Могут ли лишить родительских прав за неуплату коммунальных услуг

Не заплатил за квартиру — отберут детей?

Насколько эта инициатива властей обоснована, и как быть родителям в такой ситуации

На фоне активного обсуждения инициативы органов опеки по изъятию десяти детей из приемной семьи в столичном регионе в медийном пространстве как-то затерлась другая, не менее острая и спорная. Роднит ее с «зеленоградской историей» то, что тут также имеется угроза изъятия органами опеки детей из полноценных и, что немаловажно, родных семей. А отличает то, что действовать «ювеналы» смогут не по собственной воле, а с прямой подачи чиновников, к тому же забирать детей планируется не в связи с угрозой домашнего насилия, а по причине наличия у их родителей задолженностей за жилищно-коммунальные услуги.

Напомним, несколько дней в ряде серьезных информагентств появилась информация о том, что власти Зеленодольского района республики Татарстан намереваются изымать детей из семей при наличии задолженности за коммунальные услуги и энергоносители.

И это никоим образом не преувеличение, документ, датированный 12 декабря 2016 года и подписанный главой муниципального района А.В. Тыгиным существует на самом деле. Помимо прочего, в нем содержится и такой пункт: «Организовать работу отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района по изъятию несовершеннолетних детей, проживающих в жилых помещениях с задолженностью за энергоносители». О результатах ответственному лицу предлагается «докладывать еженедельно».

Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ «отличившегося» района Александр Коршунов поспешил заявить, что наличие задолженности за ЖКХ не является основанием для изъятия ребенка из семьи. Однако одновременно с этим чиновник признал, что в течение 2016 года подобные случаи все-таки имели место быть: 11 детей было помещено в приюты на срок до трех месяцев. Правда, Коршунов уточнил, что местные органы опеки выезжали на конкретные адреса только после получения сообщений сетевых компаний об отключении домовладения от энергоресурсов, и речь шла лишь о проверке условий проживания несовершеннолетних. А уж если они признавались опасными, тогда, конечно, дело доходило до изъятия.

Между тем уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ Анна Кузнецова уже назвала подобную инициативу по меньшей мере некорректной и слишком смахивающей на банальный шантаж, а также сообщила, что уже направила в прокуратуру соответствующий запрос.

Мнения экспертов, к которым обратилась «СП» с просьбой прокомментировать ситуацию в Татарстане, также неоднозначны.

Например, кандидат юридических наук Дмитрий Жданухин, гендиректор Центра развития коллекторства, не видит ничего противозаконного в распоряжениях и действиях зеленодольской администрации.

— Руководитель муниципалитета, — говорит он, — с одной стороны, отчасти отвечает за ситуацию с коммунальными долгами, с другой стороны, руководит органами опеки и попечительства. Соответственно, в распоряжении шла речь о том, что крупные долги ЖКХ и, как следствие, отключение некоторых коммунальных услуг (электричество ) могут быть признаком неблагополучной ситуации в семьях, где есть дети. При наличии этого признака (большие долги) необходимо проверить, не угрожает ли опасность жизни и здоровью детей, так как были прецеденты, когда при отключенном электричестве использовались печки и это приводило даже к гибели несовершеннолетних. При наличии таких рисков органы опеки и попечительства обязаны действовать на основании 77 статьи Семейного кодекса РФ («Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью»).

А вот столичный адвокат Михаил Кудрявцев, напротив, считает, что действия эти незаконны и попадают под действие 286 Уголовного кодекса РФ («Превышение должностных полномочий», а именно совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан).

— В данном случае чиновники Татарстана, на мой взгляд, подменили суд, просто перегнули палку своими действиями и действовали как коллекторы, что не красит их работу, — рассуждает юрист. — Изъять ребенка из семьи по российскому законодательству можно только по решению суда и, как правило, за грубое нарушение норм Семейного кодекса РФ. В данном случае нет никаких законных норм, которыми могут прикрываться исполнители. Изъятие детей в связи с ухудшением условий проживания может происходить только по решению суда с участием органов опеки и попечительства и прокуратуры, и в связи с нарушением законных прав детей.

А согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ, уточняет основатель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. И, согласно 9 статьи Конвенции ООН о правах ребенка, именно государство (олицетворением которого на местах как раз и являются чиновники — авт.) должно следить, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию. Исключением являются только те случаи, когда разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Да, это, в соответствии с применимым законом и процедурами, должны определять компетентные органы. Но, опять же, по решению суда.

Изымают детей у родителей, уточняет член Генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», управляющий партнер юридической компании «ЭНСО» Алексей Головченко, только за нарушение родительских прав, о чем выносится соответственное решение уполномоченными органами — опеки и попечительства. В такой ситуации, подчеркивает он, они должны сначала зафиксировать, что ребенок живет в неподобающих условиях, и лишь затем родители лишаются родительских прав через суд. К тому же в рамках лишения родительских прав должны быть произведены определенные процедуры — должен быть доказан факт несоблюдения родителями прав ребенка, а также должно быть вынесено решение суда о лишении родителей родительских прав.

— А сам факт неуплаты долгов по ЖКХ, — резюмирует Головченко, — не означает, что можно забрать ребенка. За неуплату долгов нельзя лишить родительских прав — эти понятия никаким образом не коррелируют между собой. Родители могут быть всем должны, но ребенок у них, например, находится в идеальных условиях.

Но ведь не на пустом же месте в России появилась поговорка — «закон что дышло, куда повернул, туда и вышло». И в жизни, как свидетельствуют рассказываемые рядовыми гражданами с телеэкранов и со страниц газет истории, часто бывает так, что те самые, «компетентные» органы опеки и попечительства сначала принимают кардинальные решения, а потом бедные родители начинают долгий и зачастую малопродуктивный путь по инстанциям в надежде доказать свою правоту. Так что гарантии, что сухие фразы «зеленодольского документа» не будут истолкованы как прямое руководство к действию в каком-нибудь другом регионе России, нет. И если вдохновленные данным прецедентом излишне ретивые местные чиновники начнут ставить людей перед фактом разлучения с детьми в случае наличия задолженностей за коммунальные услуги, можно ли им что-то сделать и куда-то пожаловаться, чтобы спасти ситуацию, не дожидаясь грозного окрика «сверху» (который, кстати, может и не последовать)?

К сожалению, плацдарм для маневра у пострадавших от неправомерных действий органов опеки не велик. «В случае подачи иска об ограничении родительских прав родителям в суде придется доказывать свою правоту, — говорит Андрей Комиссаров. — Если же детей отбирают без суда, то родителям следует обжаловать в суде действия органов опеки и попечительства, а также сам акт (при его наличии) об отобрании детей. Можно параллельно обратиться в органы прокуратуры, к уполномоченному по правам ребенка».

Конкретно же в Татарстане, уточняет Михаил Кудрявцев, пострадавшим надо обязательно пожаловаться в прокуратуру республики на действия чиновников и попросить Следственный комитет провести проверку.

«Я думаю, что проверка прокуратуры поставит все на свое место и соблюдение законов в Татарстане восторжествует. Как показывает моя адвокатская практика, чиновники в регионах боятся вмешательства СМИ и огласки своих действий», — уверяет он.

За что можно лишить родительских прав отца или мать — основания для лишения и как это происходит

Лишение родительских прав — это законодательный метод воздействия на родителей, если они используют свой статус во вред ребенку (ст. 69 Семейного кодекса РФ содержит все основания, при которых может происходить лишение родительских прав).

Так же, этот процесс применяется к лицам, официально установленным, как родители ребенка, то есть, в свидетельстве о рождении ребенка закреплены их данные. Лицо, получившее родительские полномочия, после прохождения теста на установление отцовства, лишается их в соответствии с общей процедурой (для установления отцовства по согласию лица, применяются нормы п.4 ст. 48 СК РФ, суд устанавливает отцовство исходя из норм ст. 49 СК РФ).

При условии, что в семье не один ребенок, лишение родительских прав применяется индивидуально к каждому из них, учитывая все интересы. Единовременное лишение прав по всем детям семьи недопустимо.

Прежде чем лишить родителей их прав, обязательно установление двух фактов:

  • До этого были испробованы все способы, для коррекции поведения родителей в направлении улучшения их отношения и условий содержания ребенка. Проведены разъяснительные беседы, возможно органы опеки и попечительства выносили предупреждение, были беседы с сотрудниками ОВД, была получена поддержка и всесторонняя помощь. Но результат поведения не изменился;
  • Очевидная и доказуемая вина родителя.
  • При наличии таких фактов и оснований, подается иск и суду ничего не остается, как лишить мать, отца или обоих, родительских прав (ст. 77 СК РФ закрепляет возможность органа опеки и попечительства, забрать ребенка у родителей, до судебного решения о лишении родительских прав, учитывая опасность здоровью или жизни ребенка).

    Основание 1: Родители не выполняют свои обязанности

    Исследование судебной практики, указывает, что уклонение заключается в регулярном невыполнении родительских обязательств, элементарном игнорировании основных потребностей ребенка, таких как: питание, одежда, медицинская помощь. Также, бывают случаи вовлечения ребенка в ситуации, пагубно влияющие на его воспитание – пьянство, безнравственность, отсутствие уважения к пожилым людям, насмешки над инвалидами и так далее.

    Нередко, регулярное общение с людьми, имеющими алкогольную, наркотическую зависимость, приводит ребенка к совершению поступков аморального характера: унижение слабых, оскорбление старших, мелкое хулиганство, а иногда и совершение преступных действий.

    В тексте п. 1 ст. 69 СК РФ упоминается злостное уклонение от уплаты алиментов, выступающее примером уклонения от исполнения обязанностей родителя. Для принятия такого факта, как основания лишения родительских прав, он не обязательно должен быть признан уголовным преступлением по статье 157 Уголовного кодекса РФ:

  • важно наличие регулярного уклонения от уплаты
  • просрочка платежа
  • некорректная сумма алиментов
  • создание препятствий для их получения
  • Если родитель не в состоянии совершать уплату алиментов по причинам, которые невозможно преодолеть – этот факт не рассматривается судом для лишения прав родителей.

    Основание 2: Отказ забрать ребенка из медицинских учреждений или социальных организаций

    Следует понимать, что отказ должен быть совершен по воле родителей. Если родители из-за непреодолимых обстоятельств (тяжелая стадия болезни, инвалидность, непригодность или отсутствие жилья) не могут забрать ребенка, то это не считается основанием для лишения родительских прав.

    Основание 3: Родители злоупотребляют своими правами

    В основе этого обстоятельства, выступает факт доминирования родителя над ребенком, его бессилия перед принуждением к совершению каких-либо действий: употреблению алкоголя, наркотиков, принудительное попрошайничество или принуждение к занятию проституцией. Практика показывает, что подобное давление родителей на детей имеет системный характер и со временем превращается в эксплуатацию ребенка.

    Нередко, доказать вину родителей по данному основанию бывает очень трудно, поэтому к ним применяют нормы ст. 73 СК РФ «Ограничение родительских прав».

    Основание 4: Жестокое обращение с детьми

    Такое обстоятельство характеризуется насилием над детьми: физическом, в том числе половым и психическом. Насилие физического типа — регулярное, умышленное причинение ребенку, телесных повреждений независимо от степени их тяжести и способа нанесения. Психическое насилие может быть в виде намеренного навязывания чувства страха, волеподавления, угрозах.

    Если кто-то из родственников, осуществляет физическое или психическое насильственное влияние на ребенка, но родители не противодействуют этому, к ним может быть применено ограничение родительских прав по ст. 73 СК РФ.

    Основание 5: Родители хронически больны алкоголизмом или наркоманией

    Указанные болезни относятся к тяжелым и полностью подавляют волю человека. Поэтому, родители физически не могут выполнять своих обязанностей, а ребенок попадает в положение, опасное для его жизни и здоровья. Наличие хронических стадий вышеуказанных болезней, обязано подтверждаться медицинским заключением.

    Между хроническим алкоголизмом и пьянством, есть определенная разница. Пьянство не подразумевает психологической зависимости от употребления алкогольных напитков, несмотря на регулярность их употребления. В этом случае необходимо обратиться к первому основанию.

    Основание 6: Совершение умышленного преступления против ребенка или супруга

    В этом случае, под преступлением понимается не только насилие в его физическом проявлении, но и факт покушения, игнорирования опасности для ребенка, доведение до самоубийства и т.д. Если преступление совершается против второго супруга, ребенок не обязательно должен быть его свидетелем. Для лишения лица его родительских прав по этому основанию, необходим судебный приговор о совершении преступления против ребенка или супруга.

    Ограничение родительских прав

    Рассматривая иск, суд решает, за что можно лишить отца или мать родительских прав, а за что ограничить их права. Некоторые из оснований для лишения прав, могут так же выступать и для их ограничения. Но в основном, ограничение родительских прав происходит из-за причин независящих от самих родителей. Это случаи, при которых возникает опасность жизни ребенка, например болезни или расстройства психики родителей. Иногда ограничение родительских прав выбирается как предупредительная мера для родителей, с установлением срока для исправления. Если родители проходят этот срок, под надзором службы опеки и попечительства — ограничение снимается.

    Лишение прав, так же как и ограничение, распространяется только на родителей. Лица, заменяющие их, не могут быть лишены родительских прав. Они проходят иную процедуру.

    Смотрите так же:  Договор найма жилого помещения между родственниками образец

    Последствия лишения и ограничения родительских прав

    Лицо, которое лишено права родителя, теряет возможность какого-либо влияния на дальнейшую жизнь ребенка, на льготы связанные с ребенком, на социальные выплаты и наследство. Иногда, по решению суда, родителей могут выселить из муниципальной квартиры, не предоставляя альтернативного жилья.

    Лицо, получившее ограничение родительских прав, раздельно проживает со своими детьми, не участвует в их воспитании и получении социальных пособий и льгот. При этом, родителям вменяется обязанность уплаты алиментов на содержание ребенка. По согласию опекунов, родители могут видеться с ребенком, с учетом, что встречи не несут пагубного влияния на его воспитание.

    Что нужно, чтобы лишить родительских прав?

    Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается соответствующий иск, в суд, расположенный по месту проживания родителя, являющегося ответчиком.

    Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; лицом, которое заменяет родителя; работником прокуратуры; работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми.

    Иск на ограничение родительских прав могут подать:

    • Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка.
    • Органы, занимающиеся защитой прав детей;
    • Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
    • Учреждения здравоохранения и соцзащиты населения;
    • Органы прокуратуры.
    • Как изымают детей из семей за долги

      Жители Республики Татарстан, в вместе с ними и вся Россия вместе недоумевают над поручениями главы Зеленодольского муниципального района Александра Тыгина, которые он сделал в рамках аппаратного совещания прошедшего 12 декабря минувшего года:

      Организовать работу по проверке всех жилых помещений на территории поселений Зеленодольского муниципального района, имеющих задолженность за энергоносители. При обнаружении в данных помещениях проживающих несовершеннолетних детей, проинформировать отдел опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района.

      А чуть ниже Тыгин дает поручения заместителю руководителя исполнительного комитета Зеленодольского района Лилие Шаукатовне Халиловой:

      Организовать работу отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района по изъятию несовершеннолетних детей, проживающих в жилых помещениях с задолженностью за энергоносители, докладывать еженедельно.

      Позиция местных чиновников ясна: они таким образом проявляют заботу о детях, которые могут замерзнуть в квартирах отключенных за неуплату от сетей энергоснабжения или попросту не смогут в темноте получить должное развитие.

      Конечно, подобные поручения попахивают шантажом. Видимо, Тыгин не учитывает тот факт, что на содержание отобранного из семьи ребенка будут тратиться государственные деньги, перед ним стоит задача любой ценой показать хорошие результаты по взысканию задолженностей.

      Когда информация о «новаторстве» чиновников просочилась на федеральный уровень, а в соцсетях поднялась шумиха, глава района выступил с опровержениями и уточнениями.

      «Та бумага, которая попала в руки журналистов, не является нормативным документом… Соглашусь, что формулировки в ней были некорректными. Но хочу, чтобы понимали: Тыгин не отнимает детей, Тыгин делает все, чтобы не допустить ситуаций, в которых дети окажутся в опасности!» — цитирует Тыгина «Татар-информ».

      Однако «Ридусу» удалось выяснить, что чиновник лукавил. Собкор агентства в Республике Татарстан Никита Перфильев отправился в Зеленодольский район, чтобы нанести неожиданный визит потенциальным «жертвам» поручений Тыгина и посмотреть, в каких условиях проживают дети тех самых должников.

      В ходе расследования удалось выяснить, что подобные методы в Зеленодольском районе уже давно работают и уже есть первые пострадавшие.

      Семья Мамаевых (поселок Октябрьский, сумма долга 197 тысяч рублей)

      Стучимся дверь, ее открывает худощавый мужчина средних лет. Видно, что гостей он не ждал, но при этом любезно пригласил в свою квартиру. Везде чисто, но ремонт местами не доделан.

      В детской комнате установлены кровати и есть все необходимое для организации развития и досуга малышей. В большой комнате аккуратно сложены строительные инструменты, видимо мужчина зарабатывает ремонтом квартир. Настораживает запах сигарет в квартире и наличие небольшого кальяна в детской комнате. Идем на кухню, чтобы начать наш диалог.

      — Как вас зовут? Чем занимаетесь?

      — Андрей (мужчина протягивает руку). Я закончил училище, по образованию столяр, но сейчас не работаю, сижу дома с внуками и делаю работу по дому. До этого подрабатывал в охране и еще по мелочи.

      — Сколько людей проживает в квартире?

      — Дочь, двое сыновей и внуки. Сейчас кто-то на работе, а кто-то в школе, сижу с внучкой.

      — У вас большой долг за коммунальные услуги?

      — Около 200 тысяч рублей, но я постепенно выплачиваю, по несколько тысяч в месяц. В администрации предлагали сразу заплатить половину и тогда они бы списали долг, но у меня таких денег нет. Когда только долг начал образовываться в 2010 году у нас отключили отопление, дома были только маленькие дети, они зашли в квартиру и установили заглушки. В итоге шесть лет мы жили без отопления — обогреваясь газовой плитой.

      — Как так получилось, что долг образовался?

      — В 2010 году жена сильно заболела, лежала в больнице, нужны были деньги на лекарства, постоянный уход. На тот момент я один только работал. Четыре года назад она умерла от рака…

      — Слышали, что глава Зеленодольского района дал поручение у должников детей забирать, что делать будете, когда к вам придут?

      — Пусть попробуют. Глотку перегрызу! (нужно было видеть холодный взгляд мужчины, который говорил, что его намерения вполне серьезны).

      — Как по вашему должна поступить администрация?

      — Они хотя бы могли вызвать и поговорить.

      Позже нам удалось выяснить, что Андрей Валентинович Мамаев не всегда был таким примерным семьянином.

      В 2008 году собственные дети обращались в милицию и просили привлечь Мамаева к ответственности за учиненный им в пьяном угаре скандал. Сотрудники выявили факт, что гражданин Мамаев нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, а дома требуется ремонт.

      Семья Моисеевых (поселок городского типа Васильево, сумма долга 92 тысячи рублей)

      Дома была только женщина средних лет, которая сразу же пригласила журналистов войти внутрь. Последним открылась просторная, чистая и светлая квартира с хорошим убранством.

      Трудно даже предположить, что её обитатели являются злостными должниками оплаты за коммунальные услуги и ипотеку.

      — Как вас зовут? Много человек здесь проживает?

      — Татьяна Александровна. В квартире нас проживает шесть человек: я с мужем и дочка с тремя детьми. дочери 39 лет, а её детям — 19, 7 и 6.

      — Как так получилось, что вы попали в категорию неплательщиков?

      — У нас было всё хорошо, мы с дочерью работали и вполне могли себе позволить приобрести квартиру в ипотеку, рассчитывали, что сможем платить. Потом потеряли работу и долги начали копиться как снежный ком. Был суд, по решению которого в нашей семье у всех заблокировали банковские карты, теперь изымают даже пенсию в счет долгов. Самое интересное, что до управляющей компании эти деньги не доходят, долг не уменьшается. Мы не можем себе позволить даже счетчики на воду установить после капитального ремонта, оплату начисляют по нормативам, а это намного дороже, чем на самом деле. Приходится каждый месяц оплачивать детский сад внуку, даже если ребенок его не посещает, вот в январе 10 дней были каникулы, а счет выставили в полном объеме. Нас до такой степени загнали, что сил уже нет, приходят свет отключают, ни с чем не считаются.

      — Знаете про поручение детей у должников изымать, что думаете по этому поводу?

      — Начнем с того, что я на порог даже не пущу. Это полный беспредел, дойти до такой степени. Ладно, у меня долг сто тысяч, а они за чей счет собираются детей содержать? Если нас на улицу выгонят, то я внуков с дочкой отправлю скрывать к подруге, а сама не знаю куда пойду. Они видимо гражданскую войну хотят разжечь, нельзя так людей прижимать!

      Семья Галимовых (город Зеленодольск, долга нет)

      Перед нами еще один пример показывающий во всей красе работу административной машины Зеленодольского района. Как оказалось, местные власти собираются изымать детей не только из семей должников, но и у опекунов, которые отказываются оплачивать долги по коммунальным платежам за биологических родителей своих усыновленных детей.

      Мы приехали в город Зеленодольск, чтобы самостоятельно попробовать разобраться в непонятной ситуации, заложницей которой оказалась маленькая девочка Азалия: из-за действий администрации она может со дня на день вернуться к своей неблагополучной матери.

      Давайте выслушаем бабушку-опекуна девочки, чтобы понять в чем же дело.

      — Любовь Геннадьевна, расскажите подробно, что случилось?

      — Моя дочь Наталья всю жизнь была примерной девочкой, из школы постоянно приносила благодарности, хорошо училась. Но, так получилось, что она спуталась, а иначе это не назовешь, с уголовником Рустамом. Мою дочь как подменили, она пристрастилась к алкоголю и начала убегать из дома. Рустам регулярно её избивал, был случай, когда он нанес ей несколько ударов металлическим чайником по голове. Она приходила на несколько дней домой, отлеживалась, но потом всё равно убегала обратно. В итоге в 24 года она родила от Рустама дочь Азалию.

      — Появление дочери не исправило поведение Натальи?

      — Нет, она продолжила выпивать, все скандалы и драки происходили на глазах грудной девочки. Однажды мне позвонила её соседка и сказала, что ребенок кричит 1,5 часа. Мы с мужем поехали к ним в коммуналку и увидели, что в комнате валяются пьяные люди, а между ними лежит девочка и кричит. Тогда мы забрали Азалию к нам домой.

      — Она не хотела вернуть ребенка обратно?

      — Она написала письменный отказ от ребенка и сказала, что если мне Азалия не нужна, то я могу её в приют отдать. Я оформила все документы и стала официальным опекуном девочки, а Наталью лишили родительских прав. Я полностью взяла на себя воспитание ребенка, мы каждый год ездим на море, а от биологической матери ни разу не видели даже алиментов. Один раз она пьяная пришла в детский садик, так её оттуда выгнали.

      — Что произошло дальше?

      — Летом прошлого года мне пришла повестка по которой я должна была явиться на комиссию по долгам ЖКХ, я тогда удивилась, ведь у меня никогда в жизни не было долгов.

      Меня вызвала начальник отдела Опеки и попечительства Людмила Ивановна Миннигараева, которая сказала, что мне надо оплатить долг за коммунальные услуги комнаты в которой проживала Наталья — мать Азалии.

      Сумма долга на тот момент составляла 31 тысячу рублей. Мотивировала она это тем, что девочка якобы имеет там постоянную прописку, а у меня лишь временную. Я ответила им отказом, на что получила угрозы уголовной ответственности и лишения прав опеки.

      — Как они могут лишить вас прав опеки если нет на то видимых причин?

      — Они поступили хитро, вызвали к себе Наталью и попросили её написать заявление на восстановление прав материнства. Всё это время они говорили ей как правильно себя вести, что говорить на суде и тому подобное.

      Отец Азалии сейчас сидит в тюрьме, Наталья нашла себе нового мужчину, с которым за день до суда заключила официальный брак и устроилась на работу. Отдел Опеки и попечительства помог ей хорошими характеристиками и составил положительное описание жилплощади. В итоге суд постановил вернуть Наталье дочь обратно.

      — Азалия продолжает жить с вами?

      — Возвращаться в тот ад она не хочет, мы надеемся, что Верховный суд отменит постановление и Азалия продолжит жить с нами.

      — Какие у них условия проживания?

      — Там комната 17 квадратных метров в коммунальной квартире, которая досталась Наталье от её покойного отца и моего первого мужа. Соседи пьяницы, горячей воды нет. При этом девочке надо будет жить в одной комнате с совершенно чужим мужчиной. Вы подумайте, что будет, когда из тюрьмы вернется Рустам, с которым Наталья продолжает поддерживать плотную связь.

      Мы навели справки и выяснили, что Наталья Гусева (мать девочки) неоднократно обращалась в полицию с жалобами на избиения со стороны её сожителя Рустема Махмутова (отец девочки), а её саму задерживали в состоянии алкогольного опьянения. Рустам Махмутов множество раз привлекался к административной ответственности за свои поступки, избивал свою сожительницу Гусеву и её родителей. Принимал участие в кражах и грабежах, а на данный момент и вовсе сидит в тюрьме. Во всем этом аду жила маленькая девочка до тех пор, пока бабушка не оформила на неё права опекуна.

      Наталья Галимова (на фото третья слева) и ее новый бойфренд (на фото второй слева) придаются традиционному развлечению

      Может показаться, что сейчас Наталья Гусева исправилась, ведь она устроилась на работу, начала выплачивать долги по коммунальным платежам, нашла нового мужчину за которого официально вышла замуж в ноябре прошлого года. Вот суд и вынес решение восстановить родительские права.

      Давайте теперь посмотрим на нового отчима девочки, про него нам тоже удалось собрать некоторый материал. Денис Белов 1983 года рождения в 2007 году с целю ограбления со своим подельником взломал дверь в общежитие, а в 2003 году ограбил квартиру ветерана Великой Отечественной Войны, у которого забрал его медали и последние деньги. Белов неоднократно избивал пожилых людей и привлекался к административной отвественности за распитие алкогольных напитков.

      Внеправовой вопрос

      Корреспондент «Ридуса» не стал делать скоропалительных выводов, почему администрация Зеленодольского района всячески содействовала возвращению девочки обратно в асоциальную среду. Так же остается вопрос: если в отдельных случаях власти абсолютно не считаются с людьми и их проблемами, не получит ли подобный опыт массовый характер?

      Изъятие детей из семьи — это крайняя мера, напоминает член Совета по правам человека при президенте РФ Яна Лантратова.

      Яна Лантратова, член СПЧ, на фото в центре

      В беседе с «Ридусом» правозащитница отметила, что инициатива властей республики по отъему детей из-за долгов по ЖКХ — это аморально и чудовищно:

      Это серьезное нарушение прав детей, это нанесет им серьезные травмы. Задолженность по ЖКХ никак не может послужить основанием для подобных действий. Ряд депутатов Госдумы направили письма в прокуратуру, в которых требовали остановить нарушение прав детей и разобраться с этой ситуацией — после чего и последовали комментарии от властей Татарстана, что произошла какая-то ошибка и их неправильно поняли.

      «Мы будем держать ситуацию под контролем. У нас планируется заседание рабочей группы, в ходе которого будет обсуждаться ситуация с правами детей в стране — при необходимости мы поедем в Татарстан, чтобы разобраться на месте. Но я все-таки надеюсь, что это — недоразумение», — заключила Лантратова.

      Могут ли изъять детей за долги по ЖКУ?

      Периодически в прессе появляется информация о том, что у какой-то семьи социальные службы фактически отобрали детей за коммунальные долги. Правда ли это? И почему вопрос изъятия детей как «наказания» за неоплаченные счета стал обсуждаться всё чаще?

      Иллюстрация: Анастасия Тимофеева

      С чего всё началось?

      В середине января 2017 года газета «Вечерняя Казань» сообщила, что в Зеленодольском районе Татарстана изымают детей из семей, имеющих долги по оплате электричества и газа. В декабре 2016 года Глава Зеленодольского района дал письменное поручение выявлять неплательщиков, а затем с привлечением органов опеки изымать несовершеннолетних детей из этих семей. При этом выяснилось: слова отнюдь не расходятся с делом – в районе в 2016 году из семей неплательщиков временно изъяли и поместили в приют 11 детей.

      А раньше такие случаи были?

      Сообщения, что в такой-то семье за долги по оплате ЖКУ изъяли детей и грозят лишением родительских прав, появлялись и раньше. Ещё в 2010 году сообщалось о многодетной семье Кузнецовых из Москвы, из которой изъяли детей именно за долг за ЖКУ в размере 200 тысяч рублей, и жительнице Колпино Вере Камкиной, у которой забрали детей при долге в 140 тысяч. В конце 2016 года писали, что изъятие детей грозит семье из Орловской области за долг ЖКУ всего лишь в 30 тысяч, но, как сообщалось позже, Правительство области попытку чиновников забрать детей пресекло. Отметим, что все случаи касаются многодетных семей.

      В 2010 году Лига защиты детей сообщала, что существует регулярная практика изъятия детей за коммунальные долги их родителей. Якобы около 120 тысяч детей отбирают ежегодно именно за это. Правда, приведённые цифры никем больше не подтверждались.

      Разве закон разрешает изымать детей за долги ЖКУ?

      Конечно, нет. Такого закона нет и быть не может.

      Почему тогда изымают? Они что — грубо нарушают закон?

      Нет, не нарушают. Когда начинаешь знакомиться с каждой из таких историй, видишь, что чиновники нигде не заявляют, что забирают детей именно за долги ЖКУ. Однако в Семейном кодексе РФ есть статья 77, которая говорит о том, что органы опеки могут отобрать ребёнка у родителей при угрозе его жизни и здоровью. Обычно ведь люди не платят за квартиру не потому, что не хотят, а потому, что не имеют возможности. Значит, материальные условия у них плохие, значит, возможно, ребёнок голодает, не обеспечен в достаточной степени всем необходимым. К тому же, как известно, неплательщикам отключают услугу, по которой накопились долги – подачу электроэнергии, газа. Это ещё больше ухудшает жизненные условия ребёнка, и тогда чиновники «спасают» его, поместив в приют.

      Значит, случай Зеленодольского района уникален, противозаконен и повториться нигде не может?

      Особенность случая в том, что чиновник не постеснялся прямо в своём поручении указать, что детей будут отбирать именно за долги. Такое заявление было неправомерно. Зеленодольская история получила большой резонанс, а детский омбудсмен РФ Анна Кузнецова подала заявление в прокуратуру по поводу этого поручения. Но на защиту зеленодольского главы встали как его подчиненные, так и некоторые депутаты Госдумы, а прокуратура пока отказала в возбуждении дела. Защитники чиновника утверждают, что он действовал во благо детей, просто формулировка его поручения вышла несколько неудачной.

      Но дети действительно изымались?

      Да, детей отбирали. Но теперь чиновники утверждают, что действовали строго в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса. Более того, проявляли повышенное внимание и трогательную заботу об интересах детей.

      Проблема семей неплательщиков ЖКУ в Татарстане начала бурно обсуждаться зимой 2016 года, когда в Лениногорском районе во время пожара в частном доме погибла мать с шестью маленькими детьми. Выяснилось, что за два с половиной года до трагедии этой семье без всякого решения суда отключили за долги газ, и с тех пор дом приходилось отапливать с помощью дров и электроприборов, что в итоге и привело к пожару. Тогда же обнаружилось, что только по одному этому району газ и свет отключили почти тремстам семьям. И это только в одном районе Татарстана, который является далеко не самым депрессивным регионом России. Сколько таких семей по всей стране – даже страшно подумать. Что касается изъятия детей, то зеленодольские чиновники подтверждают изъятие из семей 11 детей в 2016 году, но уверяют, что это были совершенно необходимые меры для обеспечения безопасности их жизни и здоровья.

      Есть ли статистика по изъятию детей из семей должников ЖКУ по всей России?

      Такую статистику нам обнаружить не удалось. Зато в начале марта 2017 года в Совете Федерации РФ Елена Мизулина приводила удивительные цифры. По её словам, ежедневно в России в среднем изымают 134 ребенка, имеющих родителей, из них 6-7% изымают по статье 77 СК РФ, в 2015 году изъято 3444 ребенка. Общее число детей, изъятых из семей в 2015 году – около 28 тысяч. Все эти цифры — со слов Елены Мизулиной, источника она не назвала.

      Что делать, если мне угрожают применением таких же методов?

      Если причина угроз – именно долги ЖКУ, то можно и нужно подавать заявление в прокуратуру. Правда, для этого придется получить письменное подтверждение угроз от чиновников, что не так просто. Скорее всего, они опять сошлются на ту же статью 77 СК РФ, а изъятие детей представят как помощь семье и заботу о здоровье ребёнка.

      Семья, накопившая долги, часто нуждается в комплексной помощи, бывает, что в ней есть и другие серьёзные проблемы (безработица, болезнь одного из членов семьи, проблемы с алкоголем или наркотиками, недостаток социальных компетенций, что часто встречается, например, в семьях выпускников детдомов, которых, в свою очередь, когда-то изъяли из семей). Так что изъятие детей, мягко говоря – не метод, метод – помощь многодетной семье, но это непросто, и у государства пока не получается.

      Лучший способ избежать проблем с долгами ЖКУ – не накапливать их, а уж если они появились – не бездействовать, а договариваться с управляющей компанией о реструктуризации долга, пока дело не передали в суд. Практика показывает, что компании готовы идти на такое сотрудничество. Здесь главное – регулярность выплат и выполнение обещаний. Можно попробовать обратиться в благотворительный фонд, но, скажем честно, за такую помощь фонды берутся крайне неохотно. Идея взять кредит и заплатить долг по ЖКУ – совсем плоха, тогда вы будете должны банку, который может в итоге вообще лишить вас жилья.

      Но попытаться просить помощи все же стоит. Были случаи, когда через соцсети собиралась команда, которая помогала многодетной семье победить долги по ЖКУ и даже сделать ремонт. Такие волшебные истории чаще всего случались в Москве. В провинции всё сложнее: зарплаты ниже, безработица выше, людей, готовых тебе помочь, меньше, поэтому – смотрите выше (договариваться с управляющей компанией и просить помощи в органах соцзащиты). Кстати, в том же Лениногорском районе чиновники уверяют, что при росте долгов ЖКХ свыше критической отметки неплательщиков пытаются трудоустроить и реструктурировать их долги. Также якобы существует договоренность с поставщиками электроэнергии и газа, что они до отключения услуг должны уведомить об этом местные власти, с тем, чтобы те приняли меры для помощи семьям неплательщиков.

      А делается ли что-нибудь на законодательном уровне, чтобы помочь семьям неплательщиков ЖКУ?

      В начале марта 2017 года в Совете Федерации РФ прошли парламентские слушания, где говорилось о проблемах изъятия детей из семей и о необходимости изменения Семейного кодекса в этом вопросе. Создана Временная комиссия СФ по корректированию СК РФ, Возглавила комиссию сенатор Елена Мизулина. Сейчас перед комиссией стоит задача анализа практики изъятия детей из семей и оценки правомерности и возможной избыточности такой практики. Но проблема в том, что немало случаев, когда повод для изъятия детей из неблагополучной семьи действительно есть, а угроза жизни и здоровью ребёнка – несомненна (например, родители не кормят его), но это уже совсем другая история, не про долги по квартплате.

      Лишение квартиры за неуплату коммунальных платежей

      Автор: Федотенко Ю. С.

      ЛИШЕНИЕ КВАРТИРЫ ЗА НЕУПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

      Вправе ли кредиторы отобрать квартиру за длительную неуплату задолженности по коммунальным платежам? Ответить на этот вопрос однозначно достаточно трудно. Рассматривая вопрос о лишении квартиры и выселении, первоначально нужно выяснить, частная ли эта квартира или государственная (муниципальная). И в зависимости от этого решать судьбу проживающих на данной жилой площади граждан.

      1. Квартира приватизированная, перешедшая в собственность по наследству, по договору купли-продажи, дарению, либо другим способом.

      Следует начать с того, что обратить взыскание не только на квартиру, принадлежащую гражданину на праве собственности, но и на любое другое имущество должника можно только на основании вступившего в законную силу судебного решения. Допустим, имеются судебное решение и исполнительный лист на взыскание огромной суммы задолженности по коммунальным платежам, которая скапливалась годами.

      А никакого другого имущества, кроме квартиры, в которой должник с семьей проживает, и которая принадлежит ему на праве собственности, ? нет.

      Есть такое мнение: собственник отвечает по долгам всем своим имуществом. Если долг за услуги ЖКХ будет очень велик, то его могут взыскать через суд. В случае если средств на погашение долга недостаточно, то имущество должника может быть описано и выставлено на торги. В том числе может уйти на торги и квартира, коммунальные платежи за которую собственник не платил. Остаток средств, полученных при продаже квартиры, за исключением судебных издержек и расходов судебных приставов, возвращаются собственнику, и на них он может попытаться купить новую квартиру. Но это только мнение. Четкое разъяснение по этому вопросу дает ст. 446 ГПК РФ, которая гласит: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
      жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание». То есть, решение вопроса о возможности обращения взыскания на квартиру зависит от того, является ли эта квартира единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Если иного пригодного для проживания жилого помещения нет, и долг взыскивается не по договору ипотеки, в котором предусмотрено обращение взыскания на квартиру, которая передана в залог, то в силу положений ст. 446 ГПК РФ квартира не может быть реализована для погашения долга.

      Изложенное полностью подтверждается судебно-арбитражной практикой (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.01.2011 г. по делу № А63-4217/2008, определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.11.2010 № 33-15024/2010 и другие). В определении Санкт-Петербургского городского суда от 24.01.2011 № 725 прямо указано, что в силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам может быть обращено, в том числе, на жилое помещение, являющееся для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, единственным пригодным для постоянного проживания помещением, только в том случае, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. Это положение включено и в п. 5 ст. 30 законопроекта «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника» (банкротство физического лица – гражданина) в редакции за январь 2010 г., где предлагается исключить из конкурсной массы должника жилое помещение (его часть), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

      Однако коммунальным службам и некоторым управляющим компаниям, которые годами бездействуют и ждут астрономических долгов по платежам, такое положение явно невыгодно. Гораздо выгоднее обобрать должника и оставить его без жилья, чем регулярно анализировать ситуацию с платежами и планомерно работать по взысканию долгов. Поэтому в 2010 г. и родился в недрах Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству законопроект, который позволит наказывать тех владельцев квартир, которые стали хроническими должниками и регулярно не платят за коммуналку. Будем надеяться, что такой закон принят не будет.

      На мой взгляд, гораздо разумнее было бы установить исковую давность на взыскание коммунальных платежей, скажем, месяца в три. То есть, управляющая компания имеет право только в течение трех месяцев взыскать долги по коммунальным платежам. Это будет действовать в интересах обеих сторон, как кредитора, так и должника. Хватит выживать людей из квартир непомерными коммунальными платежами. Таким образом, по квартирам, находящимся в собственности, можно сделать однозначные выводы:

      а) если квартира или ее часть для должника и членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, то обратить взыскание по долгам на нее нельзя;

      б) если у должника и членов его семьи имеется другое, кроме квартиры, помещение, пригодное для проживания, обратить взыскание по долгам на квартиру можно;

      в) если по договору ипотеки квартира передана в залог, то в соответствии с законодательством об ипотеке на нее может быть обращено взыскание.

      2. Теперь рассмотрим другой вариант: квартира находится не в собственности, а передана должнику и членам его семьи по договору социального найма.

      В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т. е. не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Для выселения по указанной статье ЖК РФ необходимо соблюсти несколько условий.

      Решение о выселении может быть вынесено только после твердой уверенности, что у ответчиков не было уважительной причины для неуплаты. Ведь причины неуплаты могут быть различными: от нежелания платить по причине затруднительного материального положения до продолжительной болезни или отъезда на длительный срок. Принудительное выселение не допускается, если причины задолженности по квартплате являются уважительными, например: длительная невыплата заработной платы, острая необходимость оплаты дорогостоящего лечения и т. п.

      Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 14 от 02.07.2009 г. (п. 38) к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги относит: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

      Напротив, не считаются уважительными такие причины невнесения платы, как злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, забывчивость и т. д. Кроме того, невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей должно быть непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

      На практике выселению в судебном порядке мешает неудачно сформулированная ст. 90 ЖК РФ, которая позволяет выселять за неуплату тех, кто «в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги». Получается, если должник заплатит раз в шесть месяцев хотя бы 10?20 рублей или вносит плату только за коммунальные услуги без оплаты за жилое помещение, то к такому должнику не может быть применена норма ст. 90 ЖК РФ. Приструнить злостных неплательщиков оказывается делом непростым и по другим причинам. Это ? и неоформленные отношения с нанимателями, и отсутствие переселенческого фонда, и судебный либерализм. Это только считается, что наниматели пользуются жильем по договору социального найма. Но договора, как такового, у большинства нет. А есть ордер, в котором указано, что семье такого-то гражданина предоставляется квартира. Ни про какие обязанности там нет ни слова.

      Второе препятствие, на которое наталкивается процедура выселения, ? отсутствие специализированного переселенческого фонда. Вообще-то, обычно какие-то «запасные» жилищные фонды в городах есть, но они ориентированы, в основном, на чрезвычайные ситуации (например, стихийные бедствия). Ни по качеству, ни по метражу они для обсуждаемых целей не годятся. Специфическое жилье для переселения по нормам общежития (шесть квадратных метров на человека, минимальный набор удобств) подобрать далеко не так просто.

      В-третьих, суды, как правило, идут на встречу нанимателям жилого помещения и предоставляют срок погашения задолженности до 1 года, учитывая особенности каждой конкретной ситуации. Тем не менее случаи выселения за неуплату коммунальных платежей есть и, к сожалению, их становится все больше. Кроме того, имеется законопроект, по которому предлагается переселять в общежитие тех нанимателей, которые в течение полугода оплатили менее 50 % от начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги. То есть, авторы законопроекта предлагают конкретизировать тот порог, не оплачивая который, граждане могут попасть под суд.

      Таким образом, на основании изложенного, можно сделать следующие выводы:

      1. За неуплату квартирной платы и коммунальных платежей при наличии вышеуказанных определенных условий нанимателя по договору социального найма и членов его семьи могут выселить только с предоставлением другого жилого помещения. (Обычно таким помещением является общежитие). Без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 91 ЖК РФ могут выселить только после неоднократных предупреждений за использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей или бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допущение его разрушения.

      2. Несмотря на уже достаточно многочисленную судебную практику выселений за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, для нормального нанимателя (не злостного пьяницы или хулигана) существует в настоящее время лишь чисто теоретическая возможность выселения из квартиры, занимаемой по договору социального найма, за неуплату квартплаты и коммунальных платежей ? в течение полугода всегда можно найти хоть какую-то сумму и частично погасить задолженность.

      В подтверждение сказанного можно привести в качестве примера гражданское дело

      № 2-2311/2010 г. от 08 июля 2010 г. Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга о выселении за неуплату задолженности за жилье и коммунальные услуги с предоставлением другого жилого помещения. В судебном заседании было установлено, что ответчики один раз вносили плату, т. е. период неоплаты составил по отношению к заявленным требованиям менее шести месяцев, следовательно, оснований для расторжения договора найма жилой площади не имеется. Поэтому в части выселения в иске было отказано.

      3. Также следует учитывать, что одновременно с выселением к нанимателю обычно предъявляется требование об уплате всей суммы задолженности и пени. Выселение не освобождает от уплаты этих платежей за весь период проживания до момента выселения из жилого помещения.

      Выделение доли к оплате, вселение к несовершеннолетним детям

      Здравствуйте. Меня интересует вопрос о выделении доли к оплате и о вселении к несовершеннолетним детям в муниципальную квартиру. В приложенном файле я описала подробно мою ситуацию. Ответьте пожалуйста мне в соответствии с номерами поставленных вопросов.

      Ответы юристов ( 5 )

      Марина, здравствуйте!
      файла нет

      Здравствуйте. Я его прикрепила в уточнении .

      1. В судебном порядке оплату за ЖКУ разделят. Вашего бывшего супруга и его брата могут выселить в таком случае. Но такой иск подает орган муниципальной власти (это его компетенция), поэтому выселят их или нет зависит только от органа власти.

      2. К детям никого не подселят, т.к. квартира не будет коммунальной, а предоставлена по одному договору социального найма только детям. Чтобы вселить кого то в эту квартиру, нужно будет согласие законных представителей детей, т.е. Ваше.

      3. Без согласия всех зарегистрированных в квартире совершеннолетних лиц, Вы зарегистрироваться не сможете, даже в судебном порядке.

      4. Дети должны оплачивать свою жилплощадь с 18 лет. До совершеннолетия должны оплачивать законные представители. Т.е. отец и Вы в том числе.

      5. Думаю, что прописку не получите. А единый платежный документ разделят и без лишения отца родительских прав, на основании решения суда.

      6. Долг должны оплачивать родители.

      7. За неуплату ЖКУ может выселить только орган муниципальной власти, т.к. только он уполномочен обращаться в суд с таким заявлением.

      8. Нет, не сможет.

      9. Родной брат отца, без согласия законных представителей детей, приватизировать квартиру не сможет.

      11. Да ваше согласие необходимо.

      12. Если ваша дочь гражданин России, то не могут.

      Если муниципалитет выселяет неплательщиков, а дети остаются прописаны, то договор социального найма будет заключен со мной? Дети же несовершеннолетние. Не совсем понимаю как они могут остаться прописаны юридически одни в муниципальной квартире. Как я понимаю в таком случае должны договор заключить со мной и меня прописать туда к ним.

      Если муниципалитет выселяет неплательщиков, а дети остаются прописаны, то договор социального найма будет заключен со мной? Дети же несовершеннолетние. Не совсем понимаю как они могут остаться прописаны юридически одни в муниципальной квартире. Как я понимаю в таком случае должны договор заключить со мной и меня прописать туда к ним.

      Договор соцнайма должен быть заключен с детьми, а Вы будете просто представлять их интересы как законный представитель.

      Марина, добавлю, что если у Вас получится лишить отца детей родительских прав, то по СК РФ родители, лишенные родительских прав не имеют права проживать с детьми в одном жилом помещении. Т.е. у муниципалитета с Вашей подачи (жалоб, заявление) появиться еще одно основание наравне с задолженностью по оплате комм услуг выселить отца детей из квартиры с предоставлением или нет иного жилого помещения.

      1. Если в настоящее
      время я смогу в судебном порядке выделить долю на оплату
      коммунальных услуг (отдельный платежный документ) отдельно на несовершеннолетних
      детей, которые как мать буду оплачивать сама до их совершеннолетия, то могут ли
      выселить оставшихся жильцов за неуплату коммунальных услуг, а детей за которых
      я плачу отдельно оставить зарегистрированными в данной квартире.

      Маловероятно, но теоретически возможно. Согласно ст.90 ЖК РФ

      Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

      2. Если дети после
      выселения неплательщиков в случае раздельной оплаты остаются прописанными в
      данной муниципальной квартире, то могут ли подселить к ним других лиц без
      моего согласия.

      3. Могу ли я по решению
      суда без согласия зарегистрированных лиц в квартире получить прописку в
      квартиру, в которой зарегистрированы мои дети. Какова норма метров в Москве для
      совершения данной прописки (квартира 78 метров, в данный момент прописаны четверо).

      Учетная норма в Москве 10 кв.метров, а для того чтобы получить разрешение на регистрацию в данной квартире нужно не только согласие проживающих в ней, но и собственника, т.е. наймодателя. Если суд удовлетворит такой иск, то зарегистрируетесь.

      4. Если квартира так и
      не будет оплачиваться и мне не удастся получить отдельный платежный документ,
      то при достижении совершеннолетия задолженность и пеня по жил площади детей
      будет подлежать погашению за все года или они начнут платить за свою площадь с
      «0», или за последние три года, Задолженность будет взыскиваться с
      их отца который должен был платить квартплату до их совершеннолетия.

      Задолженность по коммунальным услугам и квартплате распределяется на всех солидарно. Если имеется решение суда о взыскании задолженности, то будет возбуждено исполнительное производство, долг будет копиться. Если каждые три года наймодатель будет обращаться в суд, то при грамотном подходе он сможет взыскать долг за весь период. Если нет решения суда, то только за последние три года на всех солидарно.

      5. Если я лишаю отца
      родительских прав по причине не уплаты алиментов и ведению аморального образа
      жизни (задолженность по алиментам более 0.5 млн рос руб, есть еще и другие
      документально доказанные причины), то в данном случае т.к их отец лишен
      родительских прав и не может представлять интересы детей могу ли я по решению
      суда получить постоянную прописку в данной квартире и отдельный платежный
      документ, если ранее (до лишения его родительских прав мне было отказано).

      Я уже выше отвечал. Если будет такое решение, то зарегистрируетесь.

      6. Если после лишения
      родительских прав отца, задолженность так и не будет оплачиваться, то при
      достижении совершеннолетия дети должны будут оплатить долг т.к их отец ранее
      был лишен род прав.

      Задолженность в данном случае никуда не денется. Да, будут нести обязанность по оплате задолженности.

      7 Может ли муниципалитет
      выселить самостоятельно отца, который лишен родительских прав и не оплачивает
      квартплату. Как я понимаю, у муниципалитета при лишении родительских
      прав на детей не возникает помех в выселении отца за неуплату.

      Отвечал в первом ответе. Если выселят, то всех. Мое мнение.

      8. Сможет ли отец детей
      после лишения его родительских прав совершить какое-либо значимое действие, с
      квартирой, в которой зарегистрированы дети.

      Может приватизировать с участием детей. Тогда они станут собственниками. Обменять сможет только с согласия органов опеки и попечительства, но такое согласие она однозначно не даст.

      9. Если родной брат
      отца, который лишен родительских прав в
      последствии приватизирует квартиру и становится собственником, то может ли он
      согласно ст 31 ч. 4 ЖК РФ лишить детей доли собственности т.к в данном случае
      как я понимаю дети становятся бывшими членами семьи собственника.

      Так приватизировать можно только всю квартиру и только всем, а включать детей обязательно. Так что исключено.

      10. Если собственник дарит,
      продает, квартиру, либо иным способом
      права собственности переходят к другому лицу. Сможет ли этот новый собственник
      выселить детей, т.к несовершеннолетние дети ему являются чужими людьми по ст.
      292 ЖК РФ.

      Если дети не будут собственниками, то может (гипотетически). На деле не знаю как это осуществить. В смысле как сделать детей не собственниками.

      11. В случае приватизации будет ли
      требоваться мое согласие на приватизацию муниципальной квартиры т.к. за детей в возрасте до 14-ти
      лет, письменное согласие дают родители. А
      в случае лишения род прав, как я понимаю, отец не может дать такого согласия.

      Нет, Вашего согласия не нужно. Дети в обязательном порядке включаются в число собственников и участвуют в приватизации.

      12. Могут ли моей дочери по
      достижению 14 лет отказать в получении паспорта РФ (гражданство РФ по рождению) т.к. ее отец гражданин РФ будет
      лишен родительских прав, а я гражданка Беларуси.

      Лишение родительских прав отца не влияет на получение детей паспорта гражданина РФ.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *