобождении осужденного от основного наказания в силу акта об амнистии следует со ссылкой на пункт 11 Постановления об амнистии указать, что дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортным средством (лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством*(1)) подлежит самостоятельному дальнейшему исполнению. Судимость с такого осужденного не снимается.

8. Вопрос: Должно ли судебное решение, по которому осужденный освобождается от наказания на основании акта об амнистии, содержать указание о снятии с него судимости?

Ответ: Да, должно. В силу пункта 12 Постановления об амнистии несудимыми считаются лица, освобожденные от наказания на основании пунктов 1 — 4 и 7 — 9 данного Постановления, поэтому для правильного определения правовых последствий применения акта об амнистии в судебном решении обязательно указывается на снятие судимости с лица, к которому данный акт применен.

9. Вопрос: Распространяются ли установленные подпунктом 5 пункта 13 Постановления об амнистии ограничения на лиц, в отношении которых после 2005 г. уголовные дела прекращались с освобождением от уголовной ответственности в соответствии с актами об амнистии и которые вновь совершили умышленные преступления?

Ответ: Ограничения, установленные данным подпунктом, распространяются только на лиц, которые в порядке помилования или на основании актов об амнистии освобождались от наказания, что следует также и из положений пункта 17 Постановления о порядке применения амнистии. К лицам, ранее освобождавшимся вследствие актов об амнистии от уголовной ответственности и вновь совершившим умышленные преступления, указанные ограничения не относятся.

10. Вопрос: Что следует понимать под «совершением умышленного преступления во время отбывания наказания» по смыслу подпункта 4 пункта 19 Постановления о порядке применения акта об амнистии, и каким процессуальным документом это должно подтверждаться: постановлением о возбуждении уголовного дела, о привлечении в качестве обвиняемого, либо приговором суда, вступившим в законную силу?

Ответ: Факт совершения осужденным нового умышленного преступления во время отбывания наказания должен подтверждаться на день вступления в силу акта об амнистии постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию либо вступившим в законную силу итоговым судебным решением (постановлением о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию или обвинительным приговором). При отсутствии на указанный день такого процессуального документа акт об амнистии подлежит применению.

11. Вопрос: Применяется ли Постановление об амнистии к лицу, совершившему умышленное преступление в период испытательного срока при условном осуждении, если за новое преступление ему до вступления в силу данного Постановления новым приговором также назначено наказание условно?

Ответ: Нет, не применяется. В соответствии с подпунктом 5 пункта 19 Постановления о порядке применения амнистии осужденные, совершившие умышленные преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения к ним условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, считаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания независимо от вида и размера назначенного им нового наказания, и согласно подпункту 6 пункта 13 Постановления об амнистии на таких лиц акт об амнистии не распространяется по обоим приговорам.

12. Вопрос: Обязан ли председательствующий по своей инициативе при наличии к тому оснований разъяснить обвиняемому порядок применения акта об амнистии и прекращения уголовного дела в случае, если обвиняемый либо его защитник не заявили ходатайство о применении к лицу акта об амнистии? Требуется ли согласие осужденного на освобождение от наказания в связи с применением к нему акта об амнистии?

Ответ: Исходя из взаимосвязанных положений п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 27, п. 1 ст. 254, п. 1 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ непрекращение уголовного дела судом вследствие акта об амнистии, если обвиняемый против этого не возражал, признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену или изменение обвинительного приговора. В связи с этим даже при отсутствии ходатайства сторон суд обязан разъяснить обвиняемому возможность прекращения уголовного дела в соответствии с актом об амнистии и выяснить отношение к этому обвиняемого, после чего, в зависимости от наличия или отсутствия возражений обвиняемого, продолжить производство по делу в обычном порядке либо прекратить его. Получение согласия осужденного на освобождение от наказания в связи с применением к нему акта об амнистии уголовно-процессуальным законом не предусмотрено.

Смотрите так же:  Отчетность на сайте банка

13. Вопрос: Каков порядок рассмотрения представления уголовно-исполнительной инспекции о применении акта об амнистии в отношении осужденного, которому назначено наказание по приговору мирового судьи?

Ответ: Представление уголовно-исполнительной инспекции о применении акта об амнистии в отношении лица, осужденного мировым судьей, рассматривается этим мировым судьей при условии проживания или пребывания осужденного на территории данного судебного участка.

14. Вопрос: Какова территориальная подсудность материалов по представлению уголовно-исполнительной инспекции об освобождении от наказания вследствие акта об амнистии условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено?

Ответ: Согласно подпункту 3 пункта 1 Постановления о порядке применения амнистии, в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено (за исключением осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в порядке статьи 82.1 УК РФ), вопрос о применении акта об амнистии решается судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за их поведением. Поскольку такой контроль ведется, как правило, по месту жительства либо месту пребывания осужденных, применение акта об амнистии возлагается на суд по месту осуществления контроля за их поведением.

15. Вопрос: Какова территориальная подсудность материалов о применении Постановления об амнистии к лицам, условно-досрочно освобожденным от дальнейшего отбывания наказания до вступления в силу данного Постановления?

Ответ: В соответствии с ч. 6 ст. 79 УК РФ контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений. Учитывая, что, как и в случаях, указанных в ответе на предыдущий вопрос, такой контроль должен вестись по месту жительства либо месту пребывания (службы) осужденного, применение акта об амнистии возлагается на суд по месту осуществления контроля за его поведением.

16. Вопрос: Применяются ли положения акта об амнистии к лицу, осужденному к наказанию, не связанному с лишением свободы, при наличии сведений о том, что в производстве данного или другого суда имеется представление уголовно-исполнительной инспекции о замене назначенного ему наказания на лишение свободы? Является ли такой осужденный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания?

Ответ: На основании подпункта 3 пункта 19 Постановления о порядке применения амнистии злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания следует считать только осужденных, в отношении которых до вступления в силу акта об амнистии уже принято судебное решение о замене наказания на лишение свободы. Поэтому, если представление уголовно-исполнительной инспекции о замене неотбытого наказания на лишение свободы на день вступления в силу Постановления об амнистии не рассмотрено либо поступило в суд после 24 апреля 2015 г. и не имеется других ограничений для применения акта об амнистии, в отношении такого осужденного акт об амнистии подлежит применению, а производство о замене осужденному назначенного наказания на лишение свободы — прекращению.

17. Вопрос: Не имеется ли противоречия в условиях применения акта об амнистии, изложенных в подпункте 5 пункта 16 и в подпункте 5 пункта 19 Постановления о порядке применения амнистии, поскольку в силу первого положения при применении акта об амнистии не учитываются судимости за преступления, за которые наказание назначалось условно или с отсрочкой отбывания наказания либо исполнения приговора, если впоследствии осужденный не направлялся в места лишения свободы для отбывания назначенного наказания, в то время как в силу второго положения — на осужденных, совершивших умышленные преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания, акт об амнистии не распространяется как на злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания?

Ответ: В данном случае какое-либо противоречие отсутствует. В подпункте 5 пункта 16 Постановления о порядке применения амнистии речь идет не о той судимости, в отношении которой решается вопрос о возможности применения акта об амнистии, а о предыдущих судимостях осужденного, имеющих правовое значение в качестве условий применения акта об амнистии.

*(1) В настоящее время лицам, осужденным по статье 264 УК РФ (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ), может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в том числе связанной с управлением транспортным средством).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации

Обзор документа

Даны разъяснения по поводу применения объявленной в апреле 2015 г. амнистии по случаю 70-летия Победы в ВОВ.

В частности, указывается, что эта амнистия не распространяется на т. н. злостных алиментщиков.

В данном случае имеются ввиду родители, которые злостно уклоняются от уплаты алиментов на детей.

Определяя круг лиц, которые не подпадают под амнистию, надо учитывать в т. ч. акт о порядке ее применения.

Об амнистии нельзя вести речь в случае, когда лицо обвиняется в совершении совокупности преступлений, не все из которых подпадают под действие акта по ее объявлению.

При применении амнистии осужденный освобождается от дополнительных видов наказаний.

Исключение — допнаказание в виде лишения права управлять транспортом. Поясняется, что судимость в такой ситуации не снимается.

В остальных случаях при освобождении от наказания по амнистии судимость снимается. Об этом должно говориться в судебном решении.

К тем, кто совершил умышленное преступление во время отбывания наказания, амнистия не применяется. Указывается, какими документами подтверждается факт совершения такого нового деяния.

Даже если нет ходатайства, но имеются основания для применения амнистии, суд обязан разъяснить это обвиняемому и выяснить его отношение к такому вопросу.

Если возражений нет, суд должен прекратить дело. Иначе есть основания для отмены или изменения обвинительного приговора.

Закон не предусматривает, что требуется согласие осужденного для освобождения его от наказания из-за применения амнистии.

Рассмотрены также иные особенности, в т. ч. процессуальные, связанные с применением амнистии.

Госдума объявила амнистию

При этом депутаты отклонили поправку, согласно которой могли быть амнистированы фигуранты «болотного дела»

Москва. 24 апреля. INTERFAX.RU — Депутаты Государственной Думы объявили в пятницу амнистию в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.

По мнению главы профильного комитета Госдумы по законодательству Павла Крашенинникова, амнистия может коснуться 350-400 тысяч человек. Ранее он сказал журналистам, что, возможно, постановление об амнистии будет опубликовано уже в пятницу и с этого момента вступит в силу.

Постановление об амнистии освобождает от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести (лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц; лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или др. странах, где велись боевые действия; военнослужащих, сотрудников ОВД РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, лиц, награжденных гос. наградами СССР и (или) РФ).

По тем же основаниям амнистия в виде освобождения от наказания применяется к участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также к лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; несовершеннолетним; беременным женщинам, а также женщинам и одиноким мужчинам имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних; мужчинам старше 55 лет и женщинам старше 50 лет; инвалидам I и II группы; больным активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета; больным онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы.

Для этих же категории лиц сокращается срок наказания, если они осуждены за умышленные преступления на более длительные сроки, превышающие 5 или 10 лет лишения свободы.

Документ предусматривает прекращение находящихся в производстве органов дознания и органов предварительного следствия уголовных дел о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу постановления, а также уголовных дел, находящихся в производстве судов, по которым не начато судебное разбирательство в отношении указанной категории лиц; подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее 5 лет лишения свободы; в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

От наказания также должны быть освобождены осужденные к лишению свободы на срок до 5 лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавшие лишение свободы; за совершение преступления по неосторожности. По уголовным делам, за которые предусмотрено наказание свыше 5 лет лишения свободы суд, если признает необходимым назначить наказание до 5 лет включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

В отношении осужденных к лишению свободы на срок свыше 5 лет за преступления, совершенные по неосторожности, также предусматривается сокращение неотбытой части наказания на одну треть.

Амнистия затрагивает также условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Со всех указанных лиц, освобожденных от наказания, снимается судимость и предусматривается освобождение от дополнительных видов наказаний, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством.

Амнистия распространяется и на осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения постановления составляет менее одного года.

Предусматривается освобождение от наказания по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу постановления, если суд признает необходимым назначить по этим делам наказание условно, наказание, не связанное с лишением свободы либо применить отсрочку отбывания наказания.

Применение амнистии полностью исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, разбой, терроризм, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, перечень которых содержится в соответствующем пункте постановления, а также в отношении лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве, вновь совершивших умышленное преступление в местах лишения свободы, освобождавшихся по амнистии или в порядке помилования в течение последних 10 лет, а также являющихся злостными нарушителями порядка отбывания наказания.

Как сообщалось ранее, депутаты при обсуждении постановления об амнистии отклонили поправку, распространяющую действие документа на статью о массовых беспорядках. Таким образом, под амнистию не подпадают фигуранты «болотного дела».

Амнистия в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов

Уважаемые жители Самарской области!

24 апреля 2015 года на самом высоком государственном уровне была объявлена амнистия, посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Такое решение приняла Государственная Дума РФ по предложению Президента РФ Владимира Владимировича Путина.

Этот акт милосердия и гуманизма позволит выйти на свободу гражданам, совершившим нетяжкие преступления, а тем, кто осуждён к лишению свободы условно – отменить или сократить срок наказания. По всей стране под амнистию подпадают 350 тысяч человек, в Самарской области будут освобождены от наказания более трёх тысяч граждан.

Смотрите так же:  Купить нежилое помещение в собственность

Эти люди придут домой и необходимо сделать все возможное, чтобы они адаптировались к новой жизни: нашли работу, воссоединились с семьей и никогда больше не ступили на «кривую дорожку».

Я уверена, что большинство осужденных, подпадающих под амнистию, воспользуются шансом начать жизнь «с чистого листа». Но и роль общества здесь очень важна: желание жить, работать честно, по закону и совести нужно поддержать.

В этой брошюре вы найдете подробную информацию о том, что такое амнистия, к кому она может быть применена и чем она отличается от помилования или условно-досрочного освобождения.

Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Дмитриевна Гальцова

Что такое амнистия?

Термин «амнистия» имеет греческое происхождение и переводится на русский язык как забвение или прощение. Амнистия представляет собой меру, применяемую по решению органа государственной власти к лицам, совершившим преступления .

Согласно требованиям Конституции Российской Федерации объявление амнистии, относится к исключительным прерогативам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, а осужденные за совершение преступлений могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким, либо они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии судимость может быть снята. Своим действием амнистия покрывает как досудебные стадии уголовного судопроизводства, так и период исполнения приговора суда, вступившего в законную силу.

Основание амнистии

— Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»

— Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 №6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов».

Правовые аспекты амнистии

Правовое регулирование применения амнистий в Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом Российской Ф едерации. В связи с этим амнистия имеет двойственную (государственно-правовую и уголовно-правовую) природу. Эта двойственность заключатся в том, что амнистия является институтом государственного права , так как объявляется высшим органом законодательной власти государства. Одновременно с этим она представляет собой институт уголовного права , так как её применение регламентировано нормами уголовного законодательства.

Выступая как проявление милосердия и гуманизма со стороны государства, амнистия не ставит под сомнение преступность деяний. Меры уголовной ответственности за деяния, аналогичные подпадающим под акт амнистии, но совершённые вне срока её действия, продолжают применяться. Кроме того, освобождение от ответственности и наказания по амнистии не связано с сомнениями в обоснованности и законности актов предварительного расследования и приговора суда. Освобождение от наказания в связи с применением акта амнистии не является основанием для реабилитации . Лица, освобожденные по амнистии, продолжают считаться обоснованно привлечённым к ответственности, виновным в совершении преступления.

Чем отличается амнистия от условно-досрочного освобождения и помилования?

В отличии от условно-досрочного освобождения, амнистия не сопровождается никакими условиями и ограничениями, которые возлагаются на осужденного после освобождения и отменена быть не может. Однако лица, подпадающие под действие постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний и обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Отличие амнистии от помилования заключается в том, что распространяется не на отдельных лиц, а на целые их категории и группы, определяемые родовыми признаками. Осуществление амнистии в отношении индивидуально определенного круга лиц невозможно, так как это было бы присвоением властных полномочий, возложенных на другие конституционные органы, включая судебную власть. Вместе с тем, решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально.

Кто подпадает под амнистию к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне

Под амнистию в частности подпадают:

— осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести (в том числе участники боевых действий, лица, награжденные государственными наградами, несовершеннолетние, чернобыльцы, отдельные лица, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды I и II группы);

— лица, осуждённые на срок до пяти лет за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет (при соблюдении определенных условий);

— осужденные, не отбытая часть наказания которых составляет менее года;

— осужденные, отбывающие наказания не связанные с лишением свободы.

Кроме того, в некоторых случаях будут прекращены уголовные дела, находящиеся в производстве, смягчены наказания и сокращены не отбытые сроки лишения свободы, а также иные категории.

Кто не может рассчитывать на амнистию:

— лица, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, составы которых перечислены в п. 13 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»;

— лица, признанные в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР особо опасными рецидивистами или совершивших преступления при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации рецидивистов;

— лица, вновь совершившие умышленные преступления в местах лишения свободы;

— лица, освобождавшиеся после 2005 года от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами амнистии и вновь совершившие умышленные преступления;

— злостные нарушители порядка отбывания наказания в местах лишения свободы и другие категории, указанные в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов».

Кто принимает решение о применении амнистии в отношении того или иного лица?

— в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу, исполнение амнистии возлагается на исправительные учреждения и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. В отношении указанных лиц амнистия осуществляется по утвержденному прокурором постановлению начальника исправительного учреждения или начальника следственного изолятора;

— в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве органов дознания и предварительного следствия, осуществление амнистии возлагается на данные органы;

— в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве судов и не рассмотрены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу, осуществление амнистии возлагается на суды;

— в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, за исключением осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в порядке статьи 821 Уголовного кодекса РФ, вопрос о применении акта об амнистии решает суд по представлению уголовно-исполнительных инспекций, а в отношении осужденных военнослужащих — по представлению командования воинских частей;

— в отношении осужденных, которым до дня вступления в силу Постановления об амнистии не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, вопрос о применении акта об амнистии решается тем же судом, который вынес постановление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

— в отношении лиц, отбывающих наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, осуществление амнистии возлагается на уголовно-исполнительные инспекции;

— в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу Постановления об амнистии, осуществление амнистии возлагается на судебных приставов-исполнителей;

— в отношении осужденных к лишению свободы, не находящихся под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу, осуществление амнистии возлагается на органы внутренних дел Российской Федерации;

— в отношении военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе, осуществление амнистии возлагается на командование воинских частей;

— в отношении военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части, осуществление амнистии возлагается на командование дисциплинарных воинских частей.

— освобождение осужденных от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу Постановления об амнистии, возлагается на учреждения и органы, рассматривающие вопрос об освобождении осужденных от основного вида наказания.

Каков срок действия амнистии?

Постановление Государственной Думы РФ шестого созыва № 6578-6 ГД от 24.04.2015 «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» подлежит исполнению в течении шести месяцев с момента его опубликования, то есть с 24.04.2015 по 24.10.2015

Сколько человек подпадают под амнистию в Самарской области?

По предварительным данным в Самарской области амнистируют 355 человек, отбывающих наказание в виде лишения свободы и около 3000 человек, отбывающих наказания не связанные с лишением свободы.

История вопроса

Традиционно амнистии в России связывались с праздничными датами, такими как восшествие на престол монарха либо с болезнью царя или членов царской семьи, а также с в ажными военными победами и заключением мира. Такими, например, были амнистия, объявленная Стоглавым собором 1551 года к празднику П асхи и амнистия по поводу мира, заключённого со Швецией в 1721 году . При этом объявление амнистии рассматривалось как частный случай дарованного прощения или помилования.

В советский период амнистии объявлялись в основном к юбилейным датам. В 1967 году была амнистия к 50-летию Октябрьской революции 1917 года .

Вместе с тем амнистия объявляться и в связи изменениями социально-политической обстановки, как, например, амнистия 7 июня 1945 года, объявленная в честь победы над фашистской Германией.

В постсоветский период амнистия объявлялась 18 раз, в том числе четыре раза к юбилеям Победы в Великой Отечественной войне. Некоторые амнистии, объявленные в это время, носили чисто политический характер. Такими были амнистия в отношении участников августовского путча 1991 года и октябрьских событий 1993 года , амнистия в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе, амнистия в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженным конфликтом на территории Республики Дагестан в январе 1996 года, амнистия в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике, амнистия в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения антитеррористической операции на Северном Кавказе, амнистия в связи с принятием Конституции Чеченской Республики.

А как у других?

Институт амнистии существует во многих странах мира. В то же время, сфера её применения не одинакова. В одних государствах амнистии объявляются часто и касаются они значительного количества лиц, а в других, напротив, применяются только в исключительных случаях. Так в странах Латинской Америки амнистии касаются, как правило, только лиц, совершивших так называемые «политические» преступления. В законодательстве таких стран как Германия, Испания, Нидерланды, Швеция и Эстония, институт амнистии отсутствует. В Польше применение всех видов амнистии признано неконституционным. Такое критическое отношение к амнистии связано с мнением о том, что совершенствование системы уголовного законодательства и уголовных наказаний делает ненужным институт амнистии.

Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

В ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД объявлена уголовная амнистия.

В России объявлена амнистия по уголовным делам, приуроченная к 70-летию Победы

Согласно акту амнистии подлежат освобождению от наказания впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести:

1) лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц;

Смотрите так же:  Заявление в маршрутке

2) лица, выполнявшие воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия;

3) военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

4) лица, награжденные государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации;

6) лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

7) женщины, имеющие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;

8) одинокие мужчины, имеющие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;

9) мужчины старше 55 лет и женщин старше 50 лет;

10) инвалиды I или II группы, а также больные активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больные онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы.

Также от наказания освобождаются осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавшие лишение свободы.
Освобождаются от наказания, осужденные к лишению свободы на срок до 5 лет включительно за совершенные преступления по неосторожности.

Кроме того, от наказания полностью освобождаются условно осужденные, осужденные, которым до дня вступления в силу постановления об амнистии неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденные к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Из мест лишения свободы подлежат освобождению лица, неотбытая часть наказания которых на 25.10.2015 составляет менее года.

В отношении всех вышеперечисленных категорий лиц подлежат прекращению уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, следствия и судов.

Амнистия предусматривает возможность освобождения судом от наказания лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте как за преступления небольшой и средней тяжести, так и за более тяжкие преступления, а также преступления, совершенные по неосторожности за которые наказание предусмотрено свыше пяти лет, если суд признает необходимым назначить наказание до 5 лет лишения свободы включительно.

Помимо изложенного, акт об амнистии предусматривает в зависимости от категории совершенного преступления и предусмотренного срока лишения свободы, сокращение неотбытой части наказания.

Подпадающие под действие амнистии лица подлежат также освобождению от дополнительных видов наказаний, за исключением лишения права управления транспортным средством.

Кроме того, согласно постановлению об амнистии ее применение влечет за собой снятие судимости, то есть лицо считается несудимым.

Следует иметь в виду то, что постановление об амнистии содержит исчерпывающий перечень преступлений, совершение которых исключает применение амнистии. К таковым относятся убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, лишение свободы и торговля людьми, преступления против половой свободы личности, тяжкие и особо тяжкие преступления против собственности, терроризм, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, должностные и др.

К тому же не подлежат амнистии особо опасные рецидивисты, а также уже освобождавшиеся после 2005 года от наказания актом амнистии, злостные нарушители порядка отбывания наказания и совершившие преступления в местах лишения свободы.

Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний, а также от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Исполнение постановления возложено на суды, органы внутренних дел, исправительные учреждения и изоляторы, уголовно-исполнительные инспекции, судебных приставов-исполнителей и командование воинских частей.

Вопросы применения амнистии, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24.04.2015 принято постановление № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии с ним от уголовного наказания освобождаются лица, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, которые: принимали участие в боевых действиях по защите Отечества (в том числе приравненные к ним лица); выполняли воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия; участвовали в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона; награждены государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации; являются несовершеннолетними; принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, подверглись воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; женщины и одинокие мужчины, которые имеют несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением лиц, совершивших преступления против несовершеннолетних; мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет; инвалиды 1 или 2 группы, а также больные активной формой туберкулеза, отнесенные в установленном порядке к 1 или 2 группе диспансерного учета, больные онкологическими заболеваниями 3 или 4 клинической группы.

Также на основании указанного документа освобождаются от наказания осужденные к лишению свободы: за умышленные преступления на срок до 5 лет включительно, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавшие уголовное наказание в виде лишения свободы; за совершенные по неосторожности преступления на срок до 5 лет включительно; лица, не отбытая часть лишения свободы которых на день окончания исполнения Постановления составляет менее одного года.

Амнистия не коснется осужденных за умышленные убийства, разбой, терроризм, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления. Также не амнистируются особо опасные рецидивисты, осужденные, вновь совершившие преступления в местах лишения свободы, лица, освобождавшиеся по амнистии или в порядке помилования в течение последних 10 лет и вновь совершившие преступления, злостные нарушители порядка отбывания наказания.

Принятию решений о применении амнистии предшествуют тщательное изучение материалов личных дел осужденных, истребование необходимых сведений и документов в компетентных органах и учреждениях, проверки всех судимостей на территории Российской Федерации. Кроме того, выясняется мнение самого лица относительно применения к нему амнистии.

В этой связи подготовка необходимых для применения амнистии документов и материалов может занимать некоторое время.

Постановления о применении акта об амнистии, принятые исправительными учреждениями, утверждаются прокурором, после чего подлежат немедленному исполнению.

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» действует в течение 6 месяцев с момента его официального опубликования, то есть, до 24 октября 2015 года.

Вместе с тем, если по каким-либо причинам гражданин, который имеет право на применение к нему амнистии, не смог им воспользоваться в течение указанного периода, амнистия может быть применена к нему и позднее.

Президентская амнистия к 70-летию Победы будет «умеренно широкой»

Постановление об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне, проект которого в четверг внес в Госдуму президент, может затронуть до 60 000 человек, находящихся в местах лишения свободы (около 10% от всех заключенных), и до 200 000 человек, осужденных условно, говорится в сообщении на сайте президента.

В частности, будут освобождены от наказания осужденные и подследственные, совершившие преступления небольшой и средней тяжести (наказание не более пяти лет лишения свободы). Под амнистию также подпадут осужденные с отсрочкой наказания и те, чье наказание не связано с лишением свободы. На свободу выйдут до 50 000 осужденных, которым на день окончания исполнения постановления об амнистии останется менее года до истечения срока заключения. Кроме того, предусматривается освобождение от наказания лиц, осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности, ветеранов афганской и чеченской войн и чернобыльцев, ряда категорий тяжело больных и социально незащищенных граждан (см. инфографику). Проектом предусматривается сокращение отдельным категориям осужденных неотбытой части наказания, освобождение осужденных, подпадающих под амнистию, от дополнительных видов наказания и снятие с них судимости. Амнистия не применяется к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления.

Это разумный и понятный с юридической точки зрения подход, который можно поддержать, считает руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев: «Возможно, мы подготовим поправки – расширим действие на участников всех боевых действий, распространим действие амнистии на всех тяжело больных, добавим всех достигших пенсионного возраста». Соловьев сообщил, что КПРФ подготовила свой проект амнистии, в котором уже учтены эти поправки, и он будет внесен на следующей неделе. Председатель комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия») не считает амнистию «широкой»: «Я считаю, что еще лучше было бы декриминализировать те статьи, которые мы постоянно подгоняем под амнистии». Один из авторов проекта амнистии, подготовленного «Справедливой Россией», Михаил Емельянов полагает, что проект должен быть шире и эсеры готовы предоставить соответствующие поправки: «Под нее должны подпасть все, кто совершил ненасильственные преступления первый раз. Не должны подпасть только совершившие тяжкие преступления». Автор проекта амнистии от ЛДПР Ярослав Нилов говорит, что фракция предлагала отпустить всех, кто сидит за разжигание ненависти и вражды: «Мы будем голосовать за все проекты – и за президентский, и за проект эсеров, и за свой. Но нужно посмотреть, какую оценку дадут правозащитники и юристы».

Приняты предложения Совета по правам человека (СПЧ), касающиеся амнистирования одиноких мужчин, имеющих детей, и тех, кому осталось сидеть меньше года, говорит председатель СПЧ Михаил Федотов. Он называет амнистию «умеренно широкой» и сожалеет, что не прошла административная амнистия, которая бы коснулась более миллиона человек, нарушивших правила дорожного движения.

Получился компромиссный вариант между амнистией СПЧ и ЛДПР, считает член СПЧ Андрей Бабушкин. По амнистии СПЧ должно было выйти на свободу 200 000 человек, еще 80 000 сократили бы срок наказания. Во время амнистии 2002 г. была допущена ошибка, которая повлияла на практику принятия последующих амнистий, напоминает Бабушкин, – она распространялась на лиц, которые имели боевые награды и являлись ветеранами боевых действий независимо от тяжести преступлений: «По этой амнистии не освобождаются те, кто совершил тяжкие преступления, но таковым может быть отбирание мороженого на улице. Поэтому мы предлагали не распространять амнистию на тех, чьи действия повлекли необратимые последствия, например смерть». Эта амнистия шире предыдущих, признает член СПЧ Тамара Морщакова, но это не то, что предлагал СПЧ: «Мы считали, что по амнистии почти каждый должен был получить какой-то бонус – за исключением тех, кто совершил тяжкие и особо тяжкие преступления». СПЧ предлагал освободить по амнистии тех, кто достиг возможности получения условно-досрочного освобождения (УДО), напоминает она, поскольку суд им в УДО мог бы и отказать.

Осужденные, которым осталось отбывать наказание менее года, могут под амнистию и не подпасть, поскольку многие выходят по УДО, говорит адвокат компании «Яковлев и партнеры» Ирина Барсукова: «Те, кто не вышел, скорее всего, нарушали режим, они не подпадают и под амнистию». Амнистию сузили, как и прошлые, – на свободу выйдет гораздо меньше заявленных 60 000 человек, считает Барсукова. Адвокат Алексея Навального Вадим Кобзев сообщил «Ведомостям», что ни Алексей, ни Олег Навальные не будут амнистированы: «Единственное исключение – судимость Алексея Навального за клевету на депутата Лисовенко может быть аннулирована, но она и так истекает в июле». Кроме Навальных под амнистию не подпадут Евгения Васильева и фигуранты «болотного дела», говорит управляющий партнер юридической компании «Кочерин и партнеры» Владислав Кочерин.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *