Пожар приказ мвд

Содержание:

Приказ МВД РФ от 28 мая 2002 г. N 505 «Вопросы ведомственной пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ МВД РФ от 28 мая 2002 г. N 505
«Вопросы ведомственной пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

Приказом МВД РФ от 30 июня 2010 г. N 477 настоящий приказ признан утратившим силу

1. Создать в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации ведомственную пожарную охрану.

2.1. Положение о ведомственной пожарной охране Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).

2.2. Положение о Центральной инспекции пожарной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).

2.3. Типовое положение об инспекциях пожарной безопасности МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России (приложение N 3).

3. Внести изменения и дополнения в нормативные правовые акты МВД России согласно приложению N 4.

Текст приложений NN 1 — 3 к настоящему приказу не приводится

Приказом МВД РФ от 2 июля 2003 г. N 509 в приложение N 1 к настоящему приказу внесены изменения

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ МВД РФ от 28 мая 2002 г. N 505 «Вопросы ведомственной пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Текст приказа официально опубликован не был

Приказ МВД РФ от 2 июля 2003 г. N 509

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Приказ МВД РФ от 14 декабря 1993 г. N 536 «О введении в действие Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ МВД РФ от 14 декабря 1993 г. N 536
«О введении в действие Правил пожарной безопасности в Российской Федерации»

25 июля 1995 г., 10 декабря 1997 г., 20 октября 1999 г.

ГАРАНТ:

1. Ввести в действие с 31 января 1994 года «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ППБ 01-93» (приложение 1).

2. Установить, что правила пожарной безопасности согласно перечню (приложение 2) не действуют на территории Российской Федерации.

Заместитель Министра
генерал-лейтенант внутренней службы

Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 декабря 1993 г.

Регистрационный N 445

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Приказ МВД РФ от 14 декабря 1993 г. N 536 «О введении в действие Правил пожарной безопасности в Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 1993 г.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования

Правила, утвержденные настоящим приказом, вводятся в действие с 31 января 1994 г.

Текст приказа опубликован в газете «Российские вести» от 19 января 1994 г. N 12, 2 февраля 1994 г. N 17, 3 февраля 1994 г. N 18, 4 февраля 1994 г. N 19, 10 февраля 1994 г. N 23, 15 февраля 1994 г. N 26, 16 февраля 1994 г. N 27, 17 февраля 1994 г. N 28

Приказом МВД РФ от 31 июля 2003 г. N 594 настоящий приказ признан утратившим силу

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МВД РФ от 20 октября 1999 г. N 817

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД РФ от 10 декабря 1997 г. N 814

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Федеральные законы, законы Российской Федерации, постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

1. Закон Российской Федерации от 18.04.91 г. № 1026-1 «О милиции» (внесены изменения Федеральным законом от31.03.99 г. № 68-ФЗ).

2. Закон Российской Федерации от 27.05.98 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

3. Закон Российской Федерации от 13.12.96 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

4. Федеральный закон от 06.02.97 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

5. Лесной кодекс Российской Федерации (извлечение).

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

6. Указ Президента Российской Федерации от 22.07.98 г. № 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий».

7. Указ Президента Российской Федерации от 16.09.99 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы».

8. Указ Президента Российской Федерации от 15.10.99 г. № 1366 «Вопросы прохождения военной службы по призыву».

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.99 г. № 982 «Об использовании результатов научно-технической деятельности».

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.02.95 г. № 277-р «Об утверждении плана подготовки решений Правительства Российской Федерации по реализации Федерального закона «О пожарной безопасности».

Приказы МВД России и ГУГПС МВД России

11. Приказ МВД России от 16.12.98 г. № 825 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России».

12. Приказ МВД России от 19.04.99 г. № 223 «Об объявлении даты создания пожарной охраны».

13. Приказ МВД России от 19.04.99 г. № 340 «Об утверждении Концепции развития системы связи МВД России».

14. Приказ МВД России от 19.05.99 г. № 526 «О назначении на должность руководителя органов внутренних дел по контракту».

15. Приказ Минюста России от 14.07.99 г. № 217 «Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

16. Приказ МВД России от 22.07.99 г. № 536 «Об утверждении Положения о Главном финансово-экономическом управлении МВД России».

17. Приказ МВД России от 09.08.99 г. № 590 «Об объявлении Дня создания службы связи МВД России».

18. Приказ МВД России от 13.09.99 г. № 696 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 31.08.99 г. № 6км/1».

19. Приказ МВД России от 30.09.99 г. № 747 «О преобразовании НИЦ «Охрана» ВНИИПО МВД России и утверждении Устава государственного учреждения «Научно-исследовательский центр «Охрана» Главного управления вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации».

20. Приказ МВД России от 05.10.99 г. № 773 «Об утверждении Устава государственного учреждения «Главное управление Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Постановления и приказы других министерств и ведомств

21. Приказ Федеральной авиационной Службы России от 11.12.98 г. № 361 «О введении в действие Положения о ведомственной пожарной охране службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Федеральной авиационной службы России».

22. Приказ Министерства здравоохранения России от 11.10.99 г. № 366 «О введении аптечки первой помощи (автомобильной)».

23. Письмо Главного управления правовой работы и внешних связей МВД России от 17.09.99 г. № 25/3563 «О направлении приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.07.99 г. № 217».

II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

1. Приказ МВД России от 20.10.99 г. № 817 «О введении в действие изменений и дополнений в Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 29 октября 1999 г. № 1961).

III. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ И ПОЖАРОТУШЕНИЯ

1. Указ Президента Российской Федерации от 12.11.92 г. № 1355 «О государственных надзорных органах» (внесены изменения Указом Президента РФ от 09.07.97 г. № 710, Указом Президента РФ от 07.08.98 г. № 922).

2. Приказ МВД России от 30.06.94 г. № 332 «Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них в Российской Федерации».

3. Приказ МВД России от 15.07.99 г. № 521 «Об утверждении инструкции об основах организации научно-технической деятельности в системе ГПС МВД России».

4. Приказ МВД России от 15.07.99 г. № 522 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 30.06.99 г. № 4км/1».

5. Приказ МВД России от 16.08.99 г. № 602 «О принятии на вооружение изделия «Рабочее место (пульт) оперативно-диспетчерской связи для подразделений ГПС».

IV. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.93 г. № 981 «О загранкомандировках должностных лиц центральных федеральных органов исполнительной власти».

2. Указ Президента Российской Федерации от 08.04.97 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95 г. № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.97 г. № 585 «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы».

5. Постановление Минтруда России от 25.06.97 г. № 34 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах, связанных с применением постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.97 г. № 585».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.99 г. № 1162 «Об утверждении перечня пожарно-технической продукции, предназначенной для обеспечения деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в отношении которой при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации предоставляются тарифные льготы».

7. Приказ МВД России от 16.08.99 г. № 609 «О мерах по совершенствованию качества вооружения, военной и специальной техники в МВД России».

8. Приказ МВД России и Минюста России от 09.09.99 г. № 682/267 «О внесении изменений и дополнений в Приказ МВД России и Минюста России от 05.10.98 г. № 632/138».

9. Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 16.02.99 г. № 04-02-05/1 «О налоге на прибыль».

V. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

1. Указ Президента Российской Федерации от 28.06.99 г. № 825 «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов и учреждений».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.98 г. № 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.99, г. № 351 «Вопросы реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.99 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.99 г. № 1095 «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов и учреждений».

6. Приказ МВД России от 19.04.99 г. № 298 «О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты МВД России, неприменении и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД СССР, МВД РСФСР, МВД России».

7. Приказ МВД России от 20.04.99 г. № 300 «О выплате сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, ежемесячной доплаты».

8. Приказ МВД России от 12.06.99 г. № 436 «Об утверждении Перечня органов внутренних дел, расположенных в высокогорных местностях Российской Федерации на высоте от 1000 до 1500 м над уровнем моря, в которых служба засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии».

9. Приказ МВД России от 30.06.99 г. № 483 «О порядке назначения на должность и освобождения от должности лиц руководящего состава центрального аппарата МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России».

10. Приказ МВД России от 22.07.99 г. № 537 «Об утверждении Перечня оперативно-должностных работников ГПС МВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД)».

11. Приказ МВД России от 26.07.99 г. № 548 «Об организации общественно-государственной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

12. Приказ МВД России от 04.08.99 г. № 578 «О внесении изменений в Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 25.06.93 г. № 300, признании утратившими силу актов и отдельных норм МВД России».

13. Приказ МВД России от 24.08.99 г. № 623 «О выплате военнослужащим МВД России, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячной надбавки».

14. Приказ МВД России от 15.10.99 г. № 805 «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близким».

15. Приказ МВД России от 04.11.99 г. № 786 «О внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД России и признании утратившими силу нормативных актов МВД России».

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

Раздел по состоянию на 01.01.2000 г. не изменился.

VII. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И СЕРТИФИКАЦИЯ

1. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 16.07.99 г. № 36 «О правилах проведения сертификации оборудования».

VIII. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, УТРАТИВШИЕ СИЛУ

1. Закон Российской Федерации от 22.01.93 г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих».

2. Закон Российской Федерации от 20.05.93 г. № 4992-1 «Об оружии».

3. Федеральный закон от 24.1 1.95 г. № 178-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст. 15 и ст. 23 Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.92 г. № 638 «О поставках продукции и товаров для государственных нужд».

5. Приказ МВД России от 23.09.92 г. № 340 «О мерах по совершенствованию правовой работы в системе МВД России».

6. Приказ МВД России от 19.03.93 г. № 115 «О порядке установления доплаты сотрудникам ОВД в соответствии с ч. 2 ст. 52 «Положения о службе».

7. Приказ МВД России от 31.05.93 г. № 260 «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции».

8. Приказ МВД России и Госстандарта Российской Федерации от 15.11.93 г. № 214/498 «О межгосударственном техническом комитете по стандартизации «Пожарная безопасность».

9. Приказ МВД России от 24.01.95 г. № 22 «О приоритетном размещении на предприятиях и учреждениях уголовно-исполнительной системы заказов на поставку продукции для нужд ОВД и ВВ».

10. Приказ МВД России от 23.06.95 г. № 241 «Об утверждении Перечня оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы».

11. Приказ МВД России от 03.06.96 г. № 294 «О мерах по реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.96 г. № 280».

Состояние пожарной безопасности на объектах системы МВД России и пути ее совершенствования

Внастоящее время можно говорить о сложившейся в МВД России системе обеспечения пожарной безопасности, под которой следует понимать совокупность субъектов (элементов), осуществляющих комплекс правовых, организационных, технических мероприятий, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и минимизацию материального ущерба от него.

Своевременное принятие мер по предупреждению пожаров является важнейшим условием функционирования самой системы и приоритетным направлением деятельности руководителей органов внутренних дел различного уровня.

В 2002 г. Правительством Российской Федерации была поставлена задача: «Федеральным органам исполнительной власти разработать комплекс мер по укреплению пожарной безопасности, в том числе по повышению эффективности деятельности ведомственной пожарной охраны, совершенствованию ее технического и кадрового потенциала, созданию пожарной охраны на подведомственных объектах, упорядочению ведомственной нормативной базы по обеспечению пожарной безопасности».

Ведомственная пожарная охрана: функции, состав, техническая оснащенность

Точкой отсчета в работе ведомственной пожарной охраны МВД России (ВПО) можно считать приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28 мая 2002 г. № 505 «Вопросы ведомственной пожарной охраны МВД России», согласованный с МЧС России и утвердивший Положение о ведомственной пожарной охране, которое является основополагающим документом, определившим ее основные задачи и функции.

В настоящее время функции по непосредственному осуществлению ведомственного пожарного надзора (контроля) на объектах системы МВД России выполняются личным составом Центра пожарной безопасности МВД России, инспекций пожарной безопасности МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте по федеральным округам, линейных управлений внутренних дел на транспорте, внутренних войск МВД России, старшими инспекторами и инспекторами пожарной безопасности в образовательных учреждениях МВД России.

Штатная численность указанных подразделений составляет 547 единиц. Это в основном сотрудники, имеющие специальное образование и практический опыт работы в пожарной охране. Организационное и методическое руководство деятельностью указанных подразделений осуществляется ЦПБ МВД России.

В настоящее время подразделения ВПО МВД России укомплектованы на 92% (503 единицы).

Кроме подразделений, осуществляющих профилактику пожаров на объектах министерства, в подразделениях ОВД и ВВ МВД России созданы подразделения, которые в соответствии с нормативным правовым актом МВД России (приказ МВД России от 30.12.2004 № 876) имеют на вооружении пожарную технику с соответствующими пожарными командами для осуществления деятельности по тушению пожаров. В подразделениях органов внутренних дел – 52 пожарных автомобиля и 169 мотопомп, в составе ВВ МВД России – 119 пожарных автомобилей и 95 мотопомп, в воинских частях и соединениях создана 51 штатная пожарная команда из числа военнослужащих (249 единиц) и 294 нештатные пожарные команды (2538 единиц). В составе ГУ ВОГОиП МВД России (н.п. Ханкала) создан расчет пожарной команды (7 единиц), на вооружении которого 2 пожарных автомобиля.

Нормативная база и ее реализация

Одним из приоритетных направлений в деятельности ВПО МВД России является развитие и совершенствование ведомственной нормативно-правовой базы.

Необходимость совершенствования нормативно-правовой базы, дающей возможность качественно решать задачи по обеспечению пожарной безопасности подведомственных объектов, обусловлена учетом их специфических особенностей. Необходимо отметить, что в каждом МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации насчитывается несколько сотен объектов с различной функциональной направленностью: административно-общественные, лечебные, курорт-но-оздоровительные, образовательные учреждения, базы, склады, гаражи, спецприемники и т.д. А это — сочетание характеристик объектов с массовым пребыванием людей, хранения значительного количества материальных ценностей, в том числе имеющих повышенную пожарную опасность. Учет данных особенностей предопределяет необходимость самым серьезным образом заниматься решением вопросов пожарной безопасности. Этим инициативно и основательно занимается ВПО МВД России. Только постоянный контроль со знанием специфики каждого объекта может гарантировать эффективность принимаемых мер руководством министерства и подразделений органов внутренних дел по укреплению противопожарной защиты подведомственных объектов.

За 8 лет работы накоплен определенный опыт в обеспечении пожарной безопасности объектов системы МВД России, что привело к существенному изменению нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов и деятельности инспекций пожарной безопасности.

В текущем году Центр пожарной безопасности разработал и согласовал в установленном порядке с МЧС России один из основных ведомственных документов — приказ МВД России от 30 июня 2010 г. № 477 «О ведомственном пожарном надзоре Министерства внутренних дел Российской Федерации». Данным нормативно-правовым актом консолидирован ряд вышеуказанных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ВПО МВД России, закреплены формы и методы работы должностных лиц и подразделений ВПО МВД России по предупреждению пожаров на объектах системы МВД России, по организации и осуществлению ведомственного пожарного надзора за выполнением требований пожарной безопасности на подведомственных объектах. На местах вопросы взаимодействия ВПО МВД России с ФПС МЧС России не сведены лишь к одним совместным проверкам. В целях правильной организации работы по успешному тушению возможного пожара на объектах органов внутренних дел проводятся пожарно-тактические учения, основными задачами которых являются:

  • повышение оперативной готовности дежурных частей и других служб ОВД к действиям в случае возникновения пожара;
  • практическое закрепление навыков личного состава ОВД по действиям в условиях пожара;
  • отработка согласованности действий личного состава ОВД и пожарной охраны;
  • обеспечение успешной эвакуации людей, документации и материальных ценностей.

Анализ противопожарного состояния объектов МВД России

В целях выработки приоритетных направлений по организации противопожарной защиты объектов системы МВД России и совершенствования ведомственного пожарного надзора было проведено три всероссийских совещания-семинара: в 2003 г. в Екатеринбурге, в 2006 г. в Казани и в 2008 г. в Самаре.

24 сентября 2010 г. проведено совещание при заместителе министра внутренних дел Российской Федерации С.А. Герасимове в режиме видеоконференции с начальниками инспекций пожарной безопасности МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УТ МВД России по федеральным округам, ЛУВДТ, ГКВВ МВД России по вопросу: «Состояние пожарной безопасности на объектах МВД России и мерах по совершенствованию деятельности инспекций пожарной безопасности».

В ходе всероссийских совещаний-семинаров были обсуждены различные аспекты повышения противопожарной защиты объектов системы МВД России, в том числе реализация мероприятий по поэтапному оборудованию подведомственных объектов современными системами обнаружения и тушения пожаров, обучению сотрудников ОВД, военнослужащих внутренних войск мерам пожарной безопасности.

Однако, несмотря на принимаемые министерством меры по укреплению пожарной безопасности объектов системы МВД России и приведению их в пожаробезопасное состояние, обстановка с пожарами остается сложной. В результате пожаров подразделениям ОВД нанесен значительный материальный ущерб, имеются пострадавшие.

В 2009 г. на объектах системы МВД России зарегистрирован 71 пожар, ущерб составил более 38 млн рублей. На пожарах травмированы 7 человек.

Анализ противопожарного состояния свидетельствует, что меры, принимаемые подразделениями ОВД и ВВ МВД России, не позволили стабилизировать ситуацию с пожарами и их последствиями на подведомственных объектах.

За отчетный период текущего года на объектах системы МВД России зарегистрировано 38 пожаров, ущерб от которых составил более 26 млн рублей. Возросло число пожаров по причинам умышленного уничтожения, повреждения имущества (поджога), на долю которых приходится 50% от общего количества пожаров.

По-прежнему основная доля пожаров приходится на здания административно-общественного назначения и транспортных средств ОВД — около 80% от их общего количества.

Основными причинами возникновения пожаров продолжают оставаться: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем. На их долю приходится половина от общего числа пожаров.

В целях недопущения пожаров на подведомственных объектах, повышения уровня их противопожарной защиты и предотвращения гибели людей на пожарах за истекшие полтора года подготовлено и направлено в подразделения ОВД и ВВ МВД России 30 нормативно-правовых и распорядительных документов за подписью руководства министерства и департамента тыла МВД России с конкретными предложениями, направленными на укрепление противопожарной защиты подведомственных объектов.

Обстановка с пожарами: ситуация на местах

Наиболее неблагополучная обстановка с пожарами и их последствиями сложилась в МВД по Республике Саха (Якутия), ГУВД по Иркутской и Ростовской областям, а также в Управлении на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу, где произошел ряд крупных пожаров, вызвавших общественный резонанс.

Так, 14 февраля 2009 г. произошел пожар в административном здании ОВД по Качугскому району ГУВД по Иркутской области, в результате которого здание было полностью уничтожено. Причина пожара — неосторожное обращение с огнем. Материальный ущерб составил 1,2 млн рублей.

17 февраля 2009 г. произошел пожар в административном здании ОВД по Тайшетскому району ГУВД по Иркутской области, в результате которого здание было полностью уничтожено. На пожаре пострадали 3 сотрудника ОВД. Причина пожара — короткое замыкание в электросети. Материальный ущерб — 7 млн рублей. По результатам служебных проверок пожаров на объектах ГУВД по Иркутской области к дисциплинарной ответственности привлечены 16 сотрудников. Начальник ОВД по Тайшетскому району полковник милиции В.В. Черных освобожден от занимаемой должности.

Смотрите так же:  Страхование осаго для такси

18 апреля 2009 г. произошел пожар в здании Управления экономической безопасности ГУВД по Ростовской области. Причина пожара – короткое замыкание в электрооборудовании. Материальный ущерб – 24,6 млн рублей. По результатам служебных проверок по факту пожара к дисциплинарной ответственности привлечены 5 сотрудников.

21 ноября 2009 г. произошел пожар в здании ЛОВД Амурского ОВДТ Управления на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу. Причина пожара – поджог. Материальный ущерб составил 2 млн рублей. По факту пожара возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение чужого имущества, совершенное путем поджога), проводится расследование.

Анализируя противопожарное состояние объектов системы МВД России, необходимо отметить, что ежегодно при осуществлении нами надзорных функций, в том числе с участием представителей государственной противопожарной службы МЧС России, обследуется более 24 тысяч подведомственных объектов с подготовкой соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности.

В 2009 г. и за истекший период текущего года проверено 35 305 объектов, руководителям ОВД вручено 12 677 предписаний ВПО, которыми предложено к исполнению 180 270 противопожарных мероприятий. За нарушение (невыполнение) требований правил пожарной безопасности к дисциплинарной ответственности привлечены 1615 должностных лиц и сотрудников ОВД. Полностью или частично приостанавливалась эксплуатация 2817 зданий, помещений, агрегатов, участков электросети, находящихся в пожароопасном состоянии, что позволило предотвратить возникновение значительного количества пожаров.

Наиболее эффективно работа по предупреждению пожаров на подведомственных объектах проводилась в МВД по Республике Татарстан, ГУВД по Ставропольскому, Краснодарскому краям, ГУВД по Московской, Самарской, Нижегородской, Новосибирской, Челябинской областям и УВД по Омской области.

За достигнутые результаты в области обеспечения пожарной безопасности только в 2009 г. и истекшем периоде текущего года руководством министерства и департамента тыла МВД России поощрены 143 сотрудника ведомственной пожарной охраны МВД России.

Оказание практической помощи осуществляется в ходе проведения инспектирований, контрольных проверок и целевых выездов.

В 2009 г. и за истекший период текущего года сотрудниками Центра осуществлен 41 выезд в служебные командировки, из них 5 инспектирований, 3 контрольных проверки, 33 целевых выезда.

Проведенные проверки противопожарного состояния объектов системы МВД России, материалы инспектирований и целевых выездов показывают, что отдельные здания, сооружения, помещения продолжают эксплуатироваться с грубыми нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности.

Характерными нарушениями правил пожарной безопасности на объектах системы МВД России являются: несоблюдение режима курения, монтаж электропроводки, эксплуатация электроприборов и электрооборудования с отступлением от Правил устройства электроустановок, несоответствие путей эвакуации требованиям норм и правил пожарной безопасности, хранение в подвалах горючих материалов, складирование под лестничными маршами мебели, посторонних предметов и других горючих материалов, установка на оконных проемах глухих металлических решеток, в результате чего в случае возникновения пожара эвакуация людей из зданий практически невозможна, что является причиной их гибели.

Не может удовлетворять и степень выполнения предлагаемых противопожарных мероприятий по устранению выявляемых нарушений. Это прежде всего относится к МВД Республики Тыва, УВД по Хабаровскому краю, УВД по Новгородской, Смоленской областям, УВД по Чукотскому автономному округу. Приведенные цифры свидетельствуют о неудовлетворительной организации работы со стороны руководства подразделений ОВД по выполнению предложенных предписаниями ВПО МВД России противопожарных мероприятий и контролю за сроками их выполнения. На протяжении ряда лет не выполняются мероприятия организационного и режимного характера, не требующие больших финансовых затрат (обеспечение условий безопасной эвакуации людей при пожаре, отсутствие документов по пожарной безопасности, в том числе определяющих режим курения). Руководители отдельных подразделений не проводят с дежурными службами и личным составом занятия по изучению правил пожарной безопасности и практической отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Анализ основных показателей работы инспекций пожарной безопасности ОВД в текущем году свидетельствует, что погоня за количеством проведенных мероприятий, вал внеплановых проверок по их контролю наносят серьезный ущерб качеству профилактической работы. При проведении проверок сотрудники ИПБ не используют в полном объеме предоставленные полномочия по пресечению имеющихся правонарушений в области пожарной безопасности.

Несмотря на наличие многочисленных нарушений правил пожарной безопасности за истекший период текущего года сотрудниками ИПБ МВД Республик Алтай, Тыва, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской Республикам, УВД по Владимирской, Калининградской, Мурманской Сахалинской областям, Ненецкому АО не вынесено ни одного постановления на приостановку эксплуатации отдельных объектов, помещений, участков электросетей, находящихся в пожароопасном состоянии.

Не привлекались к дисциплинарной ответственности за нарушения (невыполнение) правил пожарной безопасности должностные лица, сотрудники, работники МВД по Республикам Ингушетия, Калмыкия, Тыва, Карачаево-Черкесской, УВД по Камчатскому краю, Костромской, Липецкой, Магаданской, Сахалинской областям, Ненецкому и Чукотскому АО.

Оснащение объектов МВД России противопожарной техникой

Одними из основополагающих направлений в политике министерства на современном этапе являются техническое перевооружение и модернизация используемых ресурсов, реконструкция и благоустройство зданий и сооружений системы МВД России. Ежегодно увеличиваются объемы ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на выполнение противопожарных мероприятий, в том числе оборудование зданий и сооружений современными автоматическими системами обнаружения и тушения пожаров.

Проведенный анализ практических результатов внедрения современных автоматических систем обнаружения и тушения пожаров на подведомственных объектах свидетельствует о существенном повышении уровня их противопожарной защиты и сокращении количества пожаров.

За истекшие полтора года на объектах системы МВД России, оборудованных автоматическими системами противопожарной защиты (далее – АСППЗ), произошло 19 пожаров. Во всех случаях АСППЗ выполнили свои функции, что позволило своевременно обнаружить и ликвидировать очаг возгорания, тем самым избежать распространения огня на большую площадь и предотвратить возникновение крупных пожаров с тяжелыми последствиями.

В этой связи при проектировании строительства новых объектов, проведении капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений необходимо особое внимание уделять внедрению новейших разработок и проведению единой технической политики в области обеспечения пожарной безопасности объектов системы МВД России.

Руководством ряда подразделений ОВД проводится работа по оборудованию подведомственных объектов автоматическими системами противопожарной защиты и процент их оборудования указанными системами превышает средний показатель по объектам системы МВД России. Это относится к МВД по Республике Бурятия, ГУВД по Ставропольскому краю, Самарской, Тюменской и Челябинской областям, УВД по Белгородской, Ульяновской и Томской областям.

Несмотря на проводимую министерством политику по техническому перевооружению, модернизации используемых ресурсов, реконструкции и благоустройству зданий и сооружений системы МВД России, на протяжении ряда лет оснащенность объектов автоматическими системами противопожарной защиты продолжает оставаться крайне низкой: в МВД Карачаево-Черкесской Республики – 29,7%, республик Ингушетия – 35,7%, Тыва – 22,4%, Дагестан – 20,5%, УВД по Калининградской – 30,3% и Новгородской областям – 28%, Ненецкому – 46,2 % и Чукотскому АО – 44,6 %.

Исходя из возможностей федерального бюджета и поступивших в ФЭД МВД России заявок, до подразделений ОВД доведены дополнительные лимиты бюджетных обязательств на установку и наладку систем охранно-пожарной сигнализации в размере 558,4 млн рублей.

Несмотря на дополнительное выделение денежных средств, оснащенность объектов АСППЗ осталась низкой и составляет 51%. Кроме того, обеспокоенность вызывает значительное количество (свыше 1,5 тысячи) неисправных автоматических систем противопожарной защиты на объектах ОВД. Это в первую очередь касается зданий горрайорганов.

Ключевым фактором в вопросе обеспечения пожарной безопасности объектов системы МВД России на сегодняшний день является привлечение денежных средств из местных источников финансирования.

Кроме того, необходимо отметить, что более 70% зданий, в которых размещены подразделения органов внутренних дел, имеют низкую устойчивость при пожаре, а также находятся в ветхом состоянии. В этой связи следует активизировать работу с местными органами исполнительной власти в целях привлечения дополнительных денежных средств на их реконструкцию, ремонт с учетом паспортизации объектов системы МВД России и перевода финансирования с местного на федеральный бюджет.

Наиболее целенаправленно работа в данном направлении в прошедшем году проводилась руководством МВД по Республике Башкортостан, ГУВД по Ставропольскому краю, Московской, Самарской, Челябинской областям, УВД по Костромской области.

Однако в МВД по республикам Дагестан, Ингушетия, Тыва, Хакасия, Карачаево-Черкесской и Чеченской, ГУВД по Алтайскому краю, УВД по Приморскому краю, Астраханской и Мурманской областям, Чукотскому АО не организовано взаимодействие с местными органами государственной власти по привлечению денежных средств из местных источников финансирования.

И если оборудование подведомственных объектов современными системами обнаружения и тушения пожаров требует значительных финансовых затрат, то чем можно объяснить, что до настоящего времени ряд объектов ОВД не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с нормами положенности?

Самые низкие показатели по обеспеченности подведомственных объектов первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) отмечаются в МВД по Республике Ингушетия — 41,0%, МВД по Республике Мордовия — 79,4%, ГУВД по Иркутской области — 58,5%, ГУВД по Алтайскому краю — 82,0%, УВД по Магаданской области — 92%.

Деятельность ВПО по улучшению пожарной безопасности

Важным направлением деятельности ВПО является нормативно-техническая работа, которая заключается в осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, а также приемке их в эксплуатацию по окончании работ. Недостаточный контроль данного направления может привести к пожару на указанных объектах с крупным материальным ущербом.

В целях недопущения пожаров на строящихся (реконструируемых) объектах подготовлено и направлено в подразделения системы МВД России распоряжение заместителя министра «О проверках строящихся (реконструируемых) объектов системы МВД России» (от 4 декабря 2009 г. № 1/9722). Однако не все объекты строительства удалось привести в пожаробезопасное состояние.

Так, 14 мая текущего года в результате проведения пожароопасных работ работником подрядной организации произошел пожар в реконструируемом административном здании Управления комплектования службы тыла МВД по Республике Башкортостан, в результате которого здание получило значительные повреждения. Материальный ущерб составил более 19 млн рублей.

В летний период текущего года резко обострилась обстановка с природными лесными пожарами.

Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 966 чрезвычайная ситуация была объявлена в семи субъектах Российской Федерации (республиках Марий Эл и Мордовия; Владимирской, Воронежской, Московской, Нижегородской и Рязанской областях).

Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина подготовлено и направлено в подразделения органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации указание МВД России о принятии исчерпывающих мер по недопущению пожаров на подведомственных объектах, прилегающих к ним территориях, контролю и оперативному реагированию на изменение обстановки с пожарами на объектах, находящихся под охраной подразделений МВД России, а также объектах, на которых осуществляются мероприятия по охране общественного порядка.

В результате проделанной работы чрезвычайных ситуаций с момента осложнения обстановки с лесными пожарами на подведомственных объектах системы МВД России и прилегающих территориях не допущено.

Сегодня руководством министерства ставится задача – используя имеющийся опыт, организовать работу по приведению в пожаробезопасное состояние объектов органов внутренних дел.

В настоящее время Центром ведется работа по выработке приоритетных направлений в развитии и совершенствовании ведомственного пожарного надзора и повышению эффективности деятельности ведомственной пожарной охраны. Эти вопросы будут рассмотрены на совещании, решения которого должны стать основой организации нашей деятельности на ближайшие два-три года. Речь идет об активизации работы по следующим направлениям деятельности:

1. Совершенствование ведомственной нормативно-правовой базы, регулирующей функционирование системы обеспечения пожарной безопасности, а также определяющей правовые основы осуществления ведомственного пожарного надзора в современных условиях.

2. Модернизация форм и методов осуществления надзорной деятельности, направленная на повышение ее эффективности, в том числе:

2.1. Осуществление в полном объеме полномочий, предоставленных сотрудникам ведомственной пожарной охраны МВД России законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативно-правовыми актами МВД России по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований норм и правил пожарной безопасности на подведомственных объектах, вплоть до приостановки их эксплуатации в случае выявления нарушений, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей.

2.2. Проведение экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности на строящихся и реконструируемых объектах.

2.3. Оказание методической и практической помощи руководителям подразделений ОВД и ВВ МВД России в разработке мероприятий, направленных на повышение уровня противопожарной защиты подведомственных объектов.

2.4. Обеспечение эффективной координации деятельности подразделений ВПО МВД России с органами государственной противопожарной службы МЧС России в решении задач пожарной безопасности зданий и сооружений МВД России.

3. Улучшение качества подготовки руководителей и инспекторского состава ВПО МВД России посредством использования различных форм обучения (переподготовки, аттестования, повышения квалификации и самоподготовки).

4. Активизация работы со средствами массовой информации по освещению нашей деятельности, а также осуществление действенной противопожарной пропаганды.

При этом по нашему убеждению, реализация предлагаемых приоритетных направлений позволит выполнить задачу по повышению эффективности ведомственного контроля в области пожарной безопасности, повысить уровень противопожарной защиты объектов и территорий, обеспечить темпы снижения количества пожаров и числа погибших.

Приведенные выше направления деятельности ведомственного пожарного надзора – лишь составная часть большого объема работы, которую предстоит выполнить в ближайшее время.

В заключение хочу отметить: мы видим свои недостатки, четко представляем, что надо делать для их устранения, знаем настрой на плодотворную работу многих начальников инспекций пожарной безопасности, постоянно ощущаем поддержку и помощь со стороны руководства министерства и департамента тыла. Их высокую требовательность к нам мы рассматриваем как оценку значительной роли, которая отводится противопожарной защите подведомственных объектов.

Нам необходимо повышать чувство персональной ответственности за порученное дело и исполнительскую дисциплину, обострять у подчиненных чувство гордости за причастность к важному государственному делу борьбы с преступностью, пусть не на переднем, но таком необходимом участке тылового обеспечения.

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство

Действия

  • Главная
  • ПРИКАЗ МВД РФ от 05.07.95 N 257 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ» (вместе с «БОЕВЫМ УСТАВОМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ»)
  • Наименование документ ПРИКАЗ МВД РФ от 05.07.95 N 257 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ» (вместе с «БОЕВЫМ УСТАВОМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ»)
    Вид документа приказ, устав
    Принявший орган мвд рф
    Номер документа 257
    Дата принятия 01.01.1970
    Дата редакции 05.07.1995
    Номер регистрации в Минюсте 907
    Дата регистрации в Минюсте 19.07.1995
    Статус отменен/утратил силу
    Публикация
    • «Российские вести», N 169, 07.09.95
    Навигатор Примечания

    ПРИКАЗ МВД РФ от 05.07.95 N 257 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ» (вместе с «БОЕВЫМ УСТАВОМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ»)

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 1995 г. N 907

    1.1. Устав службы пожарной охраны (приложение 1) .

    Приложение 1 будет зарегистрировано отдельно.

    1.2. Боевой устав пожарной охраны (Приложение 2).

    2. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, г. Москвы, г. Санкт — Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов, УВДТ (ОВДТ), управлений (отделов) Восьмого главного управления МВД России, командующим округов внутренних войск, командирам соединений и воинских частей внутренних войск, командиру войсковой части 5555, начальникам учебных заведений и научно — исследовательских учреждений МВД России организовать изучение личным составом органов внутренних дел утвержденных нормативных правовых актов, обеспечить их исполнение, привести в соответствие с ними нормативные правовые акты в области организации деятельности Государственной противопожарной службы.

    3. Установить, что Приказы МВД СССР от 15 февраля 1990 г. N 66, от 1 ноября 1985 г. N 211 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяются.

    И.о. Министра
    генерал — полковник
    внутренней службы
    Е.АБРАМОВ

    Приложение 2
    к Приказу МВД России
    от 5 июля 1995 г. N 257

    Настоящий Боевой устав пожарной охраны (далее — Устав или БУПО) определяет основы организации тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно — спасательных работ (далее — тушение пожаров).

    Выполнение требований Устава является обязательным для всего личного состава пожарной охраны и иных привлеченных к тушению пожаров сил (далее — участники тушения пожаров).

    Самостоятельное тушение пожаров гражданами Уставом не регулируется.

    1. В Уставе применяются следующие основные понятия:

    Тушение пожаров — боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Тушение пожаров является одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности.

    Боевые действия — предусмотренное Уставом организованное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения основной боевой задачи.

    Основная боевая задача — достижение локализации и ликвидация пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств пожарной охраны.

    Локализация пожара — стадия (этап) тушения пожара, на которой отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, прекращено распространение пожара и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами.

    Ликвидация пожара — стадия (этап) тушения пожара, на которой прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения.

    Решающее направление — направление боевых действий, на котором использование сил и средств пожарной охраны обеспечивает наилучшие условия решения основной боевой задачи.

    Боевая позиция — место расположения сил и средств пожарной охраны, осуществляющих непосредственное ведение боевых действий по спасению людей и имущества, подаче огнетушащих веществ, выполнению специальных работ на пожаре.

    Тыл на пожаре — силы и средства пожарной охраны, обеспечивающие ведение боевых действий на боевых позициях.

    2. Выполнение основной боевой задачи обеспечивается силами пожарной охраны — личным составом органов управления и подразделений пожарной охраны, в том числе курсантами и слушателями пожарно — технических учебных заведений, а при необходимости и в условиях особого противопожарного режима также профессорско — преподавательским составом пожарно — технических учебных заведений, учеными и специалистами пожарно — технических научно — исследовательских учреждений, личным составом иных противопожарных формирований, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

    К тушению пожаров могут быть привлечены в установленном порядке личный состав органов внутренних дел, военнослужащие, силы гражданской обороны, а также население.

    3. Для выполнения боевых задач используются следующие средства:

    пожарные машины, в том числе приспособленные для целей пожаротушения автомобили;

    пожарно — техническое вооружение и пожарное оборудование, в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания;

    аварийно — спасательное оборудование и техника;

    системы и оборудование противопожарной защиты предприятий;

    системы и устройства специальной связи и управления;

    медикаменты, инструменты и оборудование для оказания первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах;

    иные средства, вспомогательная и специальная техника.

    4. Успешное выполнение боевых задач при тушении пожаров основано на:

    эффективной организации боевых действий, в том числе своевременном сосредоточении на месте пожара необходимых для его ликвидации сил и средств, умелой их расстановкой и активным, наступательным применением с учетом решающего направления;

    мужестве, высоком уровне профессиональной, физической и психологической подготовки, боевом опыте личного состава пожарной охраны (далее — личного состава);

    дисциплинированности участников тушения пожара.

    Для личного состава Государственной противопожарной службы (ГПС) при тушении пожаров обязательно выполнение требований нормативных документов (наставлений, инструкций, правил, рекомендаций и др.), утвержденных в установленном порядке Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России (далее — ГУГПС).

    5. Боевые действия по тушению пожаров (далее — боевые действия) включают в себя:

    выезд и следование к месту вызова (пожара);

    спасание людей и имущества;

    выполнение специальных работ;

    сбор и возвращение в подразделение.

    Боевые действия по разведке, спасанию людей и имущества, боевому развертыванию, ликвидации горения и выполнению специальных работ могут выполняться одновременно.

    6. Боевые действия должны выполняться в соответствии с установленными требованиями охраны труда и техники безопасности при пожарах и могут проводиться в условиях высокой психологической и физической нагрузки, повышенного риска, прямой опасности для жизни и здоровья участников тушения пожаров. Ведение боевых действий по тушению пожаров на предприятиях, которые имеют разработанные в установленном порядке планы локализации и ликвидации аварий, должно осуществляться с учетом особенностей, определяемых этими планами.

    7. Боевые действия на боевых позициях в условиях крайней необходимости, связанной с непосредственной угрозой жизни и здоровью участников тушения пожара, могут выполняться с отступлением от установленных требований охраны труда и техники безопасности только в исключительных случаях и, как правило, добровольцами.

    8. Обработка вызовов осуществляется в установленном порядке дежурным диспетчером (радиотелефонистом) подразделения пожарной охраны (далее — дежурный диспетчер) и включает в себя:

    прием от заявителя и фиксирование информации о пожаре;

    оценку полученной информации и принятие решения о направлении к месту вызова сил и средств, предусмотренных расписанием выезда (планом привлечения сил и средств);

    подачу сигнала «ТРЕВОГА»

    подготовку и вручение (передачу) должностному лицу, возглавляющему караул или дежурную смену (далее — начальник караула), путевки о выезде на пожар (приложение 1), а также, при необходимости, планов пожаротушения и иной информации о горящем объекте.

    9. При приеме информации от заявителя о пожаре дежурный диспетчер должен по возможности полно установить:

    адрес пожара или иные сведения о месте пожара;

    наличие и характер опасности жизни и здоровью людей;

    особенности объекта, на котором возник пожар;

    фамилию, имя, отчество заявителя;

    иные сведения ( в том числе — номер телефона заявителя) о пожаре, могущие повлиять на успешное выполнение основной боевой задачи.

    Подача сигнала «ТРЕВОГА» осуществляется сразу после установления адреса или иных сведений о месте пожара и принятия решения о выезде. Обработка вызова должна быть завершена за возможно короткое время и не задерживать выезд и следование к месту пожара.

    При необходимости и наличии технической возможности информация о пожаре может быть передана диспетчером начальнику караула по радиосвязи во время его следования к месту пожара.

    Выезд и следование к месту вызова (пожара)

    10. Выезд и следование включают в себя сбор личного состава по сигналу «ТРЕВОГА» и его доставку на пожарных автомобилях и иных специальных транспортных средствах к месту вызова (пожара).

    11. Выезд и следование к месту вызова (пожара) должны осуществляться в возможно короткое времї, что достигается благодаря:

    быстрому сбору и выезду личного состава караула (в течение времени, не превышающего нормативное);

    движению пожарных автомобилей по кратчайшему маршруту с предельно возможной, но обеспечивающей безопасность скоростью, в том числе с использованием специальных сигналов и отступлением при необходимости и в установленном порядке от правил дорожного движения;

    знанию особенностей района выезда.

    12. Для сокращения времени следования пожарных автомобилей к месту пожара на маршрутах их следования в необходимых случаях и в установленном порядке может перекрываться дорожное движение.

    13. Следование к месту вызова может быть приостановлено только по распоряжению диспетчера гарнизона.

    При вынужденной остановке в пути следования головного пожарного автомобиля следующие за ним автомобили останавливаются и дальнейшее движение продолжают только по указанию начальника караула. При вынужденной остановке второго или следующих за ним пожарных автомобилей остальные, не останавливаясь, продолжают движение к месту вызова. Старший начальник на пожарном автомобиле, прекратившем движение, немедленно сообщает о случившемся диспетчеру.

    При самостоятельном следовании к месту вызова отделения караула и вынужденной остановке пожарного автомобиля командир отделения сообщает о случившемся диспетчеру и принимает меры по доставке личного состава и пожарно — технического вооружения к месту вызова.

    14. При следовании подразделений пожарной охраны к месту вызова по железной дороге, водным или воздушным транспортом старший начальник в пути следования обязан:

    обеспечивать сохранность пожарной техники и оборудования;

    организовывать размещение, питание и отдых личного состава.

    15. Разведка представляет собой совокупность мероприятий, проводимых в целях сбора информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации боевых действий.

    Разведка ведется непрерывно с момента выезда на пожар и до его ликвидации.

    16. При проведении разведки необходимо установить:

    наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасения (защиты), а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;

    наличие и возможность вторичных проявлений опасных факторов пожара (ОФП), в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства на объекте пожара;

    место и площадь горения, что горит, а также пути распространения огня;

    наличие и возможность использования средств противопожарной защиты;

    местонахождение ближайших водоисточников и возможные способы их использования;

    наличие электроустановок под напряжением и целесообразность их отключения;

    места вскрытия и разборки строительных конструкций;

    возможные пути ввода сил и средств для тушения пожаров и иные данные, необходимые для выбора решающего направления;

    достаточность сил и средств, привлекаемых к тушению пожара.

    Личным составом, участвующим в разведке, при необходимости и в зависимости от обстановки выполняются и другие боевые действия.

    17. Разведку проводят руководитель тушения пожара (РТП), другие лица по его поручению, а также должностные лица, возглавляющие боевые действия на порученном им участке работы.

    При организации разведки РТП:

    определяет направления проведения разведки и лично проводит ее на наиболее сложном и ответственном направлении;

    устанавливает количество и состав групп разведки, ставит перед ними задачи, определяет применяемые средства и порядок связи, а также необходимые для разведки пожарно — техническое вооружение, оборудование и снаряжение;

    определяет особенности соблюдения личным составом разведки правил техники безопасности;

    устанавливает порядок передачи полученной в ходе разведки информации.

    18. В состав групп разведки входят:

    РТП и связной, если на пожар прибыло одно отделение;

    РТП, командир одного из отделений и связной, если на пожар прибыли два и более отделений.

    Количество и состав групп разведки может изменяться РТП с учетом складывающейся оперативной обстановки на пожаре.

    19. Личный состав, ведущий разведку, обязан:

    иметь при себе необходимые средства индивидуальной защиты, спасания, связи, тушения, приборы освещения, а также инструмент для вскрытия и разборки конструкций;

    проводить работы по спасанию людей в случае возникновения непосредственной угрозы для них;

    оказывать, при необходимости, первую доврачебную помощь пострадавшим при пожарах;

    принимать, при возможности, одновременно с разведкой пожара меры по его тушению и защите имущества всеми доступными средствами;

    соблюдать требования техники безопасности и правила работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания;

    использовать, по возможности, кратчайшие пути ведения разведки;

    докладывать своевременно в установленном порядке результаты разведки и полученную в ее ходе информацию.

    Спасание людей и имущества

    20. Спасание людей при пожаре является важнейшим видом боевых действий и представляет собой совокупность мер по эвакуации людей из зоны воздействия и вторичных проявлений ОФП или защите людей от их воздействия и вторичных проявлений.

    Спасание людей при пожаре должно проводиться с использованием способов и технических средств, обеспечивающих наибольшую безопасность и, при необходимости, с осуществлением мероприятий по предотвращению паники.

    Спасание имущества при пожаре осуществляется по указанию РТП в порядке важности и неотложности выполнения боевых задач.

    21. Основными способами спасания людей и имущества являются:

    перемещение их, в том числе спуск или подъем с использованием специальных технических средств, в безопасное место;

    защита их от воздействия ОФП.

    Перемещение спасаемых людей в безопасное место осуществляется с учетом условий тушения пожара и состояния пострадавших на пожаре посредством:

    организации самостоятельного их выхода из опасной зоны;

    вывода или выноса их из опасной зоны пожарными.

    Защита спасаемых людей от воздействия ОФП осуществляется в процессе их перемещения в безопасное место, а также при невозможности осуществления такого перемещения. Указанная защита должна осуществляться с использованием возможно более эффективных средств и приемов, в том числе посредством подачи огнетушащих веществ для охлаждения (защиты) конструкций, оборудования, объектов, снижения температуры в помещениях, удаления дыма, предотвращения взрыва или воспламенения веществ и материалов.

    22. Для спасания людей и имущества применяются следующие основные средства:

    автолестницы и автоподъемники;

    стационарные и ручные пожарные лестницы;

    спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы и индивидуальные спасательные устройства);

    аппараты защиты органов дыхания;

    аварийно — спасательное оборудование и устройства;

    надувные и амортизирующие устройства;

    иные доступные, в том числе приспособленные средства спасания.

    23. При спасании людей оказывается первая доврачебная помощь пострадавшим.

    24. Спасание людей и имущества при пожаре при достаточном количестве сил и средств проводится одновременно с другими боевыми действиями. Если сил и средств недостаточно, то они используются только для спасания людей; другие боевые действия не ведутся или приостанавливаются.

    Проведение спасательных работ при пожаре прекращается после осмотра всех мест возможного нахождения людей и отсутствия нуждающихся в спасении.

    25. Боевое развертывание — действия личного состава по приведению прибывших к месту вызова пожарных машин в состояние готовности к выполнению боевых задач по тушению пожаров. Боевое развертывание включает в себя следующие этапы:

    подготовку к боевому развертыванию;

    предварительное боевое развертывание;

    полное боевое развертывание.

    Боевое развертывание на пожарных автоцистернах и автонасосах (насосно — рукавных автомобилях) осуществляется в соответствии со статьями 26 — 28 БУПО. При этом боевое развертывание от первой прибывшей на место пожара автоцистерны осуществляется с подачей первого ствола на решающем направлении.

    Боевое развертывание на других пожарных машинах проводится согласно инструкциям по их эксплуатации и рекомендациям (указаниям) по тушению пожаров.

    26. Подготовка к боевому развертыванию проводится непосредственно по прибытии к месту вызова (пожара). При этом выполняются следующие действия:

    установка пожарного автомобиля на водоисточник и приведение пожарного насоса в рабочее состояние;

    открепление необходимого пожарно — технического вооружения;

    присоединение рукавной линии со стволом к напорному патрубку насоса, если иное не установлено РТП.

    Другие подготовительные действия осуществляются по указанию начальника караула и РТП.

    27. Предварительное боевое развертывание на месте вызова (пожара) проводят в случаях, когда очевидна дальнейшая организация боевых действий или получено указание РТП.

    При предварительном боевом развертывании:

    выполняют действия, предусмотренные статьей 26 БУПО;

    прокладывают магистральные рукавные линии;

    устанавливают разветвления, возле которых размещают рукава и стволы для прокладки рабочих линий, другое необходимое пожарно — техническое вооружение.

    28. Полное боевое развертывание на месте вызова (пожара) проводят по указанию РТП, а также в случае очевидной необходимости подачи огнетушащих веществ.

    При полном боевом развертывании:

    выполняют действия, предусмотренные статьей 27 БУПО;

    определяют боевые позиции ствольщиков, к которым прокладывают рабочие рукавные линии;

    заполняют огнетушащими веществами магистральные и рабочие (при наличии перекрывных стволов) рукавные линии.

    29. При боевом развертывании и последующих боевых действиях для обеспечения безопасности участников тушения пожара, возможности маневра прибывающей пожарной техники, установки резервной пожарной техники могут быть проведены необходимые действия по ограничению или запрещению доступа посторонних лиц к месту пожара, а также движения транспорта на прилегающей к нему территории. До прибытия соответствующих служб органов внутренних дел эти действия могут выполняться личным составом в порядке, определяемом РТП.

    30. При прокладке рукавных линий необходимо:

    выбирать кратчайшие, наиболее удобные пути к позициям ствольщиков, не загромождая путей эвакуации людей и имущества;

    обеспечивать их сохранность и защиту от повреждений, в том числе путем установки рукавных мостиков и использования рукавных задержек;

    устанавливать разветвления вне проезжей части дорог;

    создавать запас пожарных рукавов для использования на решающем направлении боевых действий.

    Прокладку рукавных линий с использованием рукавного автомобиля необходимо проводить в соответствии с инструкцией по его эксплуатации.

    31. Ликвидация горения — действия личного состава, непосредственно обеспечивающие прекращение горения веществ и материалов на пожаре, в том числе посредством подачи в очаг пожара огнетушащих веществ.

    32. Основные способы прекращения горения веществ и материалов (далее — горючее):

    охлаждение зоны горения огнетушащими веществами или посредством перемешивания горючего;

    разбавление горючего или окислителя (воздуха) огнетушащими веществами;

    изоляция горючего от зоны горения или окислителя огнетушащими веществами и (или) иными средствами;

    химическое торможение реакции горения огнетушащими веществами.

    Прекращение горения может достигаться комбинированным применением перечисленных способов.

    33. Выбор подаваемого огнетушащего вещества определяется физико — химическими свойствами горючего, поставленной боевой задачей, применяемым способом прекращения горения и другими обстоятельствами.

    Количество и расход подаваемых огнетушащих веществ, необходимых для выполнения боевой задачи, обусловлены особенностями развития пожара и организации его тушения, тактическими возможностями подразделений пожарной охраны, тактико — техническими характеристиками используемой пожарной техники и определяются с учетом требуемой интенсивности их подачи, установленной действующими нормативами и рекомендациями, а также на основе практического опыта тушения пожаров.

    Если огнетушащих веществ для успешного выполнения боевой задачи недостаточно, организуется их доставка к месту пожара, в том числе посредством перекачки, подвоза на пожарных автомобилях и приспособленной для целей пожаротушения технике, использования иных способов и приемов транспортировки огнетушащих веществ.

    34. При подаче огнетушащих веществ прежде всего необходимо использовать имеющиеся стационарные установки и системы пожаротушения.

    При работе с ручными пожарными стволами необходимо:

    осуществлять первоочередную подачу огнетушащих веществ на решающем направлении;

    обеспечивать подачу огнетушащего вещества непосредственно в очаг пожара с соблюдением требований техники безопасности;

    охлаждать материалы, конструкции, оборудование для предотвращения обрушений и (или) ограничения развития горения;

    не прекращать подачу огнетушащих веществ и не оставлять боевую позицию без разрешения старшего начальника;

    исключать случаи воздействия воды на слой пены или порошка, используемых для прекращения горения;

    не допускать излишнего пролива воды.

    35. Для создания необходимых условий подачи огнетушащих веществ могут быть использованы имеющееся инженерное оборудование, коммуникации зданий (сооружений) и проведены специальные работы, в том числе по вскрытию и разборке конструкций.

    Подачу электропроводящих огнетушащих веществ в места нахождения электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше осуществляют после отключения электрооборудования (если иное не установлено указаниями и рекомендациями ГПС, утвержденными в установленном порядке) представителем энергослужбы населенного пункта (предприятия) и получения в установленном порядке соответствующего допуска от уполномоченного должностного лица.

    Выполнение специальных работ

    36. Специальные работы — действия личного состава, направленные на обеспечение выполнения боевых задач с использованием специальных технических средств и (или) знаний.

    К основным специальным работам относятся:

    организация пожарной связи (далее — связи);

    освещение места вызова (пожара);

    вскрытие и разборка конструкций;

    подъем (спуск) на высоту;

    выполнение защитных мероприятий;

    оказание первой доврачебной помощи пострадавшим;

    восстановление работоспособности технических средств.

    37. Организация связи осуществляется для обеспечения управления силами пожарной охраны, их взаимодействия на месте вызова (пожара).

    Организация связи включает в себя определение РТП используемых схем связи, подготовку для их реализации средств связи, постановку боевых задач перед личным составом, осуществляющим эти функции.

    При использовании связи должно обеспечиваться соблюдение установленных правил передачи информации, в том числе правил радиообмена.

    38. Освещение места вызова (пожара) осуществляется по указанию РТП в условиях недостаточной видимости, в том числе при сильном задымлении.

    Для освещения места вызова (пожара) используются имеющиеся на вооружении пожарной охраны осветительное оборудование специальных пожарных автомобилей, а также другие штатные средства, предназначенные для этих целей.

    На месте вызова (пожара) по указанию РТП могут дополнительно применяться осветительные средства предприятий.

    39. Вскрытие и разборка конструкций здания (сооружения) проводятся в целях создания необходимых условий для спасания людей, имущества, ограничения распространения пожара, подачи огнетушащих веществ в зону горения, выполнения иных работ.

    Разборка конструкций для обеспечения доступа к скрытым очагам горения проводится после сосредоточения сил и средств, необходимых для тушения этих очагов.

    40. Подъем (спуск) на высоту организуется для спасания и защиты людей, имущества, сосредоточения необходимых сил и средств, подачи огнетушащих веществ, выполнения иных работ.

    Подъем (спуск) на высоту осуществляется с использованием путей и средств эвакуации из зданий (сооружений), а также технических средств спасания, перечисленных в статье 22 БУПО. При необходимости допускается применение для этих целей иных, в том числе приспособленных, средств.

    Изменение мест установки технических средств спасания, использовавшихся для подъема личного состава на высоту, допускается только после оповещения об этом указанного личного состава.

    41. Выполнение защитных мероприятий организуется для обеспечения безопасных условий ведения боевых действий и успешного выполнения задач.

    При выполнении защитных мероприятий в установленном порядке могут быть отключены (включены), заблокированы, а при необходимости разрушены оборудование, механизмы, технологические аппараты, установки вентиляции и аэрации, электроустановки, системы отопления, газоснабжения, канализации, внутриобъектового транспорта и иные источники повышенной опасности на месте пожара.

    Электроустановки, находящиеся под напряжением, отключаются (обесточиваются) при пожаре специалистами энергослужб объекта или населенного пункта самостоятельно или по указанию РТП.

    В необходимых случаях электропровода и иные токонесущие элементы, находящиеся под напряжением до 0,22 кВ включительно, могут отключаться (обесточиваться) личным составом по указанию РТП в случаях, если они:

    опасны для участников тушения пожара;

    создают опасность возникновения новых очагов пожара;

    препятствуют ведению боевых действий.

    Отключение осуществляется с соблюдением требований техники безопасности и учетом особенностей технологического процесса.

    42. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим выполняется личным составом в порядке, установленном нормативными документами ГПС. С этой целью, при необходимости, могут применяться средства индивидуальной защиты органов дыхания, средства первой медицинской помощи, а также иные, в том числе приспособленные, средства.

    43. Восстановление работоспособности технических средств — выполняемые на месте пожара неотложные работы по временному ремонту и техническому обслуживанию пожарной техники, оборудования, пожарно — технического вооружения, средств связи и управления, а также коммуникаций и оборудования объекта при необходимости их использования для решения боевых задач. Указанные работы выполняются тылом на пожаре.

    Сбор и возвращение в подразделение

    44. Сбор и возвращение в подразделение — действия личного состава по возвращению сил и средств пожарной охраны с места пожара к месту постоянной дислокации.

    45. Сбор сил и средств на месте пожара предусматривает:

    проверку наличия личного состава;

    сбор и проверку комплектности оборудования и пожарно — технического вооружения согласно табелю положенности;

    размещение и крепление оборудования и пожарно — технического вооружения на пожарных автомобилях;

    принятие мер по приведению в безопасное состояние использующихся систем наружного противопожарного водопровода;

    уборку (откачку), при необходимости, использованных при тушении пожара огнетушащих веществ.

    О завершении сбора сил и средств на месте пожара и их готовности к возвращению в подразделения начальник караула (командир отделения) докладывает РТП и (или) диспетчеру гарнизона.

    46. Возвращение к месту постоянной дислокации проводится по кратчайшему маршруту при поддержании связи с диспетчером. При этом должна быть проведена заправка автоцистерн водой.

    47. Управление боевыми действиями на пожаре — целенаправленная деятельность должностных лиц по руководству личным составом и иными участниками тушения пожара при ведении боевых действий на месте пожара.

    48. Управление боевыми действиями на пожаре предусматривает:

    оценку обстановки и создание соответствующей требованиям настоящего Устава нештатной структуры управления боевыми действиями на месте пожара;

    установление компетенции оперативных должностных лиц и их персональной ответственности при выполнении поставленных задач;

    планирование действий по тушению пожара, в том числе определение необходимых сил и средств, принятие решений по организации боевых действий по тушению пожара;

    постановку задач перед участниками тушения пожара, обеспечение контроля и необходимого реагирования на изменение обстановки на пожаре;

    осуществление в установленном порядке учета изменения обстановки на пожаре, применения сил и средств для его тушения, а также регистрацию необходимой информации, в том числе диспетчером и с помощью технических средств нештатной службы управления гарнизона;

    проведение других мероприятий, направленных на обеспечение эффективности боевых действий по тушению пожара.

    49. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется РТП, прибывшим на пожар старшим должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное другими документами), РТП на принципах единоначалия управляет личным составом, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

    Указания РТП обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара.

    Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения при тушении пожара.

    50. Руководителем тушения пожара с учетом требования статьи 52 БУПО является:

    прибывшее первым на пожар старшее должностное лицо ГПС;

    прибывшее первым на пожар старшее должностное лицо ведомственной или добровольной пожарной охраны (при отсутствии должностных лиц ГПС), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами или действующими соглашениями.

    51. В зависимости от количества прибывших на пожар сил и средств пожарной охраны руководство тушением пожара осуществляют:

    при работе одного караула (отделения) — старшее должностное лицо, возглавляющее караул (отделение), или оперативный дежурный гарнизона;

    при работе двух и более подразделений — старшее должностное лицо, возглавляющее подразделение (караул), в районе выезда которого возник пожар, или должностное лицо, допущенное к руководству тушением пожара в соответствии с порядком, установленным в гарнизоне, в том числе начальник гарнизона.

    52. Отдача первого указания прибывшим на пожар старшим должностным лицом органа управления, подразделения пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара.

    53. Начальник гарнизона, пожарной охраны и должностные лица нештатной службы управления, являющиеся РТП, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), чрезвычайных происшествиях, требующих неотложного реагирования, и других обстоятельствах, делающих невозможным исполнение ими обязанностей РТП, могут покинуть место пожара, назначив РТП другое должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем в обязательном порядке сообщается диспетчеру и делается запись в соответствующих документах. При этом ответственность за последствия этого решения возлагается на должностное лицо, его принявшее.

    54. РТП в зависимости от обстановки на пожаре может создавать оперативный штаб, боевые участки и сектора.

    55. Оперативный штаб является временно сформированным нештатным органом управления на пожаре и создается при:

    привлечении на тушение пожара сил и средств по повышенному номеру (рангу) пожара;

    организации на месте пожара трех и более боевых участков;

    необходимости детального согласования с администрацией предприятия действий по тушению пожара.

    Работой оперативного штаба руководит его начальник, который одновременно является заместителем РТП. В состав оперативного штаба могут входить заместитель начальника штаба, начальник тыла, представители администрации предприятия и другие лица по усмотрению РТП. Работа оперативного штаба осуществляется на основе распоряжений и указаний РТП.

    56. Основными задачами оперативного штаба являются:

    сбор, обработка и анализ данных об обстановке на пожаре, передача необходимой информации РТП и диспетчеру гарнизона;

    определение потребности в силах и средствах, подготовка соответствующих предложений для РТП;

    обеспечение контроля за выполнением поставленных задач;

    организация подготовки и обеспечение ведения боевых действий по тушению пожара;

    учет сил и средств на пожаре, расстановка их по боевым участкам (секторам), ведение документации, предусмотренной приложениями 2 — 4 БУПО;

    создание на пожаре резерва сил и средств;

    обеспечение работы газодымозащитной службы (ГДЗС) и связи на пожаре;

    обеспечение мероприятий по охране труда и технике безопасности личного состава на пожаре;

    реализация мер по поддержанию боевой готовности сил и средств, участвующих в тушении пожара.

    57. Оперативный штаб располагается в месте, определяемом РТП, обеспечивается необходимым для управления оборудованием и обозначается: днем — красным флагом с надписью «ШТАБ», ночью — красным фонарем или другим световым указателем красного цвета.

    58. На пожарных касках личного состава, участвующего в тушении пожара, должны быть нанесены знаки различия (приложение 5).

    Руководитель тушения пожара и лица, входящие в состав оперативного штаба, должны иметь нарукавные повязки (приложение 6).

    При ведении документации оперативного штаба, подготовке описаний пожаров применяются условные знаки и допускаемые сокращения терминов согласно приложениям 7, 8 БУПО.

    59. Боевой участок на пожаре (далее — БУ) — часть территории на месте пожара, на которой сосредоточены силы и средства, объединенные поставленной боевой задачей и единым руководством.

    Боевые участки создаются в соответствии с решением РТП по месту ведения (периметр пожара, этажи, лестничные клетки, противопожарные преграды и т.д.) или видам (спасание, ликвидация горения и т.д.) боевых действий.

    При создании на пожаре пяти и более БУ могут быть организованы сектора, объединяющие несколько боевых участков. Боевые действия на БУ возглавляет его начальник, в секторе — начальник сектора. Начальники БУ и секторов назначаются РТП.

    Руководитель тушения пожара

    обеспечивать управление боевыми действиями на пожаре непосредственно или через оперативный штаб;

    устанавливать границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий;

    проводить разведку пожара, определять его номер (ранг), вызывать силы и средства в количестве, достаточном для ликвидации пожара;

    принимать решения о спасании людей и имущества при пожаре и иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на территории пожара;

    определять решающее направление на основе данных, полученных при разведке пожара;

    производить расстановку прибывающих сил и средств с учетом выбранного решающего направления, обеспечивать бесперебойную подачу огнетушащих веществ;

    принимать решения об использовании на пожаре ГДЗС, в том числе о составе и порядке работы звеньев ГДЗС, а также других специальных служб гарнизона пожарной охраны;

    организовывать связь на пожаре;

    сообщать диспетчеру гарнизона необходимую информацию об обстановке на пожаре;

    докладывать старшему должностному лицу, принявшему на себя руководство тушением пожара, об обстановке на пожаре и принятых решениях;

    обеспечивать выполнение правил охраны труда и техники безопасности, доводить до участников тушения пожара информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;

    обеспечивать взаимодействие со службами жизнеобеспечения (энергетической, водопроводной, скорой медицинской помощи и др.), привлекаемыми в установленном порядке к тушению пожара;

    принимать меры к установлению причины пожара и составлять акт о пожаре (приложение 9);

    выполнять обязанности, возлагаемые в соответствии со статьями 56, 62 — 64 БУПО на оперативный штаб, если указанный штаб на пожаре не создается.

    61. РТП имеет право:

    отдавать обязательные для исполнения указания должностным лицам и гражданам в пределах территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара;

    назначать и освобождать от выполнения обязанностей должностных лиц на пожаре;

    получать необходимую для организации тушения пожара информацию от администрации предприятий и служб жизнеобеспечения;

    принимать решения по созданию оперативного штаба, БУ и секторов, привлечению дополнительных сил и средств на тушение пожара, а также изменению мест их расстановки;

    определять порядок убытия с места пожара подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств.

    Начальник оперативного штаба

    62. Начальник оперативного штаба (НШ) подчиняется непосредственно РТП. В непосредственном подчинении НШ находятся должностные лица штаба.

    Начальник штаба на весь период боевых действий по тушению пожара должен, как правило, постоянно находиться в месте расположения штаба.

    При тушении крупных пожаров НШ с согласия РТП может назначать своих заместителей, распределяя между ними обязанности по выполнению задач штаба в соответствии с требованиями Устава и делегируя им часть своих полномочий.

    63. Начальник оперативного штаба обязан руководить работой штаба, обеспечивая выполнение задач, предусмотренных статьей 56 БУПО, в том числе:

    готовить и своевременно вносить РТП на основе данных разведки, докладов участников тушения пожара, информации диспетчера гарнизона и других сведений предложения по организации тушения пожара, потребности в огнетушащих веществах, созданию резерва сил и средств;

    организовывать доведение указаний РТП до соответствующих участников тушения пожара, обеспечивать их регистрацию и контроль за исполнением, ведение регламентных документов оперативного штаба;

    организовывать расстановку сил и средств;

    докладывать РТП и сообщать диспетчеру гарнизона оперативную информацию об обстановке на пожаре;

    обеспечивать сбор сведений о причине и виновниках возникновения пожара, организовывая в установленном порядке необходимое взаимодействие с испытательной пожарной лабораторией и оперативной следственной группой органа внутренних дел.

    64. Начальник оперативного штаба имеет право:

    отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара, должностным лицам служб жизнеобеспечения населенного пункта, предприятия, а также должностным лицам органов внутренних дел, прибывшим на место пожара;

    отдавать в случаях, не терпящих отлагательства, указания участникам тушения пожара от лица РТП с последующим обязательным докладом о них РТП;

    требовать от участников тушения пожара и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, предприятия, а также должностных лиц органов внутренних дел, прибывших на место пожара, исполнения их обязанностей, а также указаний РТП и собственных указаний;

    отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара (обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений).

    65. Начальник тыла непосредственно подчиняется начальнику оперативного штаба.

    В распоряжение начальника тыла поступают силы и средства участников тушения пожара, не выведенные на боевые позиции, в том числе основные, специальные и вспомогательные автомобили, другие мобильные технические средства, а также резерв огнетушащих веществ, пожарно — технического вооружения.

    Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах могут назначаться помощники начальника тыла.

    66. Начальник тыла обязан организовывать работу тыла на пожаре, в том числе:

    проводить разведку водоисточников, выбор насосно — рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники;

    сосредоточивать резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара;

    обеспечивать бесперебойную подачу огнетушащих веществ, при необходимости организовывать доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;

    принимать меры к обеспечению личного состава боевой одеждой и средствами защиты органов дыхания;

    организовывать своевременное обеспечение пожарной техники горюче — смазочными и другими эксплуатационными материалами;

    контролировать исполнение работ по защите магистральных рукавных линий;

    организовывать, при необходимости, восстановление работоспособности пожарных машин и оборудования, пожарно — технического вооружения;

    обеспечивать ведение соответствующей документации.

    67. Начальник тыла имеет право:

    отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара, задействованным в работе тыла;

    требовать от участников тушения пожара и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, предприятия, а также должностных лиц органов внутренних дел, прибывших на место пожара, исполнения их обязанностей, а также указаний оперативного штаба и собственных указаний;

    давать предложения РТП и оперативному штабу о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара;

    отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру гарнизона о доставке к месту пожара необходимых материально — технических ресурсов.

    Начальник боевого участка, сектора

    68. Начальник БУ, сектора непосредственно подчиняется РТП, обеспечивает выполнение поставленных задач на соответствующем БУ и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РТП.

    Начальнику БУ подчинены участники тушения пожара, приданные боевому участку.

    69. Начальник боевого участка (НБУ) обязан:

    проводить разведку пожара, сообщать о ее результатах РТП;

    обеспечивать спасание людей и имущества на БУ и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории БУ;

    проводить расстановку сил и средств на БУ;

    обеспечивать подачу огнетушащих веществ на боевых позициях;

    организовывать пожарную связь на БУ;

    запрашивать, при необходимости, дополнительные силы и средства для решения поставленных задач;

    организовывать на БУ в установленном порядке работу звеньев ГДЗС;

    докладывать РТП информацию о выполнении поставленных задач, причине пожара и лицах, причастных к его возникновению, принимать меры к сохранению обнаруженных на БУ возможных вещественных доказательств, имеющих отношение к пожару.

    70. НБУ имеет право:

    отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара на БУ;

    отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара (обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);

    получать необходимую для организации тушения пожара информацию от РТП, оперативного штаба, администрации предприятия и служб жизнеобеспечения;

    определять порядок убытия с БУ подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств.

    71. Участниками тушения пожара являются: личный состав подразделений и органов управления пожарной охраны, пожарные добровольцы, военнослужащие, сотрудники и работники органов внутренних дел, принимающие непосредственное участие в тушении пожара.

    72. Участники тушения пожара обязаны:

    выполнять требования Устава, а также поставленные перед ними боевые задачи;

    обеспечивать эффективную, бесперебойную работу закрепленной пожарной техники, пожарно — технического вооружения и оборудования, следить за их сохранностью, принимать меры по выявлению и устранению неисправностей;

    следить за изменениями обстановки на пожаре, подаваемыми командами и сигналами, вносить коррективы в собственные действия по усмотрению РТП или других оперативных должностных лиц, а также самостоятельно с последующим докладом непосредственному руководителю;

    поддерживать в установленном порядке связь на пожаре;

    соблюдать технику безопасности;

    проявлять взаимовыручку и оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим.

    73. Участники тушения пожара имеют право:

    выполнять действия, необходимые для успешного решения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства и Устава;

    проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;

    создавать условия, препятствующие развитию пожаров и обеспечивающие их ликвидацию;

    использовать на безвозмездной основе средства связи, транспорт, оборудование предприятий;

    ограничивать или запрещать доступ к месту пожара, а также движение транспорта и пешеходов на прилегающих к этому месту территориях;

    эвакуировать с места пожара людей и имущество.

    Участники тушения пожара при продолжительных боевых действиях обеспечиваются питанием и условиями для отдыха в установленном порядке.

    74. Участники тушения пожара в установленном порядке выполняют обязанности по следующим основным специализациям:

    начальник караула, начальник дежурной смены (далее — начальник караула);

    начальник контрольно — пропускного пункта ГДЗС;

    постовой на посту безопасности ГДЗС;

    командир звена ГДЗС;

    водитель пожарного автомобиля (далее — водитель);

    75. Начальник караула — должностное лицо пожарной охраны, возглавляющее караул, прибывший к месту вызова (пожара).

    По прибытии к месту вызова (пожара) начальник караула организует тушение пожара в соответствии с требованиями Устава, а в случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо, старшее по должности, докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.

    76. Начальник караула при постановке задачи в целом для подчиненного подразделения руководит личным составом караула при ведении боевых действий по тушению пожара, в том числе;

    обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и соседних подразделений;

    ставит задачи перед личным составом караула;

    обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом команд и сигналов;

    контролирует соблюдение личным составом отделений правил техники безопасности;

    контролирует работу подчиненного личного состава на специальной пожарной технике и оборудовании;

    поддерживает связь со старшим должностным лицом на пожаре, своевременно докладывает ему об изменениях обстановки.

    77. Командир отделения — должностное лицо караула, возглавляющее боевой расчет на пожарном автомобиле или иной мобильной технике, прибывшей к месту вызова (пожара).

    При прибытии к месту вызова (пожара) в составе караула командир отделения выполняет задачи, поставленные ему на месте пожара начальником этого караула, в том числе:

    руководит действиями подчиненного личного состава;

    указывает личному составу отделения водоисточник, направление и способы прокладки рукавных линий, место установки разветвления с учетом использования минимального количества рукавов в линиях, количество и виды стволов, позиции ствольщиков, места установки пожарных лестниц;

    обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом отделения указаний должностных лиц на пожаре;

    контролирует соблюдение личным составом отделений правил техники безопасности при выполнении поставленных задач;

    поддерживает связь с начальником караула;

    обеспечивает работу закрепленного пожарного автомобиля;

    проверяет наличие личного состава и табельного пожарно — технического вооружения при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает начальнику караула или иному должностному лицу о готовности отделения к возвращению на место дислокации подразделения.

    Командир отделения по прибытии на место вызова (пожара) самостоятельно в составе отделения организует тушение пожара в соответствии с требованиями Устава, а в случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо, старшее по должности, докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.

    78. Начальник контрольно — пропускного пункта (КПП) ГДЗС — должностное лицо среднего или старшего начальствующего состава пожарной охраны, возглавляющее работу КПП, создаваемого для организации ГДЗС на месте вызова (пожара).

    Начальник КПП ГДЗС непосредственно подчиняется НШ, а в исключительных случаях, при организации КПП ГДЗС на боевом участке — начальнику БУ.

    79. Начальник КПП ГДЗС обязан:

    определить место организации, состав КПП ГДЗС и обеспечить его работу;

    обеспечить возможность проведения соответствующих проверок изолирующих противогазов, в том числе посредством организации контрольных постов ГДЗС;

    организовать медицинский контроль за работой личного состава в изолирующих противогазах;

    обеспечивать в установленном порядке готовность звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде и учет их работы;

    организовать работу и осуществлять проверки постов безопасности;

    вести необходимые служебные документы.

    80. Постовой на посту безопасности ГДЗС — лицо рядового или начальствующего состава пожарной охраны, имеющее специальную подготовку и организующее работу поста безопасности ГДЗС для контроля за работой звена ГДЗС.

    Постовой на посту безопасности ГДЗС непосредственно подчиняется РТП (НБУ, начальнику КПП). Он обязан:

    обеспечивать установленный порядок допуска звеньев ГДЗС к выполнению поставленных задач в непригодной для дыхания среде;

    постоянно информировать командира звена ГДЗС об обстановке на пожаре, указаниях РТП, о времени пребывания в непригодной для дыхания среде и времени возвращения звена;

    вести учет работающих звеньев ГДЗС и времени их работы;

    информировать в установленном порядке должностных лиц на пожаре о сведениях, полученных от звеньев ГДЗС;

    вести в установленном порядке служебную документацию поста безопасности.

    81. Командир звена ГДЗС — лицо начальствующего состава пожарной охраны, имеющее специальную подготовку и возглавляющее звено ГДЗС в целях ведения боевых действий по тушению пожара в непригодной для дыхания среде.

    Командир звена ГДЗС подчиняется РТП, а при организации боевых участков — НБУ.

    Командир звена ГДЗС обязан:

    обеспечивать выполнение звеном ГДЗС поставленной задачи;

    оказывать необходимую помощь лицам в случаях угрозы их жизни и здоровью;

    обеспечивать выполнение правил работы в изолирующих противогазах;

    поддерживать постоянную связь с постом безопасности, докладывать РТП или НБУ об обстановке и действиях звена ГДЗС;

    принимать меры по обеспечению звена ГДЗС средствами спасания, связи, освещения и иным необходимым пожарно — техническим вооружением.

    82. Газодымозащитник — лицо рядового или начальствующего состава пожарной охраны, имеющее специальную подготовку и выполняющее поставленную задачу в непригодной для дыхания среде в составе звена ГДЗС. Газодымозащитник подчиняется командиру звена ГДЗС. Он обязан:

    соблюдать правила работы в изолирующих противогазах;

    беспрекословно выполнять указания командира звена ГДЗС;

    докладывать командиру звена ГДЗС о людях, нуждающихся в помощи, об обнаруженных неисправностях своего изолирующего противогаза, ухудшении самочувствия и иных обстоятельствах, которые могут повлиять на результат выполнения поставленной задачи.

    83. Ствольщик — участник тушения пожара, выполняющий поставленную задачу по подаче огнетушащих веществ на месте пожара. Ствольщик непосредственно подчиняется командиру отделения, а в исключительных случаях — НБУ.

    При выполнении поставленной задачи ствольщик обязан выполнять требования статей 30 и 34 БУПО.

    84. Связной — участник тушения пожара, выполняющий поставленную задачу по передаче информации между должностными лицами на месте пожара. Связной на месте пожара может быть назначен РТП (НШ) и НБУ.

    передавать своевременно достоверную информацию получателям этой информации;

    докладывать соответствующему должностному лицу об исполнении полученных указаний;

    выполнять правила ведения связи;

    вести учет передаваемой (получаемой) информации.

    85. Водитель — сотрудник (работник) пожарной охраны, имеющий специальную подготовку и соответствующий допуск на право управления пожарным автомобилем.

    Водитель подчиняется командиру отделения (начальнику караула), если иное не установлено РТП. Он обязан:

    устанавливать автомобиль на указанную позицию с учетом выполнения требований Устава;

    обеспечивать возможность вывода автомобиля в безопасное место в случае осложнения обстановки на пожаре;

    обеспечивать эффективную и бесперебойную работу узлов и агрегатов автомобиля, постоянно следить за обстановкой на пожаре;

    контролировать запасы горюче — смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ и своевременно докладывать о необходимости их пополнения;

    выполнять техническое обслуживание закрепленного автомобиля на пожаре (учении) в установленном объеме;

    работать, при необходимости, на штатной радиостанции пожарного автомобиля.

    86. Боец — пожарный — лицо рядового или начальствующего состава пожарной охраны, непосредственно осуществляющее специальные работы на пожаре. Боец — пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения, а в исключительных случаях — НБУ.

    При выполнении поставленной задачи боец — пожарный обязан выполнять требования статей 37 — 42 БУПО, если иное не установлено РТП (НБУ).

    87. Участники тушения пожара несут установленную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также за неправильное и неполное использование предоставленных им прав.

    Тушение пожаров в непригодной для дыхания среде

    88. Наличие дыма в горящих и смежных с ними помещениях делает невозможным или существенно затрудняет ведение в них боевых действий по тушению пожара, снижает темп работ по его ликвидации. Для предотвращения этого необходимо принимать активные меры по удалению дыма и газов из помещений. Работы по тушению в непригодной для дыхания среде следует проводить в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД).

    89. Для борьбы с дымом следует использовать системы противодымной защиты, пожарные автомобили дымоудаления и дымососы, вентиляторы и брезентовые перемычки, а для снижения высокой температуры — пену или распыленные струи воды.

    90. Для ведения работ в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД необходимо:

    сформировать звенья газодымозащитников каждое из трех — пяти человек, включая командира звена (как правило, из одного караула), имеющих однотипные средства защиты органов дыхания. В отдельных случаях (при проведении неотложных спасательных работ) решением РТП состав звена может быть уменьшен до двух человек;

    назначить в звеньях ГДЗС опытных командиров, проинструктировав их о мерах безопасности и режиме работы с учетом особенностей объекта, складывающейся обстановки на пожаре и конкретно на данном БУ;

    определить время работы и отдыха газодымозащитников, место нахождения звеньев ГДЗС;

    при работе в условиях низких температур определить место включения в СИЗОД и порядок смены звеньев ГДЗС;

    предусмотреть резерв звеньев ГДЗС;

    при получении сообщения о происшествии в звене ГДЗС (или прекращении с ним связи) немедленно выслать резервное звено (звенья) ГДЗС для оказания помощи, вызвать скорую медицинскую помощь и организовать поиск пострадавших;

    при сложных длительных пожарах, на которых используется несколько звеньев ГДЗС, организовать КПП, определить необходимое количество постов безопасности, места их размещения и порядок организации связи с оперативным штабом и РТП.

    При массовом спасании людей или проведении работ в небольших по площади помещениях, имеющих несложную планировку и расположенных рядом с выходом, допускается направлять в них одновременно всех газодымозащитников.

    В тоннели метро, подземные сооружения большой протяженности (площади) и в здания высотой более девяти этажей необходимо направлять одновременно не менее двух звеньев. При этом на посту безопасности следует выставлять одно звено ГДЗС в полной боевой готовности для оказания экстренной помощи личному составу звена ГДЗС, находящемуся в непригодной для дыхания среде.

    при неблагоприятных климатических условиях

    91. При тушении пожаров в условиях низких температур (-10 град. C и ниже) необходимо:

    применять на открытых пожарах и при достаточном количестве воды пожарные стволы с большим расходом, ограничивать использование перекрывных стволов и стволов — распылителей;

    принимать меры к предотвращению образования наледей на путях эвакуации людей и движения личного состава;

    прокладывать линии из прорезиненных и латексных рукавов больших диаметров, рукавные разветвления по возможности устанавливать внутри зданий, а при наружной установке утеплять их;

    защищать соединительные головки рукавных линий подручными средствами, в том числе снегом;

    при подаче воды из водоемов или пожарных гидрантов сначала подать воду из насоса в свободный патрубок и только при устойчивой работе насоса подать воду в рукавную линию;

    прокладывать сухие резервные рукавные линии;

    в случае уменьшения расхода воды подогревать ее в насосе, увеличивая число оборотов двигателя;

    избегать перекрытия пожарных стволов и рукавных разветвлений, не допускать выключения насосов;

    при замене и уборке пожарных рукавов, наращивании линий подачу воды не прекращать, а указанные работы проводить со стороны ствола, уменьшив напор;

    определять места заправки горячей водой и при необходимости заправить ею цистерны;

    замерзшие соединительные головки, рукава в местах перегибов и соединений отогревать горячей водой, паром или нагретыми газами (замерзшие соединительные головки, разветвления и стволы в отдельных случаях допускается отогревать паяльными лампами и факелами);

    подготавливать места для обогрева участников тушения и спасаемых и сосредоточивать в этих местах резерв боевой одежды для личного состава;

    избегать крепления на пожарных лестницах и вблизи них рукавных линий, не допускать обливания лестниц водой;

    не допускать излишнего пролива воды по лестничным клеткам.

    92. При тушении пожара в условиях сильного ветра необходимо:

    производить тушение мощными струями;

    создавать резерв сил и средств для тушения новых очагов пожара;

    организовывать наблюдение за состоянием и защиту объектов, расположенных с подветренной стороны, путем выставления постов и направления дозоров, обеспеченных необходимыми средствами;

    в особо угрожающих случаях создавать на основных путях распространения огня противопожарные разрыва вплоть до разборки отдельных сгораемых строений и сооружений;

    предусмотреть возможность активного маневра (передислокации, отступления и др.) силами и средствами в случае внезапного изменения обстановки, в том числе направления ветра.

    Тушение пожаров при недостатке воды

    93. При тушении пожара в условиях недостатка воды необходимо:

    принимать меры к использованию иных огнетушащих веществ;

    организовывать подачу пожарных стволов только на решающем направлении, обеспечивая локализацию пожара на других участках путем разборки конструкций и создания необходимых разрывов;

    проводить дополнительную разведку водоисточников для выявления запасов воды (артезианские скважины, чаны, градирни, колодцы, стоки воды и т.п.);

    организовывать подачу воды на тушение развившихся пожаров с помощью насосных станций, морских и речных судов, пожарных поездов, а также перекачкой насосами пожарных автомобилей;

    обеспечивать подвоз воды автоцистернами, бензовозами, поливочными и другими автомобилями, если невозможна подача воды по магистральным рукавным линиям (отсутствие рукавов, техники, пожарных автомобилей, водоисточников). Применять такое количество пожарных стволов, которое обеспечивает непрерывное их действие с учетом запасов и подвоза воды;

    устраивать организованную заправку пожарных машин горючим и огнетушащими веществами;

    осуществлять пополнение водоемов малой емкости;

    организовать забор воды с помощью пожарных гидроэлеваторов, мотопомп или других средств, если перепад высот между пожарным автомобилем и уровнем воды в водоеме превышает максимальную высоту всасывания насоса или отсутствуют подъезды к водоемам;

    организовывать строительство временных пожарных водоемов и пирсов при тушении крупных, сложных и продолжительных пожаров;

    подавать пожарные стволы с насадками малого диаметра, использовать перекрывные стволы — распылители, применять смачиватели и пену, обеспечивая экономное расходование воды;

    принимать меры к повышению давления в водопроводе, а при недостаточном давлении в нем осуществлять забор воды из колодца пожарного гидранта через жесткие всасывающие пожарные рукава;

    организовывать работу по предотвращению распространения огня путем разборки конструкций, удаления горящих предметов и отдельных конструкций здания (или сноса зданий и сооружений), а также ликвидацию горения подручными средствами и материалами.

    в условиях особой опасности для личного состава

    94. Особую опасность для личного состава при тушении пожаров могут иметь:

    контакт с сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ);

    радиоактивное облучение личного состава, в том числе при образовании радиоактивного облака и выпадении радиоактивных осадков;

    взрыва взрывчатых веществ, газовых и пылевых смесей;

    быстрое распространение огня, в том числе по технологическим коммуникациям.

    95. При тушении пожаров на объектах с наличием СДЯВ необходимо:

    совместно с администрацией объекта определить предельно допустимое время пребывания личного состава на зараженном участке и выбрать огнетушащие средства;

    подать необходимое количество стволов — распылителей для локализации зоны распространения ядовитого газа;

    установку пожарных автомобилей произвести так, чтобы они не попали в зону заражения;

    в зоне заражения проводить тушение минимальным количеством личного состава, обеспечив его индивидуальными средствами защиты;

    организовать сток воды в определенное место и принять меры по предотвращению поражения людей и животных отравленной водой;

    провести эвакуацию людей из возможной зоны заражения;

    после пожара организовать санитарную обработку личного состава, работавшего в зоне заражения, провести дегазацию боевой одежды, пожарной техники и пожарно — технического вооружения.

    96. При тушении пожаров на объектах с наличием радиоактивных веществ необходимо:

    включить в состав оперативного штаба главных специалистов объекта и службы дозиметрического контроля;

    установить вид и уровень радиации, границы опасной зоны и время работы личного состава на различных участках зоны;

    приступить к тушению пожара только после получения письменного разрешения администрации предприятия, в том числе и в нерабочее время;

    по согласованию с администрацией объекта выбрать огнетушащие средства;

    при необходимости обеспечить личный состав специальными медицинскими препаратами;

    организовать через администрацию объекта дозиметрический контроль, пункт дезактивации, санитарной обработки и медицинской помощи личному составу;

    обеспечить тушение открытых технологических установок с наличием радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений с наветренной стороны;

    применять распыленные струи воды для уменьшения зоны распространения радиоактивных аэрозолей;

    по согласованию с администрацией задействовать системы вентиляции и другие средства;

    выполнять работы с привлечением минимально необходимого количества личного состава, обеспечив его изолирующими противогазами с масками, средствами индивидуального и группового дозиметрического контроля, защитной одеждой;

    вывести из зоны радиоактивного заражения и немедленно направить на медицинское обследование личный состав, подвергшийся однократному облучению в зоне выше 5 предельно допустимых доз (ПДД);

    создать резерв сил и средств, звеньев ГДЗС, защитной одежды и приборов индивидуального и группового дозиметрического контроля, который должен находиться вне зоны радиоактивного заражения;

    расставить у входа в зону радиоактивного заражения пост безопасности, возглавляемый лицом среднего или младшего начальствующего состава;

    после пожара организовать санитарную обработку личного состава, работавшего в опасной зоне, и выходной дозиметрический контроль;

    провести дезактивацию и дозиметрический контроль противогазов, одежды, обуви, снаряжения, пожарной техники.

    97. При тушении пожара на объектах с наличием взрывчатых материалов (ВМ) необходимо:

    установить вид опасных факторов, наличие и размер опасной зоны, местонахождение и количество ВМ, а также способы их эвакуации, состояние технологического оборудования и установок пожаротушения, задействовать исправные установки пожаротушения;

    установить единый сигнал опасности для быстрого оповещения работающих в опасной зоне и известить о нем личный состав;

    вводить в действие в пределах опасной зоны стволы «А» и лафетные, учитывая степень чувствительности ВМ к детонации от ударов компактных струй, а также специальную пожарную технику (танки, роботы). При спокойном горении ВМ, а также при нахождении в расплавленном (пластичном) состоянии применять пену, распыленную воду;

    одновременно с тушением проводить охлаждение технологических аппаратов, которым угрожает воздействие высоких температур, орошение негорящих открытых ВМ, а при возможности эвакуировать ВМ;

    соблюдать осторожность при эвакуации ВМ, разборке и вскрытии конструкций, чтобы не вызвать взрыв в результате механических воздействий;

    прокладывать рукавные линии в направлении углов зданий и сооружений, используя по возможности защитную военную технику;

    при горении твердых ВМ в герметичных аппаратах принять меры к их интенсивному охлаждению, разгерметизации и подаче огнетушащих веществ внутрь аппарата;

    предусмотреть резервный вариант развертывания сил и средств от водоисточников, находящихся вне зоны возможных повреждений;

    предусмотреть защиту личного состава и пожарной техники от поражения взрывной волной, осколками и обломками разлетающихся конструкций с использованием бронежилетов, металлических касок военного образца, различного рода укрытий (обваловки, капониры, тоннели);

    организовать разведку и вести непрерывное наблюдение за изменением обстановки на пожаре, в первую очередь, за окружающими складскими помещениями и сооружениями, имеющими наибольшую загрузку ВМ, в целях своевременного определения новых границ опасной зоны и вывода за ее пределы личного состава и техники;

    выставить постовых со средствами тушения для ликвидации новых очагов пожара, возникающих от разлетающихся во время взрыва горящих частей здания и материалов.

    При пожарах на объектах с наличием ВМ, в том числе взрывчатых веществ, ракетных твердых топлив, пиротехнических составов, возможны:

    взрывы, сопровождающиеся ударной волной, высокотемпературным выбросом газов (пламени), выделением ядовитых газов и влекущие за собой разрушение зданий или отдельных их частей, загромождение дорог и подъездов к горящему объекту и водоисточникам, разрушение (или повреждение) наружного и внутреннего водопроводов, пожарной техники, стационарных средств тушения, технологического оборудования, возникновение новых очагов пожаров и взрывов;

    поражения работающих на пожаре осколками, обломками конструкций и ударной волной, а также ожоги и отравления токсичными продуктами горения и взрыва.

    На сайте «Zakonbase» представлен ПРИКАЗ МВД РФ от 05.07.95 N 257 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ» (вместе с «БОЕВЫМ УСТАВОМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ») в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

    На сайте «Zakonbase» вы найдете ПРИКАЗ МВД РФ от 05.07.95 N 257 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ» (вместе с «БОЕВЫМ УСТАВОМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ») в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

    При этом скачать ПРИКАЗ МВД РФ от 05.07.95 N 257 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ» (вместе с «БОЕВЫМ УСТАВОМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ») можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *