Компенсация по уходу за ребенком до 1 5 лет

Новое пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2020 году

В 2020 году работникам положены новые пособия на детей до 1,5 лет. У бухгалтеров возникает огромное количество вопросов при выполнении расчетов. Какие изменения в пособии предусмотрены в 2020 году, расскажем ниже. В конце статьи воспользуйтесь онлайн калькулятором расчета пособия — 2020.

Сразу скажем, что в 2020 году выплачиваются сразу два пособия:

  • одно у работодателя
  • другое в собесе. Для второго бухгалтерия долга выдать специальную справку, скачать ее бухгалтеры могут в конце статьи
  • Отпуск по уходу за ребенком

    Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — ежемесячная выплата сотруднику. Чаще всего пособие сопровождается отпуском по уходу за ребенком.

    Отпуск по уходу за ребенком на основании статьи 256 ТК РФ предоставляется до 3-х лет. Но ежемесячное пособие бухгалтерия выплачивает только по достижении ребенком 1,5 лет. Далее выплачивается не пособие, а ежемесячная компенсация.

    В 2020 году действует также специальное пособие с рождения и до трех лет, однако его выплачивает государство. Бухгалтерия предоставляет работникам специальную справку для расчета пособия.

    Считать пособия вы можете в программе «Бухсофт». Все расчеты ведутся в автоматическом режиме с учетом изменений.

    Как высчитать размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

    Базой для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет берется заработок за последние два года. Т.е. если ребенок родился в 2020 году, мы берем 2020 и 2020 года.

    Внимание! Если организация участвует в пилотном проекте ФСС, то расчет пособия делает ФСС.

    Только надо учесть тот факт, что из расчета следует исключить все выплаты, на которые страховые взносы в ФСС не начислялись. А это периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, освобождения от работы с частичным сохранением заработной платы.

    Еще надо учесть минимальный и максимальный размеры среднедневного заработка. Минимальный среднедневной заработок 2020 составляет 398,80 руб. Средний дневной заработок не должен быть ниже минимального размера среднего дневного заработка и не превышать максимального значения.

    Минимальный и максимальный размер пособия по уходу за ребенком в 2020 году

    С 2020 года размер минимального и максимального пособия по уходу за ребенком изменился. Минимальный размер пособия за первым ребенком в 2020 году равен 4 852 руб., за вторым и последующим — 6 554,89 руб.

    Максимальный размер пособия за первым ребенком в 2020 году составляет 27 984,66 руб.

    Минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком

    4852, 00 руб. (МРОТ 12 130 руб Х 40%)

    Минимальный размер пособия по уходу за вторым и последующими детьми

    Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

    Расчет пособия

    Суммируем все выплаты за 2020 и 2020 годы. Полученный результат делим на количество календарных дней в этом же периоде (без учета больничных, отпуска по беременности и по уходу за ребенком и периодов освобождения от работы с сохранением заработной платы).

    Сумма учитываемых выплат не должна превышать предельные:

  • 815 000 руб. — за 2020 год;
  • 865 000 руб. — за 2020 год.
  • Получившуюся сумму среднедневного заработка умножаем на среднемесячное число календарных дней (30,4). А далее эту сумму умножаем на 40% (ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ)

    Вот мы и получили сумму пособия по уходу за ребенком. Ниже приведена формула

    Пособие

    Средний дневной заработок

    х

    40%

    x

    30,4

    Документы для получения пособия по уходу за ребенком

    Чтобы получить пособие, в бухгалтерию подается:

    1. заявление на выплату пособия
    2. копия свидетельства о рождении или усыновлении ребенка
    3. свидетельство о рождении других детей
    4. справка с места работы (или учебы) другого родителя о том, что он не получал данное пособие
    5. в случае, если другой родитель не работает: справку из органов социальной защиты о том, что он не получал данное пособие
    6. в случае занятости у нескольких работодателей: справку с места работы о том, что другой работодатель не выплачивал пособие по уходу
    7. справка для расчета пособий (если работник в течение предыдущих 2-х лет работал в другой организации)
    8. Заявление о предоставлении «детского» отпуска, начало которого приходится на следующий день после выхода с декретного больничного (такой выход может быть и досрочным, если мама сочтен, что ей экономически выгоднее получать пособие, а не декретные, что может произойти если расчетный период для определения среднего заработка больничного и пособия). В качестве альтернативы может быть подано заявление с просьбой о переводе на работу на дому или на работу по сокращенному графику с обязательным указанием причины такой просьбы, связанной с необходимостью заботиться о ребенке.

      Если до достижения малышом возраста полутора лет лицо, осуществляющее уход, выходит на полный рабочий день, то выплата пособия приостанавливается. При этом в любой момент человек снова может уйти в такой отпуск, тогда он опять обретает право на получение пособия, но весь пакет ему придется предоставить заново, в том числе и о том, что никто другой в отношении этого ребенка пособий не выплачивает.

      Кроме того, в любой момент если один родственник выходит на работу, то вправе уйти в отпуск по уходу за малышом с правом на пособие другой родственник этого ребенка.

      Сроки выплаты пособия

      Пособие начисляется не позднее десяти календарных дней со дня подачи документов. Далее работодатель перенаправляет эти документы в ФСС. Выплата пособия по уходу за ребенком подразумевает ежемесячные перечисления до достижения ребенком возраста полутора лет. Выплаты производятся в один и тот же расчетный день начисления заработной платы как и всем сотрудникам предприятия.

      Нужно помнить, что заявление надо подавать не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 лет. И пособие в 2020 году будет выплачиваться за весь период начиная со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения им 1,5 лет.

      Кто имеет право на получения пособия

      Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет имеют:

    9. Родители ребенка в равной степени
    10. Родственники ребенка, подлежащие обязательному социальному страхованию
    11. Матери-военнослужащие по контракту
    12. Любые опекуны, официально усыновившие ребенка
    13. Родственники родителей, временно взявшие на себя функции опекунства (в случае если родители находятся на лечении или в местах лишения свободы)
    14. Калькулятор

      Калькулятор пособия по уходу представлены ниже. Используйте его для расчета пособий работникам, стаж которых в организации более 6 месяцев.

      Данный калькулятор предназначен для расчета пособий, страховой случай по которым наступил в 2020 году. Пособие начинают выплачивать на следующий день после дня окончания отпуска по беременности и родам.

      С 1 января 2020 года в России вводится новое пособие на детей с рождения и до трех лет. В каждом регионе установлен свой размер выплат на детей до трех лет. В таблице журнала «Упрощенка» приведены данные по всем 85 регионам.

      Для выплаты нового пособия бухгалтер должен выдать работникам справку. Образец данной справки смотрите в конце статьи.

      Внимание! Закон принят Госдумой 24 июля 2020 года и подписан Президентом 2 августа 2020 года. Пособия на детей до трех лет будут выплачивать начиная с 1 января 2020 года.

      Новое пособие на детей до 1,5 лет

      Новая выплата получила название — ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости (подробности ниже).

      Выплата предусмотрена на детей с рождения и до 3 лет.

      Как понятно из названия, право на новое детское пособие получили семьи с невысоким уровнем доходов.

      Получать дополнительную социальную поддержку будут семьи, в которых размер среднедушевого дохода не более двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения их региона за 2 квартал предшествующего года.

      Размер пособия также приравнен к величине прожиточного минимума региона за 2 квартал года, предшествующего году назначения выплаты. Но на этот раз в расчет принимается прожиточный минимум для детей.

      Соответственно, величина пособия будет отличаться от региона к региону. Распространяется пособие на детей до трех лет.

      Сориентироваться вы можете уже сейчас благодаря нашей еще одной таблице.

      Пока вы работаете по старым правилам. Но с 2020 года вам нужно перейти на новый расчет пособия. В программе «БухСофт» эксперты уже начали консультации по новому закону. А оформление отпуска по уходу за ребенком займет у вас несколько минут. Программа «БухСофт» автоматически подготовит Вам все образцы необходимых документов. Попробуйте прямо сейчас под бесплатным доступом.

      Без справки из бухгалтерии новое пособие до трех лет не получить

      Для получения пособия бухгалтерия выписывает работнику специальную справку.

      Из закона следует, что получают новое пособие каждый месяц в собесе. Но для этого сотрудники запросят в бухгалтерии справку о доходах за последние 12 месяцев. Оформите справку в произвольной форме. Отразите в ней начисленные доходы, в том числе суммы, не облагаемые НДФЛ: матпомощь, компенсации и т. д.

      Образец справки о доходах за последние 12 месяцев смотрите в статье журнала «Упрощенка»:

      Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020-2020 гг.

      Очередные изменения внесены в правила выплаты пособий на детей — на этот раз повысили размер компенсаций для детей от 1.5 лет. Разберем, кто и когда сможет получать новые пособия по уходу за ребенком до 3 лет.

      За последние три года в России начала падать рождаемость. Те меры поддержки семей с детьми, которые существуют в стране, уже не дают должного эффекта. В связи с этим был принят закон, предусматривающий повышение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет (Федеральный закон от 02.08.2020 № 305-ФЗ). Однако коснутся такие выплаты далеко не всех семей. О том, какие изменения в пособиях произойдут с 1 января 2020 года, читайте далее.

      Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в России: изменения

      На фоне сохраняющихся демографических проблем российское правительство постоянно пересматривает меры поддержки семей с детьми. На этот раз приняты важные изменения по пособиям по уходу за детьми в возрасте с 1,5 до 3 лет. С 1 января 2020 года новые повышенные компенсации на детей получат семьи с относительно невысоким среднедушевым доходом — не более двух прожиточных минимумов трудоспособного населения. Размер ежемесячной компенсации привязан к прожиточному минимуму ребенка в регионе.

      Федеральный закон от 02.08.2020 № 305-ФЗ предусматривает новый порядок выплат по уходу за детьми старше 1,5 лет и вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ о пособиях на детей (скачать документ можно по ссылке ниже):

      Напомним, также с 1 июля 2020 года почти в два раза выросло пособие трудоспособным родителям по уходу за ребенком-инвалидом (читайте об этом подробнее далее).

      Кроме того, отдельные меры приняты для повышения рождаемости на Дальнем Востоке. Там вводится разовая единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере двух прожиточных минимумов для ребенка, а также региональный материнский капитал при рождении второго ребенка.

      Повышение пособия по уходу за ребенком до 3 лет c 2020 года (размер)

      Новой статьей 13.3 закона № 81-ФЗ зафиксирован размер повышенного пособия на ребенка с 1.5 до 3 лет.

      Пособие по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет с 01.01.2020 = прожиточный минимум для детей в регионе за 2 кв. года, предшествующего году обращения за выплатой (в 2020 году — за 2020 год)

      Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка за 1 квартал 2020 года установлен в размере 14 647 рублей (постановление Правительства Москвы от 11.06.2020 № 672-ПП), по Чукотскому АО — 23 066 рублей (самое высокое значение), а в Белгородской области — 8474 рубля (самое низкое). Минимумы за 2 квартал 2020 года будут утверждены в регионах позднее. Тогда будут понятны размеры новых пособий.

      Кто будет получать новое пособие по уходу за ребенком до 3 лет

      Право оформить повышенное пособие предоставили только нуждающимся в поддержке семьям. Для этого в настоящее время подготовлен законопроект о повышении критерия нуждаемости семей — с 1,5 до 2 минимальных прожиточных минимумов на человека.

      Так, в 2020 году новое пособие на ребенка до 3 лет можно будет получить, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте РФ за 2 квартал 2020 года.

      Право на получение пособия возникает, если на 1 января 2020 года ребенку уже исполнится 1.5 года. А получать такое пособие ежемесячно можно до достижения ребенком возраста 3 лет, т.е. на протяжении 18 месяцев.

      Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году за счет работодателя

      Пока пособие детям от 1,5 до 3 лет по-прежнему составляет 50 рублей в месяц на основании раздела 2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.11.94 № 1206. В отдельных регионах власти сами выделяют из бюджета часть средств на увеличение такой выплаты. Но суммы не такие большие, как могли бы быть.

      50 рублей можно получить лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком. Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий:

      50 руб. : общее число календарных дней в месяце x число дней месяца отпуска по уходу за ребенком

      К примеру, cотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, но выходит на работу 15 мая. За май положено пособие в размере 23 руб. (50 руб.: 31 дн. х 14 дн.).

      Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности.

      Выплачивают пособие так:

      • за первый месяц — в ближайший день выплаты зарплаты после назначения выплаты;
      • за остальные — в первую из дат, в которые в организации выплачивают зарплату.
      • Чтобы оформить пособие, надо подать заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и начисление пособия. Обратиться с таким заявлением также вправе отец, усыновитель (опекун), бабушка, дедушка, либо другой родственник, работающий и оформивший официально отпуск по уходу за малышом.

        Образец заявления сотрудницы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет

        Прошу предоставить мне отпуск по уходу за ребенком, Ивановой Анной Александровной (родилась 5 мая 2020 года), до достижения им трех лет с ежемесячными компенсационными выплатами на основании раздела II Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206.

        Кроме заявления необходимо приложить копию свидетельства о рождении ребенка. После получения всех документов работодатель должен издать приказ о назначении компенсации.

        Медлить с подачей заявления не стоит. Сделать это нужно в течение 6 месяцев с того момента, когда ребенку исполнилось 1.5 года.

        Компенсацию назначат в течение 10 дней с момента подачи заявления. Если пособие выплачивает работодатель, то средства будут перечислены в день выплаты зарплаты. А если ФСС — то на почте или в банке. Это нужно уточнить в территориальном отделении фонда.

        Компенсацию перестают выплачивать со следующего месяца, если получатель:

      • Добровольно уволился и оформил пособие по безработице;
      • Прервал отпуск по уходу за ребенком и вышел на работу на условиях полного рабочего дня;
      • Наступил новый отпуск по беременности и родам;
      • Ребенок перешел на полное гособеспечение;
      • Родитель лишен своих прав на ребенка.

    Какие документы еще нужны работодателю для назначения и учета пособия:

    Пособия по уходу за детьми-инвалидами с 1 июля 2020 года

    Размер ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы с 1 июля повышен с 5500 до 10 000 рублей для родителей, опекунов и попечителей. Повышение составило 4500 рублей.

    Размер пособия по уходу за детьми-инвалидами с 01.07.2020 — 10 000 рублей

    Получать данную выплату могут родитель, опекун, попечитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, независимо от места проживания.

    Выплату можно получать вместе с пенсией инвалида.

    Пенсионеры, работающие и те, кто получает пособие по безработице, не имеют права на ежемесячную выплату, поскольку имеют доход в виде зарплаты, пенсии или пособия.

    Выплаты лицам, не являющимся родителями, усыновителями или опекунами детей-инвалидов или инвалидов с детства 1 группы, но ухаживающим за такими детьми, останутся прежними и составят 1200 рублей. В новом размере выплата будет предоставляться не только тем, кто с июля обратится за ее оформлением, но и всем ее нынешним получателям.

    Компенсация по уходу за ребенком до 1 5 лет

    Минтруд подготовил проект поправок в законы о социальном страховании и пособиях на детей, согласно которым претендовать на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет может только тот, кто фактически ухаживает за ребенком и уделяет этому достаточно времени, даже если работает неполный рабочий день, уточнили РБК в ведомстве.

    Министерство предлагает дополнить условия выплаты новым пунктом: «В случае если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается». На предложение министерства обратила внимание член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека политолог Екатерина Шульман.

    Пособие за фактический уход

    Сейчас согласно закону выплата пособия не прекращается, если его получатель (мать или отец ребенка, опекун или другой родственник), находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает неполный рабочий день или на дому и продолжает ухаживать за младенцем.

    Если пособие по уходу за ребенком оформлено на мать, но фактически уход за ним осуществляет другой член семьи, не находящийся в отпуске по уходу за ребенком, например, отец или бабушка, то именно он имеет право на получение выплаты и должен ее получать, считают в Минтруде. Соответственно, мать ребенка в случае, если работает неполный рабочий день, а уход фактически осуществляет отец, права на получение указанного пособия не имеет, считают в министерстве.

    «Действующее законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода», — пояснили в ведомстве.

  • Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком со дня начала отпуска и до достижения ребенком возраста полутора лет. Хотя ухаживать за ним могут несколько членов семьи, пособие выплачивается только одному из них.
    • Размер ежемесячного пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть меньше 3,3 тыс. руб. на первого ребенка и 6,6 тыс. руб. на второго. Максимальный размер пособия — 26,2 тыс. руб.
  • Пособие назначается трудоспособным гражданам, которые берут отпуск по уходу за ребенком (то есть на бабушку старше пенсионного возраста оформить пособие нельзя). Родитель, который находится в трудоспособном возрасте, но, к примеру, никогда не работал, может обратиться за пособием в органы социальной защиты и получать выплаты в минимальном объеме.
  • За 2020 год выплачено 16,5 млн пособий по уходу за ребенком до полутора лет, а за первое полугодие 2020 года — более 7 млн пособий, сообщили РБК в Фонде социального страхования. Расходы фонда на 2020 год на выплату этого пособия запланированы в объеме 167,1 млрд руб.
  • Борьба со злоупотреблениями

    Инициатива направлена против злоупотребления правом на пособие, объяснили в министерстве. Максимальная продолжительность неполного рабочего времени сейчас никак законодательно не регламентирована, отмечают в Минтруде. Такое время устанавливается по соглашению между работником и работодателем в каждом конкретном случае. Но если мать или отец, формально работая неполный рабочий день, фактически проводят на работе больше времени, чем это нужно для полноценного ухода, пособие в таком случае они получать не должны, считают в Минтруде.

    «Сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком и повлекшая утрату заработка», — считают в министерстве. При незначительном уменьшении рабочего времени, причем в некоторых случаях сокращение рабочего дня имеет только документальное оформление, застрахованное лицо работает практически полный рабочий день и не осуществляет фактически уход за ребенком, эквивалентный тому, который мог бы быть, если бы он не работал, уточнили в Минтруде. «У застрахованного лица остается право как на получение заработной платы практически в полном объеме, так и на получение пособия», — отмечает ведомство, выступающее против такой практики.

    «В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом», — считают в Минтруде, отмечая, что аналогичной позиции придерживается Верховный суд.

    Очевидно, что, если родитель работает почти полный рабочий день, за ребенком в это время должен ухаживать кто-то другой.

    В ответ на запрос РБК в Минтруде уточнили, что получателя пособия можно менять, если фактический уход за ребенком начинает осуществлять другой родственник вместо того, кто выходит на неполный рабочий день.

    Экономия бюджетных средств

    Размер пособия сегодня недостаточен для того, чтобы семья могла бы полностью освободить женщину от работы; ее продолжение во время отпуска по уходу за ребенком — это во многом вынужденная мера, утверждает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. «Доказать наличие злоупотребления правом не представляется возможным, в данном случае инициатива связана с экономией бюджетных средств. Если бы власти хотели добиться того, чтобы женщины полноценно воспитывали детей, то нужно было бы повышать пособие», — считает он.

    Предложенная Минтрудом мера может снизить расходы государства на выплаты пособий, полагает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. «Такие изменения призваны усложнить пути получения пособия со стороны работающих родителей, однако они не являются панацеей в этом вопросе, поскольку родители и работодатель могут договориться между собой и документарно рабочие отношения не оформлять, а в таком случае по факту поправка бессильна», — заметил РБК эксперт.

    Естественная убыль населения признается властями катастрофической, и в 2020 году она продолжает ускоряться: за январь—август текущего года убыль оценивается в 219,2 тыс. человек против 169,1 тыс. человек за аналогичный период 2020 года, следует из данных Росстата. Главная причина — значительное падение рождаемости при низких темпах снижения смертности.

    Рождаемость сокращается из-за снижения числа женщин в репродуктивном возрасте, сейчас в основном это представительницы малочисленных поколений 1990-х годов. Преимущественный возраст первых рождений для матерей сейчас составляет 25–34 года, что сокращает возможности рождения вторых и третьих детей. «Важно стимулировать первые рождения, чтобы женщины не боялись рожать в молодом возрасте», — заявила вице-премьер Татьяна Голикова.

    Статья 256 ТК РФ. Отпуска по уходу за ребенком

    Новая редакция Ст. 256 ТК РФ

    По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

    Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

    По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

    На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

    Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

    Комментарий к Статье 256 ТК РФ

    Идея отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет состоит в том, чтобы обеспечить уход за ребенком в этот период.

    Право на отпуск имеют все женщины, состоящие в трудовых отношениях, независимо от стажа работы, использования отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно-правовой формы организации-работодателя и т.п.

    В соответствии с частью 2 статьи 256 ТК, отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет может быть также предоставлен отцу ребенка, бабушке, деду и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком. В данном случае степень родства ребенка с лицом, осуществляющим уход за ним, значения не имеет, Однако по смыслу части 2 статьи 256 ТК требуется наличие родства вообще. При предоставлении отпуска этим лицам они предъявляют документы, подтверждающие родство (свойство).

    При предоставлении отпуска другому лицу не имеет значения, почему уход за ребенком осуществляет не его мать.

    Также право на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет имеет опекун ребенка.

    Опекуном, в соответствии со статьей 146 Семейного кодекса РФ (СК РФ) и статьей 35 ГК РФ, может быть назначено любое совершеннолетнее дееспособное лицо, за исключением лиц, лишенных родительских прав. Важным при назначении опекуна является его способность содержать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить уход за ним.

    Опекун назначается органом опеки и попечительства, в качестве которых в соответствии со статьей 121 СК РФ выступает орган местного самоуправления, глава которого выносит решение о назначении опекуна, на основании которого опекуну выдается опекунское удостоверение.

    Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникает со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, предоставленного его матери. Если послеродовый отпуск матерью не используется, отпуск по уходу за ребенком может предоставляться в любое время после рождения ребенка. Такая ситуация может возникнуть, если уход за ребенком осуществляет другое лицо, а не мать. Также отпуск по уходу за ребенком должен быть предоставлен в случае смерти матери со дня смерти.

    Заканчивается право на отпуск по уходу за ребенком в день достижения ребенком трехлетнего возраста.

    В период отпуска по уходу за ребенком мать или другое лицо, находящееся в отпуске, имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому как по основному месту работы, так и по совместительству (статья 93, главы 44, 49 ТК.)

    Часть 2 статьи 256 ТК позволяет использовать отпуск по уходу за ребенком одним лицом полностью или несколькими лицами как целиком, так и по частям. В отпуске по уходу за одним ребенком одновременно может находиться только одно лицо. При наличии же в семье нескольких детей в возрасте до трех лет отпуск по уходу за каждым из них может быть предоставлен нескольким лицам.

    Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по письменному заявлению работника с приложением к нему свидетельства о рождении ребенка, документов, подтверждающих родство с ребенком, при предоставлении отпуска не матери, а иному лицу, опекунского удостоверения (если установлена опека), а также справки с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей отпуск не предоставлен. Отпуск по уходу за ребенком оформляется приказом с указанием срока его начала. Лицо, находящееся в отпуске, может прервать его в любой момент, поэтому указание даты окончания отпуска в приказе нецелесообразно. В данном случае лучше отметить, что отпуск предоставляется на период до достижения ребенком возраста трех лет.

    Трудовой договор с другим лицом заключается в соответствии со ст. 58 ТК на период отпуска лица, осуществляющего уход за ребенком, и расторгается с момента выхода на работу матери или лица, находившегося в отпуске (п. 2 ст. 77 Трудового кодекса), либо «временный» работник, с его согласия, переводится на другую работу (другую должность).

    На период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность). Таким образом, находящийся в отпуске работник не может быть уволен по инициативе работодателя, переведен на другую работу (должность). Кроме того, работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, вправе в любой момент прервать отпуск без согласия работодателя.

    В случае если за время пребывания работника в отпуске в организации произошло сокращение штатов, то увольнение по этому основанию возможно только с соблюдением процедуры, установленной статьями 82, 180 ТК России, т.е. с предупреждением работника об увольнении не менее чем за два месяца.

    На основании части 5 статьи 256 ТК, отпуск по уходу за ребенком засчитывается матери и другому лицу, осуществляющему уход за ребенком (опекуну), в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме так называемых «досрочных пенсий», то есть стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку такие пенсии назначаются в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Период отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не засчитывается (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516).

    В период отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с частью 1 статьи 256 ТК, выплачивается пособие по государственному социальному страхованию, порядок и сроки выплаты которого определены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Пособие выплачивается в период до достижения ребенком возраста полутора лет. Со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет, и до достижения им возраста трех лет, выплата пособия по государственному социальному страхованию не производится.

    Пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается лицу, находящемуся в отпуске, в размере 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, либо 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, получают:

    матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

    матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

    матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

    матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию. В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, пособие исчисляется с учетом этих коэффициентов. Если в отпуске по уходу за разными детьми в возрасте до полутора лет находятся разные лица, то пособие выплачивается каждому из них.

    Пособие, на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выплачивается раз в месяц в дни, установленные для выплаты заработной платы.

    При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по частям ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается пропорционально числу календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком (пункт 28 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 883).

    Работникам, занятым на сезонных работах, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается до окончания сезона. Аналогично, при заключении трудового договора о работе в следующем сезоне, выплата пособия по уходу за ребенком возобновляется со дня, назначенного для явки на работу (п. 32 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

    Работодателем назначается пособие на основании заявления о назначении пособия, к которому прилагаются копия свидетельства о рождении ребенка (в случае выплаты пособия не матери, а другому члену семьи, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, также документы, подтверждающие родство (свойство) с ребенком, и справка с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей пособие не выплачивается).

    Пособие выплачивается только в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком, однако лица, работающие в период отпуска на условиях неполного рабочего времени или на дому, сохраняют право на пособие в полном размере, и назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет. При обращении за пособием позднее указанного срока оно не назначается.

    Пособие выплачивается также матерям:

    — уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации;

    — из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами РФ;

    — уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ;

    — уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ.

    В этих случаях пособие выплачивается только матери. Другие лица, уволенные по аналогичным основаниям, правом на получение пособия не обладают.

    Федеральные законы предусматривают случаи повышения в два раза размеров пособия на период отпуска по уходу за ребенком и удлиненный, до достижения ребенком трехлетнего возраста, срок его выплаты. В частности, право на подобные льготы имеют:

    — постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 18 Закона РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС»), на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (ч. 1 ст. 19), в зоне отселения до их переселения в другие районы (ст. 20);

    — проживающие в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) дополнительно над уровнем естественного радиоактивного фона данной местности.

    Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, кроме пособия по государственному социальному страхованию, выплачиваются компенсации, в соответствии с Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан». Порядок их назначения и выплаты утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206.

    Компенсационные выплаты назначаются матери (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящей в трудовых отношениях с организацией независимо от ее организационно-правовой формы, а также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

    Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат необходимо подать по месту работы (службы), уволенные женщины подают в орган социальной защиты населения по месту жительства. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем или руководителем органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в пятидневный срок после принятия соответствующего решения.

    Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются с момента предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня предоставления указанного отпуска. При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении шести месяцев они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев с месяца, в котором подано заявление о назначении выплат.

    Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а после окончания выплаты пособия — в сроки, установленные для выплаты заработной платы, за счет средств, направляемых организациями на оплату труда, независимо от их организационно-правовых форм.

    Организации, воинские формирования, финансируемые из бюджетов, реализуют указанные права за счет соответствующих бюджетов.

    Лицам, работающим, проходящим службу, проживающим в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

    Другой комментарий к Ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации

    1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обеспечивает возможность осуществления материнского ухода за ребенком в тот период, когда ребенок особенно нуждается в этом.

    Право на этот отпуск имеют все женщины, состоящие в трудовых отношениях, независимо от стажа работы, использования ими отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно-правовой формы организации-работодателя и т.п.

    2. Кроме матери отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет может быть также предоставлен отцу ребенка, бабушке, деду и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком. Для предоставления этого отпуска степень родства ребенка с лицом, осуществляющим уход за ним, значения не имеет, однако наличие каких-либо родственных отношений или отношений свойства (речь идет о членах семьи, не состоящих в отношениях кровного родства с ребенком, например о мачехе или отчиме его родителей) по смыслу ч. 2 ст. 256 ТК РФ требуется. При предоставлении отпуска этим лицам они должны представить документы, подтверждающие это родство (свойство).

    При предоставлении отпуска другому лицу не имеет значения, почему уход за ребенком осуществляет не его мать, равно как не имеет значения и то, относится ли мать ребенка к числу работающих по трудовому договору, учащихся, военнослужащих и пр.

    3. Помимо родственников ребенка право на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет имеет также опекун ребенка.

    В соответствии со ст. 146 СК и ст. 35 ГК РФ опекуном может быть назначено любое совершеннолетнее дееспособное лицо, за исключением лиц, лишенных родительских прав. При назначении опекуна учитывается его способность содержать ребенка, обеспечить уход за ним, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

    Опекун назначается органом опеки и попечительства, в качестве которых в соответствии со ст. 121 Семейного кодекса РФ выступают органы местного самоуправления (с 1 января 2008 г. — органы исполнительной власти субъекта РФ). Решение о назначении опекуна выносится главой местной администрации, на основании которого опекуну выдается опекунское удостоверение.

    4. Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникает со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, предоставленного его матери. Если послеродовый отпуск матерью не используется, отпуск по уходу за ребенком может предоставляться в любое время после рождения ребенка. Как правило, такая ситуация возникает в случае, если уход за ребенком осуществляет не мать, а другое лицо.

    В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком должен быть предоставлен со дня ее смерти.

    Заканчивается право на отпуск в день достижения ребенком трехлетнего возраста.

    5. В период отпуска мать или иное лицо, находящееся в отпуске, может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Поскольку ч. 3 ст. 256 ТК РФ не содержит никаких ограничений, работа на условиях неполного рабочего времени может осуществляться как по основному месту работы, так и по совместительству.

    Об условиях работы по совместительству см. гл. 44 ТК РФ и комментарий к ней.

    Об условиях работы на дому см. гл. 49 ТК РФ и комментарий к ней.

    6. Отпуск по уходу за ребенком может использоваться одним лицом полностью или несколькими лицами по частям. В отпуске по уходу за одним ребенком одновременно может находиться только одно лицо, однако при наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет отпуск по уходу за каждым из них может быть предоставлен и разным лицам.

    7. Для предоставления отпуска необходимо письменное заявление работника, а также свидетельство о рождении ребенка. При предоставлении отпуска не матери, а иному лицу необходимо предоставление документов, подтверждающих родство с ребенком, либо опекунского удостоверения, а также справки с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей отпуск не предоставлен.

    Предоставление отпуска по уходу за ребенком оформляется приказом с указанием срока начала отпуска. Лицо, находящееся в отпуске, имеет право прервать его в любой момент, поэтому указание даты окончания отпуска в приказе нецелесообразно, достаточно указать, что отпуск предоставляется на период до достижения ребенком возраста трех лет.

    8. В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность). Это означает, что находящийся в отпуске работник не может быть уволен по инициативе работодателя, переведен на другую работу (должность); он имеет право в любой момент прервать свой отпуск, и на это не требуется согласия работодателя.

    Если за время пребывания работника в отпуске в организации произошло сокращение штатов, то увольнение по этому основанию возможно только с соблюдением процедуры, установленной ст. ст. 82 и 180 ТК, т.е. с предупреждением работника об увольнении не менее чем за два месяца.

    Если на место работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, принимается другой работник, то с ним следует заключить срочный трудовой договор в соответствии с абз. 1 ст. 59 ТК РФ. При выходе работника, находящегося в отпуске, на работу замещающего его работника следует уволить по п. 2 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора либо с его согласия перевести на другую работу (другую должность).

    9. Период отпуска засчитывается матери и другому лицу, осуществляющему уход за ребенком, в страховой стаж, непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Исключением является стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Поскольку для зачета периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы соответствующая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, периоды отпуска по уходу за ребенком в него не засчитываются (см. п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. от 2 мая 2006 г.)).

    10. В соответствии с ч. 1 ст. 256 ТК РФ в период отпуска по уходу за ребенком должно выплачиваться пособие по государственному социальному страхованию, порядок и сроки выплаты которого устанавливаются федеральными законами. В настоящее время таким законом является Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», которым предусмотрена выплата пособия в период до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком распадается на две части: первая — со дня предоставления отпуска и до дня достижения ребенком возраста полутора лет, в течение которой выплачивается пособие по государственному социальному страхованию; и вторая — со дня, следующего за днем исполнения ребенку полуторалетнего возраста, и до дня достижения им возраста трех лет, в течение которого выплата пособия по государственному социальному страхованию не предусмотрена.

    11. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается лицу, находящемуся в отпуске, в размере 40% его среднего заработка, но не менее 1500 руб. в месяц при уходе за первым ребенком и 3000 руб. в месяц при уходе за вторым и последующими детьми и не более 6000 руб. в месяц. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет пособие выплачивается с учетом каждого ребенка. Если в отпуске по уходу за разными детьми в возрасте до полутора лет находятся разные лица, то пособие выплачивается каждому из них.

    12. Пособие выплачивается раз в месяц в дни, установленные для выплаты заработной платы.

    При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по частям пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком (см. п. 28 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей).

    13. Работникам, занятым на сезонных работах, выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет производится до окончания сезона.

    14. Пособие назначается работодателем на основании заявления о назначении пособия, к которому должны быть приложены копия свидетельства о рождении ребенка, а в случае, если пособие выплачивается не матери, а другому члену семьи, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, также документы, подтверждающие родство (свойство) с ребенком и справка с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей пособие не выплачивается.

    Пособие выплачивается только в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком, однако лица, работающие в период отпуска на условиях неполного рабочего времени или на дому, сохраняют право на пособие в полном размере.

    15. Пособие назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет. При обращении за пособием позднее указанного срока оно не назначается.

    16. В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на пособие имеют также:

    — матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

    — матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

    — матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

    — матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

    — матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

    — другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

    17. В ряде случаев федеральными законами установлены повышенные в два раза размеры пособия на период отпуска по уходу за ребенком и удлиненный до достижения ребенком трехлетнего возраста срок его выплаты:

    — гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС»), на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (ч. 1 ст. 19 того же Закона), в зоне отселения до их переселения в другие районы (ст. 20 того же Закона);

    — гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) дополнительно над уровнем естественного радиоактивного фона данной местности.

    18. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачиваются компенсационные выплаты в размере 50 руб. в месяц на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 (в ред. от 17 апреля 2003 г.). Порядок их назначения и выплаты утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 (в ред. от 4 августа 2006 г.).

    Компенсационные выплаты назначаются матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпусках по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

    Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы), а уволенными женщинами — в орган социальной защиты населения по месту жительства. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем или руководителем органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения.

    Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанных отпусков. При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев с месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат.

    Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а после окончания выплаты этого пособия — в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

    Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых организациями на оплату труда, независимо от их организационно-правовых форм.

    Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

    Новое в выплатах детских пособий

    Автор: Анна Луценко, бухгалтер отдела бухгалтерского учета компании «ГЭНДАЛЬФ»

    Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», октябрь 2020 г.

    C мая по август 2020 г. изменились и порядок, и размеры выплат.

    «Детские» на картах «МИР»

    Пожалуй, наиболее нашумевшая тема– это перечисление детских пособий на карты «МИР». Самый пик переходного периода уже прошел, однако у бухгалтеров до сих пор возникают трудности в этом вопросе.

    Многие отделения Фонда социального страхования заранее оповещали работодателей по электронной почте и другими способами о предстоящих нововведениях. С 1 мая 2020 г. Постановлением Правительства РФ № 419 от 11.04.2020г. был утвержден новый перечень выплат гражданам, согласно которому указанные выплаты бюджетов бюджетной системы РФ должны осуществляться только на карты национальной платежной системы России, коей является «МИР».

    Среди всех выплат указаны и пособия по Пилотному проекту ФСС, которые подлежат перечислению от Фонда исключительно на карты «МИР». Они следующие:

    1. Пособия по материнству и детские пособия (п. 4 Постановления № 419 от 11.04.2020 – установлены Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995):

    пособие по беременности и родам;

    единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

    единовременное пособие при рождении ребенка;

    2. Пособия по больничным листам в отношении граждан, которые подверглись воздействию радиации (п. 3 Постановления № 419 от 11.04.2020).

    Причем ФСС в своей предварительной рассылке указывал, что действие Постановления № 419 от 11.04.2020 распространяется только на те выплаты, которые будут происходить после 1 мая 2020 г. Если страховой случай у застрахованного сотрудника начался до 1 мая 2020 г. и выплата пособия также началась до этой даты, то перечисление может продолжаться на карты других платежных систем ( Visa , MasterCard ), причем допускается это вплоть до 1 июля 2020 г. – в переходный период, а после чего все карты должны принадлежать только национальной платежной системе.

    Однако на практике выходило так, что независимо от того, когда начинались выплаты соответствующих пособий, банки в любых случаях от ФСС блокировали зачисления на карты, не относящихся к «МИР». Банки тщательно проверяют привязку платежной карты «МИР» к лицевому счету застрахованного сотрудника, и в случае несоответствия задерживают выплаты и уведомляют получателей пособия, чтобы те явились в отделение банка в течение 10 рабочих дней с целью получения наличных или же предоставили распоряжение о зачислении выплат на отдельный счет.

    Трудности возникали с банковским уведомлением получателей пособия, до некоторых оно попросту не доходило. А работодателям подобного рода информация о зачислениях не сообщается. И застрахованные сотрудники ожидали выплат, при этом не зная, что выплата от ФСС по факту была, но банк ее не «пропустил».

    Далее если же в течение 10 рабочих дней физлицо не получает пособие в отделении банка, то осуществляется возврат денежных средств в ФСС. А затем уже Фонд делает рассылку извещений в адрес работодателей, где указывает, что по данным застрахованным лицам необходимо предоставить сведения по картам «МИР» для зачисления. После того, как у сотрудника появится карта «МИР», страхователь-работодатель обязан ответить на извещение ФСС сопроводительным письмом, где укажет новые банковские реквизиты, и ФСС уже учтет их при выплате пособия физлицам.

    Работодатель может открыть карту «МИР» своему сотруднику как в рамках зарплатного проекта, так и сотрудник самостоятельно может принести реквизиты карты: наименование банка, БИК банка, № карты. Причем важно знать, что ФСС требует именно номер карты «МИР», а не лицевой счет, поскольку идентифицировать принадлежность к той или иной платежной системе можно только по первым 4 цифрам банковской карты. А по лицевому счету невозможно понять, относится ли карта к «МИР» или нет.

    Как перечислять детские пособия коммерческим предприятиям с зачетной системой

    У многих работодателей из регионов, где нет пилотного проекта ФСС, возникает вопрос, а как им быть? Нужно ли им перечислять пособия на карты «МИР»? На подобные вопросы юристы отвечают, что в Постановлении № 419 от 11.04.2020 речь идет только о перечислении из средств бюджетов бюджетных систем РФ. Коммерческие предприятия бюджетными средствами не располагают, в связи с чем, по их мнению, работодатели могут перечислять пособия на любые карты и лицевые счета. Да и в целом ответственность за зачисление на карты национальной платежной системы лежит на финансовом учреждении, то есть банке, но никак не на предприятии.

    Однако ФСС делает рассылку уведомительных писем и обязывает всех без исключения работодателей перечислять пособия на карты «МИР». Официальных разъяснений по данной тематике пока что нет. Но все-таки страхователям-работодателям с зачетной системой рекомендуется выплачивать пособия также на карты «МИР» во избежание возможных проблем с последующим возмещением понесенных расходов или проверками от Фонда.

    Отметим также, что остальные пособия по больничным листам, в том числе и по уходу за больным ребенком, выплачиваются на карты любых платежных систем. Кроме больничных граждан, подвергшихся радиации, как было отмечено в начале статьи.

    Президентское пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. Кто платит?

    Семьям детей, рожденных после 1 января 2020 г., согласно Федеральному закону № 418-ФЗ от 28.12.2017, выплачивается дополнительное пособие по уходу за первым или вторым ребенком до 1,5 лет, равное детскому прожиточному минимуму, установленному в регионе РФ (в среднем по России – около 11 000 руб.). При этом среднедушевой доход семьи должен быть меньше 1,5-прожиточного минимума по данному региону. На первого ребенка деньги перечисляются из федерального бюджета, а на второго – за счет средств материнского капитала.

    2 августа 2020 г. был принят Федеральный закон № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». В соответствии с изменениями порог для получения пособия увеличивается до двух прожиточных минимумов на душу, а само пособие продлят до трех лет. Действие закона начнется 1 января 2020 г.

    Причем была путаница среди средств массовой информации, что данное пособие якобы должен выплачивать работодатель. Однако эта информация ложная. Обязанностью работодателя все по-прежнему остается выплата компенсации по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет по 50 руб. в месяц. Данное пособие не меняется уже много лет и регулируется Постановлением Правительства РФ № 1206 от 03.11.1994 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

    Увеличенные пособия родителям (опекунам) детей-инвалидов

    Выплатой данного пособия занимается не работодатель, а уполномоченные на это государственные органы социальной защиты населения и Пенсионный фонд. Указом Президента РФ № 95 от 07.03.2020 было утверждено увеличение почти в двукратном размере пособия родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов с 1 июля 2020 г. Пособие увеличилось с 5500 руб. до 10 000 руб. Но при этом выплата полагается только родителям, опекунам и попечителям, которые не трудоустроены. И, соответственно, если родитель работает, то пособие он получать не будет.

    Смотрите так же:  Приказ о назначении ответственного по пожарной безопасности для ип

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *