Льготы для малообеспеченных пенсионеров

Льготы для малообеспеченных пенсионеров

М еры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям, в том числе и малоимущим пенсионерам, установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов.

Кто относится к малоимущим пенсионерам

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» семья пенсионера (одиноко проживающий пенсионер) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если:

  • среднедушевой доход семьи пенсионера ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.
  • Расчет среднедушевого дохода семьи пенсионера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

    Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера для оказания государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

    Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера

    Это не только заработная плата членов семьи пенсионера, но и множество других видов выплат:

    абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;

    суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;

    суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;

    выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;

    выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;

    доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);

    доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);

    иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от ценных бумаг).

    Малоимущей будет признана семья пенсионера, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При этом причины, по котором доход семьи пенсионера столь низкий, должны быть уважительными.

    Не будет признана малоимущей семья пенсионера, в которой члены семьи являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

    Что именно понимать под семьей пенсионера, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье пенсионера и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи пенсионера являются супруг, дети, братья и сестры. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

    Что такое среднедушевой доход семьи пенсионера

    Чтобы определить среднедушевой доход семьи пенсионера, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья пенсионера признается малоимущей.

    Как пенсионеру получить статус малоимущего пенсионера

    Для того чтобы пенсионер мог получать дополнительные пособия и льготы, ему необходимо обзавестись статусом малоимущего пенсионера.

    Получить такой статус можно только при соблюдении определенных условий и предоставлении полного пакета документов в органы социальной защиты по месту официального проживания.

    Как уже говорилось, малоимущими пенсионерами признаются граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума. В свою очередь размер величины прожиточного минимума зависит от региона проживания, уточнить который можно в Пенсионном фонде РФ.

    Получение статуса малоимущего пенсионера означает приобретение пенсионером права на социальную помощь от государства в виде субсидий, льгот, различных доплат и т. д.

    Для приобретения статуса малоимущего пенсионера пенсионер должен обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации со всеми необходимыми документами и написать заявление по установленной форме.

    После принятия документов органами социальной защиты будет вынесено решение о назначении социальной помощи или же об отказе в ней с указанием причины.

    Перечень документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера

    Список необходимых документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера устанавливается органами социальной защиты в регионе проживания пенсионера.

    Как правило, в перечень обязательных документов входят:

    документ, позволяющий подтвердить состав семьи пенсионера;

    документ о наличии в собственности пенсионера недвижимого имущества;

    трудовая книжка пенсионера;

    справка о доходах семьи пенсионера и всех текущих выплатах за последние 3 месяца до даты обращения за статусом малоимущего пенсионера;

    заявление по установленной форме об оказании социальной помощи малоимущему пенсионеру от государства.

    После того, как органами социальной защиты будут приняты у пенсионера все необходимые документы, органы социальной защиты осуществляют их обработку. Принятие решения органами социальной защиты происходит в течение 10 дней с момента подачи пенсионером документов.

    После принятия решения органы социальной защиты направляет пенсионеру письменное уведомление о получении статуса малоимущего пенсионера или же об отказе.

    Помимо этого, органы социальной защиты могут провести дополнительную проверку предоставленных пенсионером документов.

    В этом случае спустя 10 дней с момента подачи заявления пенсионеру будет направлено уведомление о принятии промежуточного решения, а окончательное решение может быть принято в течение одного календарного месяца.

    Льготы, предоставляемые семьям малоимущих пенсионеров

    Предоставление мер социальной поддержки и льгот малоимущим семьям пенсионеров осуществляются в целях:

    поддержания их уровня жизни;

    адресного использования бюджетных средств;

    усиления адресности социальной поддержки нуждающихся пенсионеров;

    создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг пенсионерам;

    снижения уровня социального неравенства;

    повышения доходов пенсионеров.

    Льготы, которые могут быть предоставлены малоимущих пенсионеров:

    малоимущие пенсионеры имеют право получать льготу на возврат платежей за коммунальные услуги в том случае, если расходы бюджета на уплату этих услуг выше установленного в конкретном регионе уровня;

    малоимущие пенсионеры вправе получать льготы на проезд в городском общественном, рейсовом и пригородном транспорте. Как правило, пенсионерам с малоимущим статусом предоставляют билеты бесплатно или по сниженной цене;

    малоимущие пенсионеры, живущие в северных регионах, вправе один раз за два года вернуть стоимость билетов к месту отдыха и лечения и в обратную сторону. Средства можно возместить, обратившись в Пенсионный фонд РФ по месту жительства, предоставив билеты и необходимые документы;

    в некоторых удаленных регионах РФ для малоимущих пенсионеров доступны программы с господдержкой, благодаря которым пожилые люди имеют право покупать авиабилеты с определенной скидкой;

    в некоторых регионах РФ малоимущие пенсионеры могут получать услуги по лечению и протезированию зубов по льготной стоимости.

    Полный список льгот, субсидий и доплат, которыми могут воспользоваться пенсионеры, получившие статус малоимущих, можно получить, обратившись в органы социальной защите по месту проживания.

    Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить

    Малоимущей считается семья, в которой доход на одного члена семьи — среднедушевой доход — ниже прожиточного минимума.

    Среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле: ? суммы доходов всех членов семьи за три последних месяца делится на число членов семьи. Если по-простому : все доходы семьи за три месяца складываются и делятся на три и на количество человек в семье.

    Учитываются доходы каждого члена семьи за три последних месяца до месяца подачи заявления об оказании социальной помощи от государства. Если заявление на льготу подается в апреле, будут учитываться доходы за март, февраль и январь. При расчете некоторых льгот может учитываться средний доход семьи за большее время. Например, при расчете субсидии на оплату ЖКУ обычно учитывается доход семьи за последние полгода.

    В расчет берутся все доходы семьи: зарплаты и премии, доходы от сдачи жилья или другого имущества в аренду, единовременные и ежемесячные пособия на детей, пенсии и другие социальные выплаты. Существует специальный перечень доходов, в котором перечислены все учитываемые доходы.

    В состав малоимущей семьи при расчете дохода включаются совместно проживающие супруги, их дети, родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

    В состав семьи не включаются:

    1. Военнослужащие, проходящие службу по призыву или обучающиеся в военных организациях высшего образования, которые не заключили контракт о прохождении военной службы.
    2. Отбывающие наказание в виде лишения свободы или заключенные под стражу.
    3. Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
    4. Находящиеся на полном государственном обеспечении.

    Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

    На какую помощь от государства может рассчитывать малоимущая семья

    Льготы малоимущей семье положены на федеральном и региональном уровнях.

    Малоимущая семья может получать единовременные и ежемесячные денежные выплаты, натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками и другие льготы вроде скидок и компенсаций на оплату ЖКУ и питания детей в детском саду или школе.

    На федеральном уровне закреплены:

  • Ежемесячное пособие на первого или второго ребенка, если он родился после 1 января 2020 года.
  • Субсидия на оплату ЖКУ.
  • Ежемесячное пособие на первого или второго ребенка — это так называемые путинские выплаты. Оно положено не конкретно малоимущим семьям: там другой способ расчета среднедушевого дохода и нужно ориентироваться не на один прожиточный минимум, а на полтора. Но с большой долей вероятности семья с низким доходом будет иметь право на это пособие. При расчетах и оформлении нужно ориентироваться на специальный закон для таких выплат.

    Еще есть социальные доплаты к пенсии и набор социальных услуг: лекарства, путевки в санатории и бесплатный проезд.

    Регионы могут устанавливать за счет своего бюджета другие выплаты и льготы малоимущим семьям.

    Куда обращаться для оформления льгот

    В центр защиты населения по месту регистрации или фактического проживания. Или в городской отдел субсидий — для оформления жилищных льгот, обеспечения жильем и субсидии на оплату ЖКУ.

    Для оформления выплаты нужны:

  • Паспорт с отметкой о регистрации и справка о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге по форме 9, если в паспорте нет отметки об этом.
  • Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство о смерти члена семьи или другой подтверждающий состав семьи документ.
  • Справка о постановке на учет в качестве безработного — если человек не работает и встал на учет не в Санкт-Петербурге .
  • Справка об инвалидности, если он, ребенок или другой член семьи инвалид и требует ухода.
  • Документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца.
  • Подтверждающие статус малообеспеченной семьи документы: трудовая книжка для безработного, справка о наличии заболевания у ребенка, из-за которого он не может посещать детский сад, справка о постановке на учет в качестве безработного, справка или копия приказа с места работы, если человек находится в неоплачиваемом отпуске и ухаживает за членом семьи.
  • Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации: медзаключение и чеки на оплату необходимых лекарств, медицинских изделий или услуг реабилитации. В случае ремонта жилья — акт о проведении ремонта от подрядчика, чеки на покупку стройматериалов.
  • Срок рассмотрения заявления и принятия решения — 30 дней. Заявление можно подать в МФЦ или отделе социальной защиты населения. Льгота действует до 31 декабря 2020 года.

    В Москве единовременную выплату может получить семья в трудной жизненной ситуации, например, в период безработицы, в связи с непредвиденными расходами или чрезвычайным обстоятельством: пожаром, кражей имущества, смертью близкого родственника. Размер выплаты не установлен — он зависит от причин обращения семьи за помощью.

    Обратитесь в департамент социальной защиты населения с:

  • Паспортом.
  • Свидетельством о рождении ребенка, если в семье есть дети.
  • Справкой о доходе семьи за предыдущие три месяца.
  • Единым жилищным документом, выпиской из домовой книги или копией финансового лицевого счета.
  • Документом, подтверждающим трудную жизненную ситуацию: оригиналом документа о дорогостоящем лечении, расходах на покупку товаров длительного пользования или ремонт, оплату ритуальных услуг.
  • Документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия дохода у родителей с несовершеннолетними детьми: справка о постановке на учет в качестве безработного, справка из пенсионного фонда о получении компенсационной выплаты на инвалида 1 группы или престарелого или другой документ.
  • Заявлением на выплату — оно заполняется на месте.
  • Должна быть регистрация по месту жительства в Москве. Специальная комиссия рассмотрит заявление и вынесет решение в течение 30 дней. Выплату можно получить на банковскую карту или наличными на почте.

    Единовременная выплата первоклассникам — это региональная льгота. Она действует в Москве, Санкт-Петербурге , Белгороде и некоторых других регионах. Единовременное пособие для первоклассников могут получить малоимущие и многодетные семьи в зависимости от условий региона.

    В Москве на выплату имеет право только многодетная семья. Размер — 10 000 Р . Москвичи могут подать документы электронно на сайте мэра Москвы.

    В Санкт-Петербурге ежегодная компенсационная выплата положена тоже только многодетным. Размер выплаты — 4467 Р . Оформить ее можно на местном портале госуслуг.

    Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • Паспорта родителей.
  • Свидетельство о заключении или расторжении брака.
  • Свидетельства о рождении детей.
  • Документы, подтверждающие место жительство родителей и детей в регионе, где оформляется льгота: справка о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания и т.п. .
  • Свидетельство об установлении отцовства, если родители не в браке.
  • Заявление на выплату — оно заполняется на месте или электронно.
  • В Санкт-Петербурге еще понадобится справка из образовательной организации об обучении ребенка, выданная не на территории Санкт?Петербурга .

    Сроки оформления выплаты — 14 дней для Москвы и Санкт-Петербурга .

    Как оформить ежемесячное пособие малоимущим

    Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.

    Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2020 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе на второй квартал предыдущего года. В Москве это 14 329 Р , в Санкт-Петербурге — 10 742 Р . На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго его вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, но среднедушевой доход тоже имеет значение. Это пособие платят только до полутора лет.

    Смотрите так же:  Образец договор ит аутсорсинга

    Региональное пособие устанавливают региональные власти.

  • Пособие на ребенка до 3 лет в размере 10 000 Р . Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 15 000 Р .
  • Пособие на ребенка от 3 до 18 лет в размере 4000 Р . Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6000 Р .
  • Пособие на ребенка от 1,5 до 7 лет в размере 1005 Р или 1451 рублей для неполной семьи или семьи военнослужащего.
  • Пособие на ребенка школьного возраста, с 7 лет до 18 лет, — 933 Р или 1349 Р для неполной семьи или семьи военнослужащего.
  • Еще малообеспеченные семьи имеют право на социальное пособие в размере разницы между суммой прожиточных минимумов на каждого члена семьи и доходами семьи.

    Детское пособие малоимущим многодетным семьям. Размеры и сами выплаты зависят от региона.

  • Ежемесячная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни в размере 1200 Р для семьи с 3—4 детьми и 1500 Р — для семьи с 5 и более детьми.
  • Ежемесячная выплата на детские товары для семей с 5 и более детьми — 1800 Р .
  • Ежемесячное пособие семье с 10 и более детьми — 1500 Р .
  • Ежемесячная выплата матери 10 и более детей — 20 000 Р , если она получает пенсию.
  • Ежегодная выплата ко Дню семьи семье с 10 и более детьми — 20 000 Р .
  • Ежегодная выплата ко Дню знаний семье с 10 и более детьми — 30 000 Р .
  • Ежемесячная компенсация по оплате ЖКУ для семьи с 3—4 детьми — 1044 Р , с 5 и более детьми — 2088 Р .
  • Выплата за телефон семьям с 3 и более детьми — 250 Р .
  • Единовременная выплата родителям, награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы», — 200 000 Р .
  • Ежемесячная компенсация на детей до 1,5 лет — 1500 Р .
  • Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни для одиноких родителей — 750 и 300 Р , если они получают или не получают ежемесячное пособие соответственно; если отец служит в армии или один из родителей уклоняется от алиментов — 600 Р .
  • Ежемесячная компенсация на возмещение стоимости продуктов питания на детей до 3 лет — 675 Р .
  • В Санкт-Петербурге это:

  • Ежегодная компенсация на детей до 18 лет из многодетных семей, обучающихся в школе или техникуме, — 4 285 Р .
  • Ежемесячное пособие на детей от рождения до 1,5 лет при рождении второго и последующих детей — 4 285 Р , от 1,5 до 7 лет — 964 Р , от 7 до 16 лет или 18 лет, если еще учится в школе, — 895 Р .
  • Единовременная выплата при рождении третьего ребенка — 49 733 Р .
  • Ежемесячная социальная выплата матерям с 5 и более детьми, получающим пенсию, — 2 984 Р .
  • Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, — 3 978 Р .
  • Ежемесячная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2013 года. Размер выплаты — величина прожиточного минимума для детей в Санкт-Петербурге . Сейчас это 10 594,4 Р .
  • Ежемесячное пособие на проезд учащихся предоставляется не во всех регионах.

    В Екатеринбурге многодетной семье положено ежемесячное пособие на проезд учащихся — 275 Р на каждого ребенка.

    В Москве учащиеся школ, колледжей и университетов имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и в пригородных электричках. Дети до 16 лет из многодетной семьи и один родитель имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте и на пригородных поездах.

    В Санкт-Петербурге школьники имеют право на оплату части стоимости проезда — 20% от цены единого проездного. Еще на скидку 50% на проезд в пригородных электричках.

    Пособий и компенсаций на проезд в Москве и Санкт-Петербурге нет.

    Адресная помощь малоимущим семьям — это помощь семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации: в связи с пожаром, кражей имущества, смертью родственника, безработицей. Это могут быть денежные выплаты, предоставление детских товаров и продуктов питания. Объем помощи определяется индивидуально и зависит от жизненной ситуации и потребностей обратившегося за помощью.

    Чтобы получить адресную помощь, обратитесь с заявлением в отдел социальной защиты населения или МФЦ.

    Соцстипендии и прочие выплаты для студентов — региональные льготы, то есть размер и условия определяют власти регионов.

    В Москве студенты-бюджетники, обучающиеся по очной форме обучения и с постоянной регистрацией в Москве, имеют право на социальную стипендию — не менее 2 227 Р в месяц.

    Соцстипендию в повышенном размере выплачивают студентам, которые учатся на первом или втором курсе на «хорошо» и «отлично» и соответствуют одному из требований: имеют право на обычную соцстипендию или если студент не старше 20 лет, и один из его родителей инвалид 1 группы.

    Размер повышенной стипендии — прожиточный минимум по России за 4 квартал года, предшествующего году, когда был сформирован стипендиальный фонд вуза.

    Студенческой семье в Москве положена ежемесячная компенсация стоимости продуктов питания — 1 875 Р в месяц.

    Студенты могут получить дополнительную единовременную материальную помощь от вуза. Условия и размеры выплат нужно узнавать в вузе, в котором учится студент.

    В Санкт-Петербурге студенческим семьям положена ежемесячная социальная выплата — 3 806 Р .

    Ежемесячная выплата на полноценное питание — региональная льгота. Она положена беременным женщинам, кормящим матерям и детям до 3 лет по назначению врача.

    Выплаты есть не во всех регионах: только в Ленинградской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях. В остальных регионах может быть натуральная помощь — продуктами.

    В Москве беременные женщины, кормящие матери и дети до 3 лет могут получить продукты питания на специальной молочной кухне. Но есть условия: женщина и ребенок должны иметь постоянную регистрацию в Москве, иметь полис ОМС и быть прикреплены к женской консультации и детской поликлинике соответственно.

    В Санкт-Петербурге беременные и кормящие женщины тоже могут получить бесплатное дополнительное питание, сухую смесь. В Ленинградской области — получить денежную компенсацию на полноценное питание. Размер выплаты — 936 Р для женщин и детей до 2 лет и 832 Р — для детей с 2 до 3 лет.

    Выплату на полноценное питание или специальные продукты можно получить только по назначению врача.

    Чтобы получить направление на продукты или оформление выплаты, понадобятся следующие документы:

  • Паспорт.
  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства по форме 8.
  • Заявление — заполняется в женской консультации или детской поликлинике.
  • Направление на получение специального питания можно получить в день подачи заявления и документов.

    Как воспользоваться жилищными льготами

    Обеспечение жильем. Малообеспеченные граждане и семьи имеют право пользоваться жильем от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма.

    Получить жилье от государства просто так не получится. Сначала нужно оформить статус малоимущей семьи и встать на учет как нуждающийся в жилом помещении.

    В Санкт-Петербурге на учет принимаются граждане РФ, проживающие в городе не менее десяти лет и имеющие статус малообеспеченной или многодетной семьи, ветераны ВОВ и участники боевых действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами и некоторые другие категории.

    Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении нужны следующие документы:

  • Справки о прописке и характеристике жилой площади — по формам 9 и 7.
  • Документы о доходах каждого члена семьи за последний год: справки 2-НДФЛ , справки о выплаченных пособиях, пенсиях, стипендиях.
  • ИНН и СНИЛС.
  • Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти.
  • При наличии льгот: льготные удостоверения, справки об инвалидности.
  • Сведения о стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности всех членов семьи: справка об инвентаризационной стоимости квартиры, дома или другого строения, справка о цене земельного участка, документы о стоимости транспортного средства, если есть.
  • В Москве встать на жилищный учет могут граждане РФ, которые живут в городе не менее десяти лет, в течение пяти лет не ухудшали свои жилищные условия и подходят под определение малоимущих.

  • Заявление — заполняется на месте.
  • Паспорта всех членов семьи.
  • Свидетельства о рождении детей до 14 лет.
  • Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, документы об установлении отцовства или об усыновлении, свидетельство о смерти.
  • Решение о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
  • Документы, подтверждающие проживание в Москве не менее десяти лет.
  • Документы, подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей и доходов членов семей за последние 2 года до обращения за помощью.
  • Документы об имеющемся имуществе.
  • Срок принятия решения о постановке на учет — до 33 дней со дня подачи заявления.

    Субсидия на оплату ЖКХ — компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена гражданам, которые тратят на оплату жилья больше установленной в регионе нормы — так называемой доли допустимых расходов.

    Субсидию могут получить граждане, которые снимают жилье у государства или обычного человека по договору, члены жилищных кооперативов и собственники жилья.

    Для оформления субсидии понадобятся:

  • Паспорт заявителя.
  • Документ, который подтверждает право пользоваться жильем: свидетельство о праве собственности или договор найма.
  • Счета и чеки на оплату ЖКУ за предыдущий месяц перед подачей заявления.
  • Справки о доходах заявителя и всех членов его семьи за последние полгода.
  • Реквизиты счета для перечисления субсидии.
  • Заявление на предоставление субсидии — оно заполняется на месте.
  • Отдел субсидий принимает решение в течение 10 дней со дня подачи заявления. Субсидия предоставляется на полгода.

    Как оформить налоговые льготы для малоимущих семей

    Единственная федеральная налоговая льгота для малоимущей семьи — не нужно уплачивать НДФЛ на социальные пособия и надбавки.

    Регионы могут устанавливать дополнительные налоговые льготы: например, снижать налоговые ставки на имущество или предоставлять налоговые каникулы предпринимателю.

    Как воспользоваться услугой по присмотру за детьми

    В Москве родители могут бесплатно воспользоваться услугой по присмотру за детьми до 7 лет. Это программа «Передышка», которая работает в 29 центрах социальной помощи семье и детям.

    Чтобы за детьми присмотрели, нужно позвонить в любой удобный центр и вызвать мобильную социальную службу на дом.

    Как получить вещевую помощь для малоимущих

    В Москве семьи, которые попали в трудную жизненную ситуацию, вправе получить вещевую и продовольственную помощь: специальный сертификат или продукты в натуральном виде. Но только если у членов семьи есть постоянная регистрация в Москве.

    Социальный сертификат выдают на покупку продуктов питания, детских товаров или бытовой техники. Расплатиться им можно в специальных магазинах.

    Чтобы получить вещевую или продовольственную помощь, нужно обратиться в центр социального обслуживания или центр социальной помощи семье и детям и написать заявление. С собой возьмите паспорт, пенсионное удостоверение и социальную карту москвича, если она есть.

    Также понадобятся документы, которые подтверждают нужду: справки о субсидии на оплату ЖКХ или справки о доходах заявителя из управления соцзащиты населения, справка о наличии заболевания, акт обследования жилья и т.п.

    Заявление рассматривает специальная комиссия. В течение 30 дней она принимает решение об оказании помощи или отказе в ней.

    Как получить бесплатную юридическую помощь

    Бесплатная юридическая помощь — федеральная льгота, поэтому малообеспеченная семья может получить ее в любом регионе.

    Бесплатную юрпомощь оказывают государственные юридические бюро и адвокаты-участники государственной системы бесплатной юридической помощи, а также негосударственные центры бесплатной юрпомощи.

    Чтобы бесплатно получить юрпомощь, понадобятся:

  • Справка о среднедушевом доходе семьи за последние три месяца.
  • Справку можно получить в МФЦ. Для этого необходимо собрать и принести все справки о доходе каждого члена семьи за последние 3 месяца: 2-НДФЛ , 3-НДФЛ и т.п.

    В Москве после получения справки обратитесь к адвокатам или в бюро. Получить юрпомощь без справки тоже можно, но только в специальных юридических клиниках.

    В Санкт-Петербурге обратитесь в районную администрацию за специальным направлением, а с ним уже — к адвокатам или в бюро.

    Какие существуют региональные льготы для малоимущих семей

    Регионы могут предоставлять дополнительные льготы для малообеспеченных семей:

  • Компенсация части стоимости детского сада.
  • Бесплатное питание школьникам.
  • Другие единовременные и ежемесячные пособия.
  • Прекращение выплат малоимущей семье

    Выплаты прекратятся, если у семьи увеличатся доходы или она не выполнит указания социального контракта.

    На что могут рассчитывать малоимущие граждане и семьи в 2020 году?

    А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

    Экономическая обстановка в России в последние годы далека от стабильной, особенно это отражается на доходах граждан. Все больше людей испытывают трудности с материальным обеспечением. Для граждан и семей, доход которых меньше прожиточного минимума, государство предлагает помощь, в том числе выплаты, льготы и бесплатное обеспечение жильем.

    Кто имеет право на получение льгот и выплат

    Малоимущие граждане и семьи в Российской Федерации имеют право на разные виды социальной помощи и поддержки со стороны государства. Статус малоимущего закреплен законодательно и привязывается к доходу гражданина или семьи.

    Какой должен быть доход для получения статуса малоимущей семьи?

    Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет для трудоспособных лиц 11 163 рубля, для пенсионеров – 8 506 рублей, для детей – 10 160 рублей.

    Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.

    Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

    Важно, что малоимущей не может быть признана семья, в которой проживает человек, который может работать, но не трудоустроенный и не состоящий на учете в службе занятости населения.

    При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение трех месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества (например, при сдаче в аренду недвижимости), другие вознаграждения, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты.

    Смотрите так же:  Занижение выплаты по осаго

    Отдельно в законодательстве субъектов РФ выделяется особая категория малоимущих граждан – нуждающиеся в экстренной помощи. Это как одинокие граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, так и семьи, у которых есть некоторые трудности. Выделяют и тех, кто попал в кризисную ситуацию, которая повлекла потерю ими жилья.

    По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств. Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д. Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов).

    Какие льготы полагаются по закону

    Денежные выплаты

    Денежные выплаты малоимущим семьям выделяются не всем их категориям, а только некоторым. Также выплаты могут быть единоразовыми или регулярными (ежемесячными). Большая часть выплат реализуется на уровне региона, следовательно, в разных субъектах суммы и виды выплат отличаются.

    Единоразовые денежные выплаты малоимущим – это, как правило, экстренная материальная помощь. Для ее получения нужно доказать, что она необходима. Выделяется такая помощь людям, которые попали в сложную жизненную ситуацию (болезнь, травма, потеря документов и т.д.). Размеры единоразовых выплат различны:

  • в Москве – не более 10 000 рублей для одиноких граждан и не более 7 000 рублей на члена семьи;
  • в Волгоградской области – до 10 000 рублей;
  • в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.
  • Малообеспеченные семьи в некоторых субъектах РФ имеют право еще на один вид единоразовой помощи – при сборах ребенка в первый класс. Сумма в Москве составляет 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей, в Вологодской области – 1 500 рублей. В некоторых регионах такая выплата доступна только многодетным семьям.

    Ежемесячные пособия касаются, как правило, семей с детьми и также устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве малоимущие семьи с детьми претендуют на такие ежемесячные выплаты:

  • на каждого ребенка в возрасте до 3 лет – 10 000 рублей (для одиноких матерей – 15 000 рублей);
  • на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 рублей (6 000 для одиноких матерей);
  • если один родитель уклоняется от алиментов или призван в армию – 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.
  • Существуют социальные стипендии для студентов из малоимущих семей. Суммы устанавливаются образовательными организациями, но для учащихся средних профессиональных заведений стипендия не может быть ниже 856 рублей в месяц, для студентов ВУЗов – 2 358 рублей.

    Жилье от государства

    Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:

  • получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
  • получение жилья на основании договора социального найма;
  • использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.
  • Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).

    Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:

  • гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
  • признание семьи или гражданина малоимущим;
  • установление необходимости улучшить жилищные условия;
  • «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).
  • Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).

    Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.

    И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.

    Социальная ипотека предполагает льготные условия не для всей суммы кредита, а только той части, которая касается нормативной площади (обычно 18м2 на человека). Остальная сумма пересчитывается по стандартным условиям кредитования.

    На практике и выделение муниципального жилья по социальному найму, и выплата субсидий, и предоставление социальной ипотеки достаточно ограничены в силу недостатка бюджетных средств у большинства регионов России. Даже в благополучных регионах вроде Москвы очереди огромны, а на исполнение все запрашиваемых платежей по субсидиям и социальной ипотеке в ближайшие годы денег не будет.

    Субсидии на услуги ЖКХ

    С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.

    Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.

    Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.

    Льготы детям из малоимущих семей

    На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.

    Основные льготы для детей таковы:

  • бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
  • компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
  • дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
  • бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
  • бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
  • льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.
  • Для оформления статуса малоимущего гражданина или семьи нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр (МФЦ). Потребуется предоставить следующий пакет документов:

    1 паспорта всех членов семьи и других лиц, прописанных по одному адресу
    2 на детей – свидетельства о рождении
    3 справка о составе семьи (оформляют в ЖЭУ по месту жительства)
    4 справки и другие документы о доходах членов семьи
    5 выписка из домовой книги

    Дополнительно предоставляются документы:

    1 на детей, которые учатся в школе или детском саду – справки о получаемых ими льготах
    2 если семья неполная – свидетельство о расторжении брака, сведения об алиментах
    3 дополнительные сведения о доходах и имуществе

    Поскольку орган социальной защиты оценивает материальное положение семьи, нужно подготовить серьезный пакет документов по доходам и имуществу:

    1 для работающих – трудовая книжка
    2 для предпринимателей – декларация о доходах
    3 сведения о недвижимости – справки из Росреестра, БТИ, других органов, свидетельства о собственности на недвижимое имущество

    Специалист проверяет все документы, при соблюдении всех необходимых условий принимает заявление и все прилагаемые документы или их копии.

    После принятия документов в течение двух недель происходит их обработка, проверка на достоверность и внесение в базу данных. По итогу заявителю направляют письменный ответ о предоставлении статуса или отказе.

    Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье, следует обратиться в отдел местной администрации (или МФЦ) и предоставить следующие документы:

    1 документы заявителя и членов его семьи
    2 документы, подтверждающие родственные связи между членами семьи
    3 заявление по установленной форме
    4 при наличии жилья – выписка из домовой книги, технический паспорт, правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности, договор социального найма и пр.), акт проверки жилищных условий
    5 при наличии хронического заболевания – медицинское заключение

    Важно, что даже если все документы заявителя в порядке и соответствуют требованиям, ему может быть отказано в постановке на учет, если в течение последних 5 лет он намеренно ухудшил свои условия проживания.

    Чтобы оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ, нужно собрать такой пакет документов:

    1 правоустанавливающие документы – договор социального найма, аренды, свидетельство о собственности
    2 квитанции об оплате услуг ЖКХ или соответствующие справки об отсутствии задолженности
    3 паспорта или иные удостоверяющие документы заявителя и членов его семьи
    4 сведения о доходах членов семьи – справки о доходах (по форме 2-НДФЛ), налоговые декларации и иные документы

    Дополнительно могут затребовать и другие документы (если один из членов семьи не работает, или служит в армии, и т.д.), их нужно будет подать отдельно. Подавать документы следует в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.

    Последние изменения в законодательстве

    Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в последние годы не произошло. Однако Министерство труда и социальной защиты в 2020 году предложило изменить порядок определения прожиточного минимума пенсионера. Отмечается, что в настоящее время существует общегосударственное значение прожиточного минимума, а регионы устанавливают свои значения. При этом нет никакой единой методики, по которой определялся бы прожиточный минимум. Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.

    Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет. Наибольший рост выплат 2020 году отмечен в Москве. Так, детские пособия для малоимущих семей выросли в 3-6 раз, в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет. Также серьезно увеличены выплаты малообеспеченным родителям-одиночкам, многодетным малоимущим семьям, семьям детей-инвалидов. К сожалению, столь высокие выплаты доступны пока только в Москве.

    Еще одна законодательная инициатива, которая уже находится в процессе реализации – продуктовые карточки для малоимущих. Предложено, чтобы ежегодная сумма на помощь по покупке продуктов составила примерно 10 000 рублей. Министр промышленности и торговли Д. Мантуров сообщил, что полноценно система заработает с 2020 года, однако стартует выдача карточек уже в 2020 году.

    Реализация программы будет обеспечена платежной системой «Мир», а работать с карточками смогут все торговые точки, принимающие банковские карты этой системы.

    Особенности оформления и получения льгот

    Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.

    Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.

    Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).

    Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.

    Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично. При этом отказ от социальной ипотеки может быть расценен как отказ от подходящего жилья, после чего семья исключается из плана обеспечения жильем на текущий год.

    Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.

    На комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

    Индексация пенсий по-новому: как пересчитают выплаты малообеспеченным пенсионерам

    Президент России Владимир Путин подписал закон, который меняет порядок индексации пенсий, не дотягивающих до прожиточного минимума. Поправки в закон «О государственной социальной помощи» инициировал сам глава государства: 20 февраля в своем послании Федеральному собранию он обратил внимание на несправедливость при индексации пенсий малоимущим пенсионерам и поручил правительству исправить ситуацию. ТАСС рассказывает, в чем суть изменений и как будет проводиться перерасчет.

    Смотрите так же:  Возврат розничного товара продавцу

    В чем суть поправок?

    Принятый законопроект устанавливает, что размер социальной доплаты «не подлежит пересмотру в связи с индексацией» пенсии или ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). То есть сумма индексации всегда будет превышать прожиточный минимум.

    Как именно будут индексировать пенсии?

    В соответствии с новым порядком сначала определяется размер социальной доплаты: это разница между ПМП текущего года и актуальной на прошлый год общей суммой материального обеспечения пенсионера (в нее входит пенсия, срочная пенсионная выплата, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата и региональные меры социальной поддержки). После этого проводится индексация. И так — каждый раз, поэтому сверх ПМП будут выплачиваться суммы индексаций только текущего года.

    Схема будет применена сразу после подписания законопроекта президентом: малоимущим пенсионерам, чья январская индексация «размылась» в результате уменьшения социальной доплаты, сделают перерасчет.

    На сколько вырастет пенсия?

    Все индивидуально. Например, в 2020 году пенсия гипотетического жителя Саратовской области составляла 7 тыс. рублей; ПМП в регионе — 7990 рублей, поэтому человек получал доплату 990 рублей. С 1 января 2020 года была проведена индексация страховых пенсий на 7,05%, а региональный ПМП вырос до 8278 рублей.

    По старой схеме: проводится перерасчет с учетом увеличения ПМП и индексации. То есть пенсия проиндексирована до 7493,5 рубля, и социальная доплата, отталкиваясь от уже нового ПМП, уменьшается до 784,5 рубля. В итоге пенсионер получает минимум — 8278 рубля.

    По новой схеме: социальная доплата к новому ПМП высчитывается от прошлогодней пенсии и составляет уже 1278 рублей. Затем пенсия индексируется до тех же 7493,5 рубля. В итоге пенсионер получает 8771,5 рубля, что больше ПМП на сумму индексации (493,5 рубля).

    Перерасчет может быть более сложным, если у пенсионера есть дополнительные льготы.

    Когда и кому сделают перерасчет?

    Планируется, что перерасчет будет произведен до 1 июля 2020 года. Однако статс-секретарь — замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов не исключал, что Пенсионный фонд может успеть завершить все процедуры в мае.

    Выплаты будут произведены автоматически. Пенсионерам не нужно никуда ходить, собирать справки и писать заявление.

    Предполагается, что перерасчет коснется более 4 млн человек. По оценкам Пенсионного фонда России, это примерно 12% неработающих пенсионеров, включая получателей ЕДВ. На выплаты потребуется дополнительно 120 млрд рублей в 2020–2024 годах.

    Не будут ли регионы теперь занижать прожиточный минимум?

    Принятый проект не только меняет способ индексации пенсий, но и вносит поправки в федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

    Ранее ПМП по стране и в регионах основывался на потребкорзине и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания и утверждался федеральным и региональными законами соответственно. Теперь ПМП по стране будет устанавливаться в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России на основании потребкорзины пенсионера и индекса цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. А ПМП в каждом регионе — по правилам, утвержденным федеральным правительством.

    По мнению спикера Госдумы Вячеслава Володина, это позволит установить прозрачные правила расчета ПМП и исключить «возможность манипуляций с его величиной».

    Льготы и социальная помощь пожилым людям в России

    Банки Сегодня Лайв

    Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

    Пожилые люди в нашей стране нуждаются в дополнительной поддержке и социальной защите. Государством предусмотрена система пенсионного обеспечения, в том числе для тех, у кого нет нужного стажа для оформления трудовой пенсии. Кроме социальных пенсий пожилые люди претендуют и на некоторые другие виды поддержки.

    Категория пожилых людей в разных странах определяется по-разному. Так, эксперты ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) к группе престарелых людей повышенного риска относят людей в возрасте старше 80 лет, или живущих одиноко, страдающих тяжелыми заболеваниями, либо живущих на минимальное пособие от государства. Согласно нормам ВОЗ такие люди нуждаются в наблюдении и оказании квалифицированной помощи.

    В России вопросы государственного пенсионного обеспечения по возрасту регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно этому закону, при обычных условиях возраст, дающий право на установление пенсии, составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Однако законодательство устанавливает несколько видов социального обеспечения, от чего зависят условия государственного социального обеспечения.

    Кроме трудовых (страховых) пенсий, назначение которых зависит от ряда условий (наличие стажа, пенсионных баллов, подтверждение заработка и т.д.), все пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, не останутся без помощи государства. В этой связи выделяют такие категории получателей выплат и льгот:

  • социальные пенсии по старости – женщины, достигшие 60 лет и мужчины, достигшие 65 лет, которые не имеют работы и прожили в России как минимум 15 лет;
  • социальное обслуживание – одинокие и одиноко проживающие пожилые люди, которым требуется уход;
  • субсидии на оплату ЖКХ – малообеспеченные пожилые люди;
  • льготы на оплату ЖКХ, оформление компенсации за уход другим человеком – достигшие возраста 80 лет.
  • Как видно, пожилой человек не останется без средств к существованию, даже если не работает и не имеет права на получение трудовой пенсии.

    Социальные пенсии по старости

    Как отмечено выше, государство гарантирует пенсионное обеспечение всем гражданам, достигшим определенного возраста. Основной источник дохода российских пенсионеров – это страховые пенсии. Однако для их получения человек должен иметь определенный страховой стаж (на данный момент он составляет 9 лет, а к 2024 году достигнет 15 лет), а также определенное количество пенсионных баллов. Многие люди, достигающие пожилого возраста, в силу разных причин не имеют необходимого стажа, и для них государством предусмотрена система социальных пенсий.

    Социальная пенсия по старости назначается всем женщинам, достигшим 60 лет и всем мужчинам, достигшим возраста 65 лет, которые проживали не менее 15 лет на территории России (для представителей малочисленных народов Севера соответственно 55 и 60 лет). Размер социальной пенсии был проиндексирован с 1 апреля 2020 года и составляет сейчас 5180,24 рубля в месяц. Однако размер социальной пенсии может быть увеличен в следующих случаях:

  • в местности, где проживает пенсионе, установлен районный коэффициент, на величину которого увеличивается выплата;
  • на момент достижения 60 (65) лет пенсионер получал трудовую пенсию по инвалидности. Социальная пенсия по старости в таком случае будет не ниже получаемой ранее пенсии;
  • прожиточный минимум в регионе, где проживает пенсионер, выше размера социальной пенсии. В таком случае пенсия увеличивается до прожиточного минимума.
  • Последний пункт – самый важный в части установления социальных пенсий. Так, прожиточный минимум в целом по России установлен на начало 2020 года в размере 8726 рублей в месяц, что выше социальной пенсии по старости. При этом в разных регионах величина прожиточного минимума может быть выше или ниже этого значения. Самое низкое значение в 2020 году отмечено в Тамбовской области – 7489 рублей, самое высокое – в Чукотском автономном округе – 19000 рублей. Если прожиточный минимум в регионе ниже общероссийского значения, к социальной пенсии производится федеральная социальная доплата (ФСД), если выше – региональная социальная доплата (РСД).

    Важно, что при определении суммы доплаты к социальной пенсии учитываются все получаемые от государства доходы пенсионера:

  • непосредственно назначенная социальная пенсия;
  • при наличии – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая набор социальных услуг (НСУ);
  • дополнительные выплаты по материальному обеспечению;
  • дополнительные меры социальной поддержки на уровне региона;
  • компенсации по оплате ЖКХ, расходов на транспорт и другие.
  • Таким образом, любой человек, достигший пенсионного возраста, сможет претендовать на выплаты в размере прожиточного минимума, даже если не имеет страхового стажа.

    Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

    Граждане пенсионного возраста, как и другие граждане России, при условии низкого дохода могут оформить субсидии на оплату услуг ЖКХ. Главное условие – размер оплаты за жилье и ЖКХ должен быть больше 22% от суммы доходов. Это относится как к одиноко проживающим гражданам, так и к семьям (в этом случае процент рассчитывается от общего дохода всех членов семьи). Назначение субсидий регулируется статьей 159 Жилищного кодекса РФ.

    Для назначения субсидии не важно, где проживает пенсионер – в собственном жилье, по договору социального найма, или в частном жилье. Также субсидия может быть назначена пенсионерам, которые являются членами жилищного кооператива. Главное условие назначения субсидии – отсутствие задолженности по оплате услуг ЖКХ.

    Субсидия назначается в размере разницы фактической оплаты за услуги ЖКХ и суммой, составляющей 22% от доходов пенсионера. Перечисляется она на указанный расчетный счет и устанавливается на срок от 6 месяцев до года. Важно, что регионы могут снижать пороговый размер оплаты за ЖКХ ниже 22%.

    Поскольку субсидия является компенсацией оплаты услуг ЖКХ, пенсионер должен в полном объеме оплачивать все счета за коммунальные услуги и не допускать просрочек.

    При достижении человеком возраста 80 лет он имеет право на дополнительную помощь со стороны государства. В части оплаты коммунальных услуг лица преклонного возраста получают возможность оплачивать коммунальные услуги с 50%-ной скидкой.

    Дополнительно устанавливаются компенсации по взносам на капитальный ремонт. Согласно законодательству регионы должны компенсировать 50% уплаченных взносов лицам старше 70 лет, и полностью освободить от уплаты взносов лиц старше 80 лет. Для того, чтобы получить освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт, нужно соблюдать условия:

  • достижение 80-летнего возраста;
  • в помещении не должны быть прописаны трудоспособные граждане;
  • пенсионер не должен работать;
  • здание не должно быть признано аварийным.
  • Налоговые льготы

    Налоговые льготы для пенсионеров подразделяются на федеральные и региональные. На федеральном уровне пенсионеры не платят налог на недвижимость, которая находится в их собственности. Эта льгота распространяется на все объекты недвижимости, которые находятся в собственности пенсионера. Также пенсионеры освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц.

    На уровне субъектов РФ устанавливаются налоговые льготы по земельному налогу и транспортному налогу. Льготы в зависимости от региона заключаются либо в полном освобождении от налога, либо в снижении налоговых ставок.

    Государственное социальное обслуживание

    В силу возраста не каждый пожилой человек может сам себя обслуживать, для многих обязательно нужна периодическая или постоянная помощь других людей. Для этой категории населения законодательство предлагает воспользоваться услугами по социальному обслуживанию.

    Для людей пожилого возраста закон предполагает такие виды социального обслуживания:

  • обслуживание на дому – оказание помощи по покупке и доставке продуктов питания, лекарств, помощь в уборке квартиры, сопровождение в больницу;
  • полустационарное социальное обслуживание – возможность посещать соответствующие учреждения дневного или ночного пребывания, получая социально-бытовое обслуживание, медицинскую помощь, питание и отдых, поддержание социальной активности;
  • стационарное обслуживание – дома-интернаты, пансионаты и подобные учреждения для пожилых людей;
  • срочное социальное обслуживание в стационарных учреждениях или на дому – горячее питание, одежда, обувь, помощь с жильем, помощь юриста;
  • социально-консультативная помощь – юридическая помощь, помощь в организации досуга, консультации по другим вопросам.
  • Для женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, которым необходима посторонняя помощь, эти услуги бесплатны.

    Для людей преклонного возраста (старше 80 лет) есть возможность получить дополнительные льготы – бесплатные путевки на лечение, выезд на дом медицинского работника, медицинскую помощь вне очереди, компенсацию части стоимости медикаментов и протезов.

    Уход за нетрудоспособным пенсионером

    Люди преклонного возраста зачастую нуждаются в посторонней помощи, которую не всегда могут получить. Чтобы облегчить поиск человека, который будет обеспечивать должный уход, законом предусмотрена компенсация для такого человека. Сумма компенсации составляет 1200 рублей, которые прибавляются к пенсии.

    Получить право на компенсацию может любой человек, вне зависимости от того, живет ли он с человеком, который нуждается в уходе и является ли родственником ему. Получить выплату не могут лишь те, кто уже имеет другую работу или получает иные социальные выплаты. Кроме денежной выплаты, тому, кто ухаживает за пожилым человеком, назначается 1,8 пенсионных балла в год, что эквивалентно зарплате около 15000 рублей в месяц.

    Процедура оформления и необходимые документы

    Назначение социальной пенсии по старости проще, чем аналогичная процедура для страховой пенсии, поскольку не требуется предоставлять сведения о стаже и собирать справки из архивов. Для оформления социальной пенсии достаточно обратиться в отделение Пенсионного фонда России или ближайший многофункциональный центр (МФЦ) после достижения соответствующего возраста и предоставить такие документы:

    1 заявление на назначение социальной пенсии по старости
    2 документы, подтверждающие личность, гражданство и возраст заявителя – паспорт
    3 для представителей малочисленных народов Севера (которые имеют право на социальную пенсию на 5 лет раньше) – справка, выданная общиной такого народа
    4 документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ. В большинстве случаев это – паспорт

    Важно, что претендовать на социальную пенсию по старости могут только граждане, которые не осуществляют трудовую или иную деятельность (которая засчитывается в страховой стаж).

    Назначение субсидии для компенсации пенсионерам по возрасту стоимости услуг ЖКХ осуществляется при таких условиях:

    • сумма оплаты услуг ЖКХ превышает 22% от суммы дохода;
    • наличие гражданства РФ и проживание по месту обращения;
    • отсутствие долгов за коммунальные услуги.
    • Для оформления субсидии нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства, и предоставить следующие документы:

      1 удостоверяющие документы на всех, кто проживает в квартире, СНИЛС
      2 документы о праве собственности или договор социального найма
      3 сведения о составе семьи и соответствующие документы
      4 кадастровый паспорт или другой документ с характеристикой жилья
      5 справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам
      6 сведения о доходах всех членов семьи (например, справка 2-НДФЛ с места работы)

      Также потребуется предоставить реквизиты банковского счета, на который будет зачисляться сумма субсидии.

      Субсидия назначается с некоторыми ограничениями: по сроку (от полугода до года), по нормативам жилья на одного человека (на «лишние» квадратные метры субсидия не начисляется).

      Для получения льготы на оплату ЖКХ в размере 50%, а также компенсации взносов на капитальный ремонт нужно также обратиться в отдел социальной защиты или МФЦ и предоставить необходимые документы.

      Важно, что по взносам на капитальный ремонт предоставляется компенсация уплаченных сумм: это означает, что льготники обязаны вносить ежемесячно полную сумму взносов, затем они получают компенсации.

      Для принятия пожилого человека на социальное обслуживание, необходимо предоставить в отдел социальной защиты следующие документы:

      1 Заявление
      2 Паспорт
      3 заключение медицинского учреждения о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний
      4 справка о размере пенсии
      5 если есть льготы – документ, подтверждающий право на них
      6 справка о составе семьи
      7 справки о доходах членов семьи

      Не каждый человек может претендовать на социальное обслуживание, есть противопоказания по состоянию здоровья (психические заболевания, алкоголизм, туберкулез, венерические заболевания и т.д.).

      Для оформления компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином человек, который будет осуществлять уход, должен обратиться в отделение Пенсионного фонда и предоставить следующие документы:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *