Можно ли вернуть дееспособность

Как восстановить дееспособность?

Дееспособность – это способность человека пользоваться своими правами и исполнять свои обязанности. Дееспособный человек должен осознавать свои действия и последствия своих действий. После восстановления дееспособности человек получает:

  1. Право решать, на что потратить свои деньги: купить машину, квартиру, билет на концерт, положить деньги на телефон, сделать пожертвование, оплатить съём жилья, коммунальные платежи, вложить деньги в дело, дать в долг.
  2. Право решать, как заработать деньги: устроиться на работу, продать своё имущество, организовать своё дело.
  3. Обязанность оплачивать свои штрафы, долги, если они имеются.
  4. Право доверить другому человеку исполнять некоторые свои права по доверенности: в случае болезни или занятости.
  5. Чтобы восстановить дееспособность нужно подать заявление в суд по месту жительства человека. Человек, который хочет восстановить дееспособность может подать такое заявление самостоятельно. Если такой возможности нет, то заявление могут подать родители, дети, братья, сёстры, интернат, органы опеки и попечительства.

    В заявлении нужно описать умения, навыки и доказательства, подтверждающие, что человек понимает значение своих действий.

    Умения и навыки, которые нужно указать в заявлении:

  6. Умение покупать вещи, копить деньги для покупки более дорогих товаров, умение планировать свои расходы.
  7. Понимание значения дарения, передачи денег в долг, получения денег в кредит или в долг. Понимание последствий таких действий.
  8. Умение пользоваться банковской картой, уметь самостоятельно снимать с неё деньги.
  9. Иметь представление о покупке и продаже жилья, передаче жилья от родственников по наследству, получении жилья в пользование от государства и возможности получить юридическую помощь при распоряжении жильём. Если у человека жильё отсутствует, то нужно написать об этом.
  10. Иметь знания о том, какие у него есть родственники. Иметь представления о том, как и зачем нужно заключать брак.
  11. Иметь представление о политической жизни страны и об основных политических деятелях.

Необходимо предоставить в суд:

  1. Медицинскую карту и истории болезней из всех медицинских учреждений, где человек проходил лечение,
  2. Характеристику по месту жительства,
  3. Характеристику по месту работы,
  4. Показания свидетелей,
  5. Заключения медицинских работников,
  6. Письма, дневники человека,
  7. Фотографии, видеозаписи.
  8. Человека, желающего восстановить дееспособность, вызывают на судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья.

    В некоторых случаях суд имеет право вынести решение прямо в интернате.

    После рассмотрения дела суд выносит решение о признании человека дееспособным, либо об отказе.

    Почему в России легко потерять и трудно вернуть дееспособность

    Сегодня в России лишиться дееспособности (то есть фактически всех гражданских прав и даже свободы) гораздо проще, чем ее восстановить. И исключения, увы, лишь подтверждают это правило.

    Леша позвонил в половине седьмого утра. Его голос дрожал от еле сдерживаемого возбуждения: «Представляете, у меня сегодня суд! Будут решать вопрос о моей дееспособности!»

    42-летний Алексей К. всю жизнь провел в учреждениях детдомовско-интернатской системы. Младенцем его подкинули в Талдомский дом ребенка, потом, в три года, перевели в детский дом. Там, рассказывает, было всякое: и голод, и холод, и издевательства.

    Но сильнее всего ранило парня презрение тех, кто, по его словам, «был там, на воле»:

    — Я учился в подмосковной школе-интернате, из нашего детдома много ребят там было. Ну дрались мы, конечно, все бывало. Только потом за ними, за домашними, в выходные мамы и бабушки приезжали, пирожка сунут, яблочка, забирали домой. А в нашу сторону, чуть что: ну они же детдомовские, что с них взять?

    Алексею еще повезло: он смог закончить восемь классов. В психоневрологических интернатах сегодня немало 30-летних, чьи школьные годы пришлись на 90-е, и они до сих пор не умеют читать и писать.

    А на ежегодной комиссии по переосвидетельствованию на предмет дееспособности безграмотных просто отправляют восвояси.

    Свидетельствует Татьяна Мальчикова, президент Гражданской комиссии по правам человека:

    — Наверное, не открою никаких секретов, если скажу, что около 90% детей, перешедших в психоневрологические интернаты из детских домов, в итоге лишаются дееспособности. Почему это происходит? Потому что в детском доме это были трудные дети, которых, неважно в каком возрасте, забрали от пьющих или иначе проблемных родителей. Ими в детдоме толком никто не занимался, а когда приходит пора пройти психолого-медико-педагогическую комиссию, то выясняется, что эти дети не умеют ни читать, ни писать, они не понимают элементарных тестов и вопросов. И поэтому по результатам такой экспертизы их признают необучаемыми и слабоумными, ставят диагноз «олигофрения». И все, у маленького человека появляется психиатрический диагноз, от которого ему впоследствии очень трудно избавиться. Подчеркну: в силу педагогической запущенности, не умственной отсталости, а именно запущенности, человеку выносится психиатрический приговор. Многие вполне обучаемы, но, как только у ребенка появляется ярлык «психиатрическое заболевание», им вообще перестают заниматься. Ведь если ребенок — олигофрен, то после такой жизни в детдоме, с психотропными препаратами или даже без них, никто ему не даст возможности выйти в самостоятельную жизнь. Таким ребятам никогда не получить квартиры, их очень редко усыновляют или берут в приемную семью, и получается, что наличие психиатрического диагноза — это прямая дорога в ПНИ. До конца жизни!

    У Алексея К. вопрос грамотности, к счастью, не стоял. Почерк у него аккуратный, буквы ровные, и ошибок почти нет.

    Но это ему все равно не помогло: когда юноше исполнилось 18 лет, не спрашивая согласия, его отправили из детского дома во взрослый психоневрологический интернат. О том, как кулаками и зубами пытался отстаивать свое право на жизнь внутри закрытого от внешнего мира учреждения, он предпочитает не рассказывать. Лишь вскользь замечает, что, наверное, тогда и перестал верить в существование Бога.

    На 29-м году своей не слишком радостной жизни в Егорьевском ПНИ в Подмосковье Алексей вдруг узнал, что его лишили дееспособности.

    — В мае 2005 года я лежал почти полтора месяца в больнице с пневмонией,— вспоминает Леша.— Через несколько дней после выписки меня вызвала старшая медсестра и сообщила, что я теперь недееспособный. Я просто обалдел тогда и затребовал документы. Хотел узнать, на каком основании это было сделано. У меня хранится копия того решения: не было никакой экспертизы, меня никто ни о чем не спрашивал, ни о чем не уведомлял и не вызывал. Просто лишили заочно, и все!

    Фото: Анатолий Жданов / Коммерсантъ

    В начале июня этого года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес определение в отношении жалоб сразу шести россиян, заявивших о нарушении их прав при рассмотрении вопроса о дееспособности. Их обращения при содействии двух российских адвокатов правозащитной практики Юрия Ершова и Дмитрия Бартенева поступили в ЕСПЧ в разное время, но были коммуницированы и объединены в одно по общему признаку: все заявители были признаны недееспособными заочно, без их личного присутствия и участия в судебных заседаниях. Более того, все шестеро узнали о том, что стали недееспособными, случайно, спустя годы.

    При рассмотрении каждой из шести жалоб ЕСПЧ нашел многочисленные нарушения основных прав граждан на справедливый суд, на частную жизнь и свободу. Теперь, согласно определению ЕСПЧ, каждому из заявителей правительство РФ должно выплатить компенсацию в размере более €7 тыс.

    В распоряжении “Ъ” имеются копии дел заявителей. Они по-прежнему находятся в психоневрологических интернатах Москвы и Санкт-Петербурга, и правовой статус их как недееспособных граждан, несмотря на определение ЕСПЧ, сохраняется.

    Решения о тратах будет принимать их опекун. Который в свое время и выступил инициатором лишения дееспособности.

    Адвокат Юрий Ершов уже много лет помогает на общественных началах людям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях. Но самые сложные дела, как сам признается,— это «вытаскивать из ПНИ тех, кто оказался там незаконно, вопреки своей воле». Дела трех москвичей, обратившихся в Европейский суд с жалобой на заочное лишение их дееспособности, вел он.

    «То, что гражданин недееспособный, вовсе не означает, что он не имеет права на защиту,— поясняет Ершов.— А у нас сложилась такая практика, в том числе и судебная, что, если человека лишают дееспособности, значит, его мнение для всего окружающего мира вообще ничего не значит. Он как бы перестает существовать в правовом поле, становится абсолютно бесправным, и за него какие-то другие люди решают, как распоряжаться его финансовыми средствами, имуществом, свободой, наконец. К тому же до 2009 года российский закон де-юре позволял так поступать: действовала редакция 284-й статьи ГПК РФ, которая разрешала в каких-то случаях лишать человека дееспособности заочно, без его присутствия. Но даже тогда надо было соблюдать определенные формальности, человек все равно должен был быть стороной дела. В слушании необходимо было решить вопрос, можно ли рассматривать дело без участия самого человека. И должна была быть справка от психиатра, в которой бы прописывалось, что по состоянию здоровья человек не может присутствовать при рассмотрении дела. Но все вылилось в совершенно адскую практику, когда людей массово лишали дееспособности, а они об этом даже не подозревали».

    Интернаты просят поменять на квартиры

    Так случилось и с одним из обратившихся в ЕСПЧ, Владимиром Ланских. С заявлением о признании Владимира недееспособным обратился его сын. И хотя в определении суда о принятии искового заявления и подготовке к делу указано, что ответчик, Ланских В. П., вызывается для опроса по существу заявленных требований, он сам об этом уведомлен не был. Ему, находящемуся в то время в ПНИ, не направили ни повестки, ни заявления по делу. Коптевский суд не потребовал даже медицинской справки, действительно ли Ланских не может явиться в суд по состоянию здоровья. Таким образом, суд рассмотрел дело о лишении человека гражданских прав в прямом смысле односторонне: на заседании не было не только самого ответчика, но и какого бы то ни было представителя с его стороны.

    В деле Ланских есть подробности, свидетельствующие о крайне формальном рассмотрении. Так, решение о назначении судебного заседания и само судебное заседание прошли в один и тот же день. Тогда же без присутствия ответчика ему была назначена судебно-психиатрическая экспертиза. Как указано в материалах дела, «без достаточных правовых оснований, поскольку у суда не имелось никаких свидетельств наличия у Ланских В. П. психического расстройства. Более того, судом был получен ответ от психоневрологического интерната № 5 о том, что Ланских В. П. там на диспансерном учете не состоит и даже не имеется никаких его медицинских документов».

    В феврале 2009 года норма 284-й статьи ГПК РФ Конституционным судом РФ была признана неконституционной. Это касалось той части, в которой она допускала рассмотрение дела о признании гражданина недееспособным без его участия.

    Только в 2013 году, узнав о том, что по заявлению сына он стал недееспособным, Владимир Ланских смог обратиться за помощью в Гражданскую комиссию по правам человека. Там ему помогли связаться с адвокатом — это и был Юрий Ершов.

    В беседе с “Ъ” адвокат рассказал о том, какой долгий судебный путь пришлось пройти ему вместе со своим подзащитным. Начиная с того что администрация ПНИ старается всячески препятствовать доступу сторонних юристов в свои учреждения. «В интернат к Наталье Беруненко (одна из заявительниц в ЕСПЧ.— “Ъ” ), например, мне приходилось с боями прорываться,— вспоминает Ершов.— Охрана ПНИ считала почему-то, что раз она недееспособная, то ей незачем встречаться с адвокатом, что, мол, у нее нет такого права. Это хуже, чем в СИЗО, получается: туда адвокату доступ открыт, в ПНИ — нет. По сути, зайти в ПНИ и помочь человеку (составить документ, подписать, решить организационные вопросы по делу), который имеет право на защиту, как и любой другой, совсем непросто! Приходится прилагать массу усилий, тратить колоссальное количество времени, это до сих пор очень большая проблема».

    Проблема в том, говорит Ершов, что нет у всех людей, находящихся в ПНИ и лишенных (даже и после 2009 года) дееспособности заочно, физической, не говоря уже о юридической, возможности обратиться туда с персональной жалобой. Более того, вынося постановление о несоответствии действий в отношении гражданина Конвенции, ЕСПЧ не имеет полномочий отменять само решение о лишении дееспособности. Речь идет только о моральной компенсации. А люди столько времени находились внутри ПНИ не только принудительно, но и вовсе незаконно.

    В чем причины бесправия граждан, пребывающих в психоневрологических интернатах, и в чем им нужно помогать в первую очередь, “Ъ” попросил объяснить клинического психолога, члена межведомственной рабочей группы по реформе ПНИ при департаменте соцзащиты Москвы Марию Сисневу.

    «Евреи своих не бросают»: как в Израиле заботятся о пожилых

    «Мне легче сказать, какие права проживающих в ПНИ не нарушаются, чем перечислять, сколько нарушено,— говорит Сиснева.— Все основные конституционные и гражданские права нарушаются! Человек в ПНИ не имеет возможности реализовать свое право на образование, на достойный труд. Он не может самостоятельно решать, что ему купить из одежды или продуктов. Не говоря уже о праве на брак или на свободу в принципе. Впрочем, дееспособные живут в интернатах ничем не лучше недееспособных. Они также ущемлены в правах. У них забирают паспорта, банковские карточки, за любую провинность их могут наказать, запретив покидать территорию интерната».

    Сильнее всего предоставлению прав проживающим, по мнению Марии Сисневой, сопротивляются врачи-психиатры. «Вот сейчас, например, я столкнулась на практике с ситуацией, когда помочь в восстановлении дееспособности человеку хочет и директор ПНИ, и его зам по социальной работе,— рассказывает Мария.— Высоко оценивают его уровень функционирования социальные работники, психологи. А врач пишет в заключении: полностью социально дезадаптирован. И все разводят руками, потому что не очень-то понимают, какой механизм им нужно включить для того, чтобы этому противодействовать».

    Заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения (ДСЗН) Москвы Павел Келлер уточняет:

    Келлер подчеркивает: первое и самое главное, что уже сделано,— это осознание самой системой необходимости изменений. Поэтому, по его словам, при Министерстве труда и соцзащиты на федеральном уровне и при ДСЗН на региональном и были созданы межведомственные рабочие группы по вопросам реформирования ПНИ. Чиновник убежден, что нынешняя система психоневрологических интернатов ориентирована на открытость, на диалог.

    И в качестве конкретного примера рассказывает, что по результатам деятельности межведомственной рабочей группы изменена практика обозначения регистрации местожительства в паспорте: если раньше в штампе стояло наименование ПНИ, то сегодня указывается только адрес проживания.

    В Москве около 14 тыс. недееспособных граждан, проживающих, по словам Келлера, как в ПНИ, так и дома, под присмотром родственников. При этом он подтвердил, что порядка 70% из 12 тыс. человек, проживающих в 20 московских психоневрологических интернатах, недееспособны.

    Касаясь проблем восстановления дееспособности граждан, которые были лишены ее заочно, представитель ДСЗН признает, что «есть определенные проблемы, связанные с правоприменительной практикой».

    Однако он считает, что существует более быстрый способ решения этих вопросов, например ежегодное освидетельствование проживающих.

    «Да, конечно, граждане могут обращаться в суд, это их право,— комментирует Келлер недавнее решение ЕСПЧ о моральной компенсации гражданам, лишенным дееспособности заочно.— Но это долгий, а иногда и тупиковый путь. Потому что далеко не всегда возможно восстановить срок обжалования принятых ранее судебных решений».

    Павел Келлер напоминает, что сегодня существует еще и такая возможность, как ограниченная дееспособность. Для того чтобы выяснить, есть ли предпосылки для повышения статуса в случае недееспособности проживающего в ПНИ, необходимо учитывать его не только медицинские, но и социальные показатели. Правда, по признанию Келлера, людей, имеющих статус ограниченно дееспособных, пока единицы.

    В целях «дальнейшего масштабирования необходимых преобразований на все социальные учреждения города», по словам Павла Келлера, было выбрано два пилотных интерната, №30 и №18, на базе которых работают общественники. А потом представляют свои предложения на рассмотрение в департамент.

    Частный случай насилия: как в Вологде борются за отдельно взятую семью

    «Конечно, положительная динамика по сравнению с тем, что знали о проживающих в ПНИ людях десять или даже пять лет назад, наблюдается,— соглашается Мария Сиснева.— О положении инвалидов ПНИ начали говорить в СМИ, стало больше волонтеров и общественных фондов, которые вошли в такие учреждения и по возможности стараются помогать людям, живущим в обстановке правовой и социальной изоляции. Есть некоторое понимание проблем и в среде самих интернатов. А что касается системы в целом, то пока больших перемен здесь не происходит. В первую очередь это касается ведомств, имеющих отношение к начатой несколько лет назад реформе ПНИ. Если бы более энергичные действия предпринимало, например, Министерство труда и соцзащиты, если бы общественные инициативы были поддержаны на ведомственном уровне какими-то приказами, инструкциями, рекомендациями, дело бы шло гораздо эффективнее. Пока этого очень мало».

    Есть и еще одна проблема в этой сфере, с ней столкнулись некоторые граждане, не захотевшие отдавать родственников в ПНИ. Они, напротив, испытывают большие трудности с оформлением статуса недееспособных. Так, москвичка Н. более полугода пыталась оформить недееспособность своему совершеннолетнему сыну с психическим диагнозом. И, приходя всякий раз в орган опеки по месту жительства, натыкалась на недоверие со стороны сотрудников, усматривающих в действиях гражданки корыстные мотивы. «Если с ходатайством о лишении человека дееспособности выступает ПНИ, то этот вопрос решается буквально в десять минут,— жаловалась женщина.— А почему мне приходится сталкиваться с такой волокитой для того, чтобы получить возможность распоряжаться пенсией сына в его же интересах?!»

    Павел Келлер, которого мы попросили прокомментировать ситуацию, усомнился в вероятности таких проволочек со стороны опеки, заметив, что решение о рассмотрении правового статуса гражданина с психическим заболеванием принимает суд, опираясь прежде всего на решение судебно-психиатрической экспертизы. «Впрочем, если подобные факты имеют место, обращайтесь, мы разберемся,— обнадежил он.— Признание недееспособным возможно только по результатам судебно-психиатрической экспертизы. И она, как правило, носит медицинский характер. Проведение экспертизы требует специальных знаний, поэтому судом в процессе привлекаются эксперты. И у суда нет оснований не доверять их заключению. Вопрос именно в подходе к человеку, он должен быть более гуманным. Должны привлекаться не только врачи, но и психологи, социальные работники. А социальные показатели при рассмотрении дел о дееспособности не всегда формализованы должным образом».

    Из материалов дела Натальи Беруненко, одной из заявительниц в ЕСПЧ: «Заявительница проживает в учреждении социальной защиты «Психоневрологический интернат №20 Москвы». При этом она во время нахождения в ПНИ № 20 обучилась и получила образование швеи, применяет полученные навыки, осуществляя швейную работу. Она хорошо ориентируется в жизни, осознает характер происходящего с ней, проявляет заботу о своих интересах, хорошо ладит с окружающими ее людьми, членами семьи и др. В 2013 году заявительница узнала, что, оказывается, еще в 2006 году она была судом лишена дееспособности. Само судебное рассмотрение дела не было справедливым и основанным на законе. Дело о признании заявительницы недееспособной было рассмотрено в судебном заседании, которое продлилось в общей сложности 15 минут: судебное заседание открыто в 12:00 и закрыто в 12:15».

    С тех пор Наталье, как рассказал “Ъ” Юрий Ершов, назначен опекун, который реализует за нее гражданские права и обязанности. Из-за утраты дееспособности по решению суда Наталья Беруненко не может отказаться от нахождения в ПНИ №20 — недееспособный гражданин лишен возможности принять такое решение и изменить свое место жительства. При этом в силу статуса заявительницы, лишенной дееспособности, ПНИ №20 может по своему желанию ограничивать ее в свободе передвижения, если сочтет, что это противоречит интересам пациентки. Таким образом, не имея статуса дееспособной, заявительница подвергается вмешательству не только в свою частную жизнь, даже свобода передвижения может быть ограничена против ее воли и вне судебного контроля за таким ограничением.

    Движение к выходу

    Как писал “Ъ”, 25 июня стало известно, что с жалобой на федеральное законодательство, не позволяющее недееспособным временно покидать ПНИ и защищать свои права в судах, обратились Юлия Калинина и ее отец Юрий Калинин. Жалобу в КС в интересах Калининых подал адвокат Дмитрий Бартенев. Он сообщил “Ъ”, что не смог представлять в судах интересы Юлии Калининой, которую поместила в Кировский интернат Ленинградской области и ходатайствовала о лишении дееспособности ее мать. Узнав о том, что Юлия оказалась в интернате, отец девушки Юрий Калинин обратился к Бартеневу за помощью, однако ПНИ, выступавший в данном деле опекуном Юлии, отказался заключать договор с адвокатом. А также отказался предоставить девушке право самостоятельного выезда на судебные заседания.

    Формально на интернат действительно возлагается «обязанность постоянного надзора за подопечным посредством обеспечения его круглосуточного нахождения в пределах ПНИ», что позволяет «ограничивать сугубо личные права такого гражданина вплоть до физического лишения свободы и права на общение с другими лицами», говорится в жалобе. Практика принудительного удержания в ПНИ в целях «надзора» приводит к произвольному ограничению конституционных прав и свобод его обитателей, нарушает неприкосновенность частной жизни и гарантии защиты семьи, а также запрет дискриминации инвалидов, настаивают заявители.

    С учетом практики КС и ратификации Россией Конвенции о правах инвалидов заявители просят признать, что принудительное содержание гражданина в ПНИ по причине недееспособности не соответствует Конституции и современным международным стандартам прав человека. В жалобе говорится, что

    Опекуну необходимо лишь обеспечить при необходимости сопровождение недееспособного человека со стороны либо родственников, либо социальных служб.

    Обратный процесс, как выразился г-н Келлер, имея в виду попытки недееспособных граждан восстановиться в гражданских правах, происходит в российских ПНИ (в настоящее время там находится 157 тыс. граждан, более 80% из которых признаны недееспособными) с большим трудом.

    Дом на картонке: как из-за жилья люди оказываются на улице

    По результатам обращений в Гражданскую комиссию по правам человека и данным открытой статистики Татьяна Мальчикова провела самостоятельное исследование. «Оказалось, что 98% людей попадают в психиатрические больницы недобровольно,— подчеркивает Татьяна.— А потом, после незаконной госпитализации, процесс становится буквально автоматическим: постановка на учет, лишение дееспособности, отправка в ПНИ. В 99% случаев человек становился недееспособным после незаконной госпитализации. Представляете, какая это ужасная цифра?! Мы эти материалы отправляли во все регионы, во все почти суды России. Нам ответили буквально из двух-трех: спасибо, примем к сведению. И все».

    3 июля Госдума приняла в третьем чтении закон, наделяющий прокуроров правом обращаться в суд с исками о недобровольной (принудительной) госпитализации отдельных категорий граждан в психиатрические больницы и противотуберкулезные диспансеры. До сих пор такие полномочия были только у руководителей медучреждений. Авторы законопроекта ранее объясняли свою инициативу необходимостью «формирования единообразной правоприменительной практики». В пояснительной записке они указывали, что прокуроры и ранее могли обращаться в суд с такими запросами. За три последних года было удовлетворено около 93% подобных обращений. Однако в некоторых регионах, в частности в Санкт-Петербурге и Мурманской области, суды отказывались принимать подобные иски, мотивируя это отсутствием правовых норм в федеральном законодательстве.

    …С тех пор как Алексей К. узнал, что непонятно по чьей инициативе стал недееспособным, он неоднократно пытался вернуть себе дееспособность. Находясь в Егорьевском психоневрологическом интернате, он четыре раза писал заявление на имя директора ПНИ с просьбой рассмотреть вопрос. Как сейчас рассказывает, проходил экспертизу амбулаторно, за свои деньги. Но раз за разом ему отказывали: «Судья просто выносила решение: отказать. А что и почему, в объяснения не вдавалась».

    Два года назад Леша попросил перевода в Звенигородский ПНИ. Он был наслышан, что именно с этого подмосковного интерната началась реформа социальных учреждений психоневрологического направления.

    Сейчас жалеет, что не перевелся сюда раньше. Здесь у него появились друзья, он научился улыбаться и верить людям.

    Прошлым летом Алексей получил первую премию от губернатора Подмосковья за лучший дизайн территории среди всех интернатов в Московской области. Помогали Леше и другие обитатели ПНИ, и профессиональные ландшафтные дизайнеры, подарившие деревья, кустарники и цветы для сада. Победу праздновали дружной компанией.

    Тогда Алексей решил сделать еще одну, пятую, попытку восстановиться в правах дееспособного гражданина РФ. На его счастье, новый директор ЗПНИ Салам Гамдуллаев не только не стал против этого возражать, но и всячески поддержал стремление своего подопечного. А еще Алексея поддержали сестры милосердия, общественники, независимые юристы.

    И вот важный день настал. Позвонив на всякий случай директору Звенигородского ПНИ Саламу Гамдуллаеву, чтобы как-то морально поддержать Лешу, я услышала:

    — Не волнуйтесь! Я точно знаю, что все будет решено положительно.

    Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ

    А несколько часов спустя перезвонил ликующий Леша.

    — Поздравьте меня! — закричал вместо приветствия.— Я теперь полноправный гражданин Российской Федерации и обязуюсь соблюдать все ее законы!

    Когда можно пытаться восстановить дееспособность?

    Через какое время проживающий ПНИ недееспособный гражданин может обратиться в администрацию интерната с просьбой направить документы в суд, для пересмотра решения суда, который лишил его дееспособности. Думаю про это со дня проживания в ПНИ.

    Категория:

    Комментарии

    Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:

    Вообще говоря, какой-то определенный срок для обращения с заявлением о восстановлении дееспособности в законодательстве не установлен. Также не ограничено и количество раз, которое человек может подавать такое заявление. В ст. 29 Гражданского Кодекса (ГК) РФ условие восстановления дееспособности или перехода из статуса недееспособного в статус ограниченно дееспособного определяется так:

    «3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

    При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным».

    Это означает, что подавать такое заявление можно в любой срок после лишения дееспособности, если есть основания считать, что способности человека развились, что он стал более самостоятельным.

    Что касается самой процедуры восстановления дееспособности, то в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) РФ правила подачи заявления о восстановлении дееспособности такие (ст. 286):

    «2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».

    То есть заявление о восстановлении дееспособности может подать и сам человек – для этого ему не обязательно согласие опекуна или кого-либо еще.

    Но для восстановления дееспособности обязательно проведение судебно-психиатрической экспертизы. Поэтому важно понимать, что если человек недавно проходил судебно-психиатрическую экспертизу и суд в результате признал его недееспособным, то маловероятно, что при новом прохождении такой же экспертизы, если состояние человека не изменилось, заключение экспертизы будет другим.

    Подавать заявление о восстановлении дееспособности (или обращаться к ПНИ с такой просьбой) лучше в ситуации, когда есть какие-либо доказательства изменения состояния человека, развития его способностей понимать значение своих действий или руководить ими. А также если есть юридическая поддержка: со стороны юристов интерната (если ПНИ поддерживает заявление подопечного или сам интернат обращается в суд с таким заявлением), адвокатов, юристов общественных организаций.

    При этом важно, что ПНИ, исполняя функции опекуна, обязан заботиться о восстановлении дееспособности своих подопечных. Эта обязанность установлена в ч. 3 ст. 36 ГК РФ: «Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими».

    Это означает, что в ПНИ должна проводиться работа с подопечными по повышению их социальных навыков, развитию их самостоятельности, чтобы в результате развития способностей недееспособного человека можно было обратиться в суд и восстановить дееспособность.

    Но, к сожалению, такая работа в ПНИ чаще всего ведется неэффективно, случаев восстановления дееспособности крайне мало, а если недееспособный человек хочет восстановить дееспособность в ситуации, когда ПНИ против, то без квалифицированной юридической поддержки, при существующей практике проведения судебно-психиатрической экспертизы, эта задача является крайне сложной. Тем не менее, право обратиться с заявлением о восстановлении дееспособности у человека есть, ограничения по срокам подачи такого заявления не установлены.

    Заявление о признании дееспособным

    Заявление о признании дееспособным — скачать образец

    Подать в суд заявление о признании дееспособным придется в случаях, когда отпали основания, по которым гражданин был ограничен в дееспособности или признан недееспособным. Напомним, что ограничены в дееспособности граждане до достижения совершеннолетия и граждане, в отношении которых принято соответствующее решение суда.

    Перед подачей заявления в суд необходимо собрать пакет документов, подтверждающих наличие оснований для признания дееспособным. Если гражданин был признан недееспособным вследствие психического расстройства – необходимо получить заключение врача-психиатра об улучшении состояния здоровья. Если ограничение дееспособности было связано со злоупотреблением спиртными напитками или наркотиками, соответственно, необходимо заключение врача-нарколога. Для несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, необходимо представить трудовой договор или свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя.

    Подача и рассмотрение заявления о признании дееспособным

    Заявление о признании дееспособным подается в районный суд по месту жительства заявителя. Подать такое заявление могут:

    • сам гражданин признанный недееспособным или ограничено дееспособным
    • опекун или попечитель такого гражданина
    • орган опеки
    • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь
    • стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами

    Дополнительно, заявление в случае признания гражданина дееспособным после ограничения дееспособности может подать любой член его семьи.

    Перед подачей заявления оплачивается госпошлина, размер которой соответствует пошлине по делам особого производства. Актуальный размер госпошлины на сегодняшний день всегда можно узнать здесь: госпошлина в суд.

    В заявлении необходимо указать обстоятельства, по которым гражданин ранее был ограничен в своей дееспособности, и привести основания, по которым ограничение должно быть снято.

    Заинтересованными лицами в таких делах будут:

    Порядок подачи заявления об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным закреплен в статье 286 ГПК РФ. Порядок подачи заявления о признании несовершеннолетнего дееспособным закреплен в статье 287 ГПК РФ.

    Рассмотрение заявления будет происходить в открытом судебном заседании. В таких делах обязательно участвуют орган опеки и попечительства, а также прокурор. По результатам рассмотрения дела, с учетом заключений опеки и прокурора суд выносит решение. Решением суда гражданин признается дееспособным или в удовлетворении требований отказывается.

    Судебное постановление можно обжаловать путем подачи апелляционной жалобы на решение суда.

    Последствия признания гражданина дееспособным

    По истечении сроков обжалования решение вступает в законную силу. Гражданин, признанный дееспособным, может в полной мере осуществлять свои права и нести соответствующие обязанности. Он может совершать любые не запрещенные законом сделки и самостоятельно отвечать по своим обязательствам. В отношении таких граждан отменяется опека (попечительство) и установленное доверительное управление их имуществом.

    Образец заявления о признании дееспособным

    Обратите внимание!
    актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:
    госпошлина в суд

    Заявление о признании дееспособным

    На основании решения суда _________ (полное наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу _________ (наименование дела) я был признан недееспособным (или ограничен в дееспособности).

    Основанием для принятия решения суда явилось то, что _________ (указать обстоятельства, по которым вынесено решение суда об ограничении дееспособности).

    На сегодняшний день основания считать меня недееспособным отпали, поскольку _________ (указать обстоятельства, по которым гражданин считает себя дееспособным).

    Считаю, что есть основания считать меня полностью дееспособным.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 286 Гражданского процессуального кодекса РФ,

    Признать _________ (ФИО заявителя) дееспособным.

    Перечень прилагаемых к заявлению документов:

    Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

    Скачать образец заявления:

    Заявление о признании дееспособным

    Заявление об отмене ограничения дееспособности

    Заявление о признании несовершеннолетнего дееспособным

    27 комментариев к “ Заявление о признании дееспособным ”

    Назначить такую экспертизу является правом, а не обязанностью суда. В законе обязанность назначения экспертизы в этом случае не предусмотрена. Как правило экспертиза назначается, если есть сомнения в заключении специалиста.

    Добрый день! Если есть заключение иностранного врача, у которого человек наблюдается 2 года, то это имеет силу? Не нужно человеку проходить экспертизу? Экспертиза может, но не должна быть?

    Заключение иностранного врача послужит основанием для назначения судебной экспертизы. Суд не примет его как бесспорное доказательство дееспособности.

    У брата эпилепсия. В связи с частыми приступами по достижению 18 лет оформили недееспособность в 2002 году. С 2006 года при замене лечения (другие лекарства) приступы прошли, но наблюдается не большая отсталость в развитии. Можно ли вернуть дееспособность и не лишат ли инвалидности?

    Смотрите по ситуации. Если брат готов действовать самостоятельно, без помощи со стороны близких, тогда можно подавать заявление о признании дееспособным. Если он не готов сам представлять свои интересы в госорганах, брать на себя ответственность за распоряжение финансами и имуществом, то с этим лучше повременить. Например, бывают случаи, когда на таких людей оформляют кредиты на большие суммы.
    Инвалидность и дееспособность между собой никак не связаны.

    Добрый день! Я являюсь опекуном своего сына с 2000 года. Он имеет 2 б/с по психическому заболеванию. Сейчас ему 34 года. Он вполне адекватный, лечение получает амбулаторно. Я хочу вернуть ему дееспособность, так как сама уже на пенсии. Есть смысл заниматься мне этим вопросом?

    Поговорите с лечащим психиатром. Если он подтвердит, что сын может осознавать значение своих действий и руководить ими, то можно будет признать его дееспособным.

    Как восстановить дееспособность? Брат лишил её из-за наследства родителей. Я имею высшее образование, я иконописец. Более 8ми лет не попадала в больницы и живу без каких-то лекарств, сама себя обеспечиваю. А брат который лишил меня её вообще проживает в Москве с 1993 г.

    Для восстановления дееспособности необходимо обратиться в суд с заявлением составленным по этому образцу. Обращаю ваше внимание, что лишение и восстановление дееспособности возможны только по медицинским показателям. Рекомендую до обращения в суд пройти обследование у психиатра.

    Брат был признан по решению суда недееспособным и в течение 8 лет находится в психоневрологическом интернате. В настоящее время интернатом подан иск о признании брата дееспособным При длительном и постоянном применении психотропных средств он более-менее адекватен, но после прекращения приема (как это неоднократно имело место до признания его недееспособным) состояние его резко ухудшается и он уже не может осознавать свои поступки.
    Есть основания полагать, что действия интерната связаны с возникновением некоей «родственницы», о которой я никакой информацией не располагаю, и цель этих действий — лишить его собственности (квартиры) — например, склонив к дарению, после чего выкинуть на улицу. Поскольку сам я не в состоянии обеспечить за ним уход (болен раком), прошу консультации, как можно противостоять такой ситуации. Не исключаю также возможности, что его в случае выписки могут склонить (не дай бог) и к каким-либо противоправным действиям, включая террористические — перед последним попаданием в психиатрическую больницу (откуда был определен после признания недееспособным в интернат № 23) он начал посещать мечеть, чего раньше за ним не замечалось.

    Прошу Вас посоветовать, какие действия можно предпринять в данной ситуации — голова идет кругом

    Признание гражданина дееспособным возможно только на основании заключения комиссии врачей (эксперты несут ответственность за дачу ложных заключений). В таких делах принимают участие прокурор и представители органа опеки. Суд признает гражданина дееспособным только при наличии достаточных оснований, подтвержденных документально.
    При наличии сведений о готовящемся преступлении вы должны сообщить о нем в соответствующие органы.

    как восстановить дееспособность? Решён с рождения!

    Как вернуть другу дееспособность

    Здравствуйте.Моего друга в 2006 году,по заявлению его матери,суд признал недееспособным.Всё это время он находился в ПНИ.я об этом не знал,т.к.наши пути на тот момент разошлись.На данный момент друг просит помочь вернуть ему дееспособность.Я разговаривал с врачом,тот говорит,что Коля(мой друг) абсолютно адекватный человек и врач сам не понимает как его признали недееспособным.Говорит,что он нуждается в периодическом приёме лекарств,но не постоянном и вполне мог бы вести нормальный образ жизни.Его мать инициативу не проявляет,т.к.она всё это затеяла,что бы забрать Колину жилплощадь.Скажите пожалуйста,могу ли я,как друг,не имея юридического образования,сам заняться этим делом?Вчера я ездил в суд,где было вынесено решение о признании недееспособности и написал заявление с просьбой выдать мне копию решения суда по этому делу,так у меня очень долго не хотели даже заявление принимать.А когда приняли,сказали что мне всё-равно никто ничего не даст,т.к.я посторонний человек.Но я понимаю,что без копии того решения подать в суд о признании дееспособности я не смогу.Подскажите пожалуйста как действовать и как помочь человеку?

    Добрый час, Александр.

    Строго говоря, в самом крайнем случае можно обойтись и без указанного решения суда, если точно известна его резолютивная часть. Кроме того, копия решения обязательно находится в ПНИ.

    Главная проблема в другом.

    Добиваться признания человека дееспособным может только он сам, уполномоченные лица (опекуны, попечители), и — в указанных законом случаях — соотв. гос. учреждения — органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

    Здесь лучше всего действовать по правилам главы 42 ГПК РФ «ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ИЛИ НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ».

    В соответствии со ст. 286 ГПК РФ «Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным«:
    «1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса РФ, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.
    2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса РФ, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».
    Согласно ст.394 ГПК РФ «Подача заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам«:
    «Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра».

    Как я могу вернуть свою дееспособность по закону?

    В 2016 году моя бабушка обратила в суд чтоб сделать недеяспособным так как я инвалит третей группы диагность шизофриния суд отправел меня на комисию бабушка уплатила за эту комисию деньги и меня сделали недеяспособным и теперь я недеяспособный могу ли я вернуть свою деяспособнось так как мои деньги уходят не пойми куда тоесть они тратится не на меня

    Ответы юристов ( 2 )

    Добрый день! Дееспособный человек или нет признает комиссия и суд. Вам нужно сначала медицинское освидетествование, что Вы стали дееспособным

    Да, это возможно. Для этого Вы или Ваш опекун должны обратиться в суд с исковым заявлением об отмене ограничения в дееспособности и признании гражданина дееспособным.

    Ст. 286 ГПК РФ «Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным»:
    «1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса
    РФ, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя,
    члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства,
    психиатрического или психоневрологического учреждения принимает решение
    об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения
    суда отменяется установленное над ним попечительство.
    2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса РФ, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им
    представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или
    психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на
    основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы
    принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании
    решения суда отменяется установленная над ним опека».

    Как восстановить дееспособность через пять лет?

    Здравствуйте скажите пожалуйста установлена недееспособность прошло больше пяти лет.как восстановить дееспособность

    Ответы юристов ( 1 )

    Необходимо подать заявление о признании дееспособным в суд. В заявлении указать, что обстоятельства, по которым Вы ранее были ограничены в своей дееспособности, и привести основания, по которым ограничение должно быть снято.

    Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным
    [Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 31] [Статья 286]
    1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.
    2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
    3. Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса.

    Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
    [Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 31] [Статья 284]
    1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
    В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.
    2. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.
    3. Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Смотрите так же:  Можно ли потратить материнский капитал на покупку комнаты в общежитии

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *